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Question écrite concernant la gestion des nuisances causées par le Recypark de Woluwe-Saint-Pierre.

de
Carla Dejonghe
à
Alain Maron, Ministre du Gouvernement de la Région de Bruxelles-Capitale chargé de la Transition climatique, de l'Environnement, de l'Énergie et de la Démocratie participative (question n°381)

 
Date de réception: 25/06/2020 Date de publication: 07/09/2020
Législature: 19/24 Session: 19/20 Date de réponse: 27/08/2020
 
Date Intitulé de l'acte de Référence page
02/07/2020 Recevable p.m.
 
Question    Le Recypark de Woluwe-Saint-Pierre se situe dans une zone résidentielle. C’est pourquoi ses heures d’ouverture sont différentes de celles des parcs à conteneurs régionaux, avec par exemple un jour de fermeture le lundi. Les riverains continuent néanmoins de subir d’énormes nuisances dues aux mouvements de conteneurs, aux embouteillages et au bruit. Ces nuisances sonores ne viennent pas seulement du Recypark lui-même, mais de toutes les voitures qui font la file en klaxonnant afin de pouvoir entrer dans le Recypark ou du trafic de transit coincé dans un de ces bouchons. Les riverains sont à bout.

La Région a promis d’améliorer la communication sur les périodes les moins fréquentées afin de mieux répartir l’afflux de visiteurs. En ce qui concerne la mobilité, Bruxelles-Propreté allait établir des statistiques claires et affinées afin de permettre de prendre les mesures adéquates concernant l’accès et la mobilité autour du parc à conteneurs les différents jours d’ouverture. Dans la pratique, on constate toutefois que les flux de visiteurs ne sont pas encore bien répartis. Les embouteillages posent régulièrement problème dans le Val des Seigneurs, à ce point qu’aucun trafic de transit n’est même possible. Comment les services de secours sont-ils censés se frayer un chemin là-dedans ? Une solution pourrait être d’appliquer un système de réservation, comme les parcs de recyclage d’Incovo.

Les riverains peuvent introduire une plainte en cas d’infraction aux heures de chargement et déchargement par les camions. Ces plaintes sont systématiquement transmises aux services de Bruxelles-Propreté. Le service régional adresse alors une communication aux collaborateurs et aux sous-traitants, leur demandant de respecter les heures de chargement et déchargement, mais cela ne semble guère avoir d’effet. Nous nous demandons dès lors quelle est la prochaine étape en cas d’infraction récurrente.

Un comité d’accompagnement a été créé avec la commune de Woluwe-Saint-Pierre afin de rechercher des solutions à des problèmes spécifiques. Nous nous demandons sur quelles solutions cette concertation a déjà débouché. La commune a également promis de se concerter avec la Région bruxelloise afin de rechercher des terrains disponibles à Woluwe-Saint-Lambert pour y ouvrir un nouveau Recypark pour les habitants de la commune.

1) Quelles mesures supplémentaires peut-on encore prendre pour réduire les nuisances causées par le Recypark situé dans une zone résidentielle de Woluwe-Saint-Pierre, comme par exemple le placement d’écrans antibruit, un revêtement antibruit sur l’asphalte, la réorganisation des conteneurs,… ?

2) Bruxelles-Propreté a-t-il amélioré la communication concernant les heures moins fréquentées du Recypark afin de mieux répartir l’afflux de visiteurs ? Dans l’affirmative, comment cette communication a-t-elle été effectuée et qu’ont donné ces efforts ?

3) Bruxelles-Propreté a-t-il établi des statistiques sur la mobilité autour du Recypark ? Dans l’affirmative, quelles en sont les conclusions et quelles suites y a-t-on données ?

4) La possibilité d’instaurer un système de réservation pour le Recypark a-t-elle été étudiée afin de pouvoir mieux maîtriser les flux de visiteurs ?

5) Combien de plaintes Bruxelles-Propreté a-t-il reçues au sujet d’infractions aux heures de chargement/déchargement dans le Recypark ? Quelle suite y a-t-on donnée ? Quelles mesures supplémentaires Bruxelles-Propreté prend-il lorsque certains sous-traitants continuent d’enfreindre systématiquement les heures de chargement/déchargement ?

6) Quelle est la composition du comité d’accompagnement ? Les riverains participent-ils également à ces réunions ? Quels points concernant le Recypark ont-ils déjà été examinés par le comité d’accompagnement ? Sur quelles solutions cette concertation a-t-elle déjà débouché ?

7) La Région bruxelloise s’est-elle concertée avec la commune de Woluwe-Saint-Lambert au sujet de terrains disponibles pour un nouveau Recypark à Woluwe-Saint-Lambert ? La piste d’une relocalisation du Recypark de Woluwe-Saint-Lambert dans une zone non résidentielle a-t-elle également déjà été étudiée ?
 
 
Réponse    1) Quelles mesures supplémentaires peuvent encore être prises pour lutter contre les nuisances causées par le Recypark dans une zone résidentielle, telles que l'installation de murs antibruit, un revêtement insonorisant sur l'asphalte, la réorganisation des conteneurs, etc. ?


