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Question écrite concernant les partenariats publics privés pour les P+R.

de
Christophe De Beukelaer
à
Elke Van den Brandt, Ministre du Gouvernement de la Région de Bruxelles-Capitale, chargée de la Mobilité, des Travaux publics et de la Sécurité routière (question n°449)

 
Date de réception: 18/06/2020 Date de publication: 16/09/2020
Législature: 19/24 Session: 19/20 Date de réponse: 15/09/2020
 
Date Intitulé de l'acte de Référence page
30/06/2020 Recevable p.m.
 
Question    L’un des outils dont dispose la Région afin de désengorger le centre-ville est la mise à disposition de parkings de délestage. Si l’accent a été mis sur la création de P+R financés par les deniers publics, il existe une alternative, à moindre coût, à trouver dans des partenariats publics privés visant à mutualiser les parkings.

Dans cette optique, voici mes questions :

- Quel est le timing de création des futurs P+R financés par la Région ? Combien de places vont voir le jour ?

- A ce jour, combien de PPP visant à convertir les parkings d’entreprises en parking de délestage ont-ils été conclus ? Combien de places cela représente-t-il ? Existe-t-il des équipes qui vont démarcher les entreprises afin de conclure des PPP ?

- Quelles ont été les entreprises approchées par la Région en vue de conclure un PPP ? Où se situaient-elles ? Quelle était la demande en place ? En cas d’échec de la demande, pourquoi le PPP n’a pas abouti ?
 
 
Réponse    Les objectifs de la Région en matière de P+R figurent au sein du PRM et du PRDD. La Région vise ainsi la réalisation de l’ordre de 25.000 places de P+R au sein de la zone métropolitaine (qui ne se limite donc pas à la RBC). Cette offre sera réalisée au travers d’une concertation spécifique avec les régions flamande et wallonne, ainsi qu’avec le Groupe SNCB. Une offre complémentaire à la RBC pourra également profiter aux résidents bruxellois, pour autant qu’elle ne les incite pas à utiliser davantage la voiture (plutôt incitation au carsharing/carpooling).

Certains projets sont déjà en cours ou budgétés : Stalle, Kraainem, Esplanade. La suite dépendra des possibilités de partenariat avec le secteur privé et des budgets qui pourront être alloués à la création de nouveau parking. S’agissant de la taille des projets, le PRM précise toutefois que « le dimensionnement des parkings fait l’objet d’études spécifiques, mais les expériences à l’étranger laissent apparaître que les P+R qui fonctionnement avec plus de 500 à 800 places sont des exceptions ».


Les localisations les plus adéquates pour ce type de pôle d’échange sont reprises dans le PRM et se situent le plus en amont possible de la chaîne de déplacements. A l’échelle métropolitaine, il s’agit donc des gares du réseau ferroviaire situées à l’extérieur de la RBC. Les emplacements pertinents en RBC sont plus limités et ne concernent que les lieux de connexion entre le Ring et le réseaux de transport public structurant (métro/gare/tram « chrono »). Ces pôles d’échanges multimodaux particulièrement bien accessibles peuvent, à termes, faire l’objet de développements urbains mixtes dans lesquels il est pertinent de prévoir des possibilités de stationnement accessibles en P+R via la construction de projet public-privé.

· 2020 : 1456 places (Crainhem : 193 + Ceria : 1263)
· 2021 : 1960 places (Crainhem : 193 + Ceria : 1263 + Herrmann-Debroux : 100 + Delta : 400)
· 2022 : 2500 places (Ceria : 1263 + Herrmann-Debroux : 100 + Delta : 400 + Stalle : 750)
· 2023 : 3250 places (Ceria : 1263 + Herrmann-Debroux : 100 + Delta : 400 + Stalle : 750 + Crainhem : 750)
· 2024 : 4750 places (Ceria : 1263 + Herrmann-Debroux : 100 + Delta : 400 + Stalle : 750 + Crainhem : 750 + Esplanade : 1500)


Un arrêté relatif au parking public est en cours d’élaboration par Bruxelles-Mobilité en collaboration avec Bruxelles-Environnement et Parking afin de fixer les conditions d’agréments des différents types de parkings à usage public, pour permettre l’application du Cobrace.

En ce qui concerne les P+R, parking.brussels a démarché six entreprises ou entités avec une parking, sans aboutir à la conclusion d’un accord.
Dans le cadre de l’action Bike & Ride du mois de mai 2020, il y a un accord temporaire avec Basilix/Codabel et un autre avec Brussels Expo.
Les principales raisons du non-aboutissement d’un accord sont :
- la volonté de l’entreprise de conserver la maîtrise sur 100% de ses emplacements de stationnement (par exemple avec des commerces) ;
- l’incompatibilité entre les horaires du public-cible des P+R avec ceux de fréquentation naturelle des sites (par exemple hôpitaux) ;
- la réglementation (à lever via l’Arrêté parking public).