Pour ses Recyparks, l’Agence veille au respect des exigences du permis d’environnement ainsi que des exigences reprises dans la convention qui la lie avec la commune.

En matière de mesures, il convient de rappeler que l’Agence agit en concertation avec les parties impliquées (communes, police, riverains...) et s’emploie, dans la mesure du possible, à minimiser les impacts et les nuisances tout en assurant la viabilité de ses opérations et le maintien de son service aux citoyens bruxellois.

Malgré la volonté d’assurer un service uniforme, chaque Recypark présente une situation propre et les équipes de l’Agence tiennent compte des paramètres et du contexte (budgétaire, technique, opérationnel) pour mettre en place des mesures pertinentes.

Un système de caméra permet de donner un aperçu en temps réel des files d’attente des deux Recypark régionaux (Nord et Sud). Ce système sera étendu durant l’été au Recypark de Woluwe-Saint-Pierre.

En l’état, l’Agence constate que certains visiteurs viennent de façon très régulière. Ce phénomène fait l’objet d’une attention particulière. Des réflexions sont en cours pour mettre en œuvre une forme de contingentement de ces visiteurs récurrents et assurer que les citoyens qui fréquentent le Recypark pour des besoins plus ponctuels ne soient pas pénalisés.

L’Agence n’a pas prévu, à ce stade, d’autres mesures supplémentaires pour le Recypark de Woluwe-Saint-Pierre mais une réflexion est en cours sur la possibilité à moyen ou long terme de relocaliser ce Recypark.

2) L’Agence Bruxelles-Propreté travaillait-elle à une communication plus forte sur les périodes moins chargées du Recypark afin de mieux répartir le flux de visiteurs ? Si oui, comment cette communication a-t-elle eu lieu et quels ont été les résultats de ces efforts ?


L’Agence a mis en place une communication renforcée relative aux périodes les moins fréquentées du Recypark. Elle a développé un projet de communication ciblée à destination du public des deux communes ; Woluwe-Saint-Pierre et Woluwe-Saint-Lambert.

Un steward a été mandaté le 29/05/2020 pour la distribution de leaflets aux citoyen.ne.s se présentant au Recypark.

De plus, cette communication ciblée a été spécifiée sur le site internet de l’Agence.

Il a en outre, été convenu d’un commun accord avec la commune de Woluwe-Saint-Pierre de renforcer la communication sur les différentes possibilités mises à disposition des citoyens pour l’enlèvement et l’évacuation de leurs déchets (la collecte à domicile d’encombrants ou encore le ProxyChimik).

3) Bruxelles-Propreté a-t-il compilé des statistiques sur la mobilité autour du Recypark ? Si oui, quelles conclusions ont-ils tirées et quelles mesures ont-ils prises ?


Pour le Recypark de Woluwe-Saint-Pierre, les statistiques compilées sont les suivantes : le Recypark a connu en 2019 une fréquentation de 61.650 visiteurs. Soit une évolution de 3 % en comparaison à l’année 2018. Les visiteurs proviennent à 75% de Woluwe-Saint-Pierre et à 25% de Woluwe-Saint-Lambert.

4) La possibilité d'introduire un système de réservation pour le Recypark afin de mieux contrôler le flux de visiteurs a-t-elle été étudiée ?

Un système de prise de rendez-vous pour les visiteurs n’a pas été étudié en tant que tel.

5) Combien de plaintes Net Brussels a-t-elle reçues concernant la violation des heures de chargement et de déchargement au Recypark ? Quelles mesures ont été prises ? Quelles mesures supplémentaires Bruxelles-Propreté prendra-t-elle si certains sous-traitants continuent à violer systématiquement les heures de chargement et de déchargement ?

Sur l’année 2020, L’Agence Bruxelles-propreté comptabilise 4 plaintes relatives au non-respect des horaires pour les enlèvements des conteneurs :
- une plainte relative à un sous-traitant de la commune de Woluwe-Saint-Pierre ;
- une plainte relative à un sous-traitant de l’Agence. Celui-ci a fait l’objet d’un courrier lui rappelant ses obligations à ce sujet ;
- deux plaintes relatives aux services internes de l’Agence pour lesquels un suivi a été effectué auprès des équipes concernées.
L’Agence ne prévoit pas de mesures supplémentaires à ce stade.

6) Comment le comité d’accompagnement est-il composé ? Les résidents locaux participent-ils également à ces réunions ? Quels points concernant le Recypark ont déjà été discutés par le comité d’accompagnement et quelles solutions ont été proposées sur la base de cette consultation ?

La dernière réunion du comité d’accompagnement a eu lieu le 24 juin 2020. Ce comité est constitué de membres représentants la commune, de l’Agence Bruxelles-Propreté et du comité de riverains.

Les points relatifs à la convention d’exploitation du Recypark de Woluwe-Saint-Pierre ont été discutés lors de cette réunion.

Des pistes de solution aux différents problèmes de nuisance et de fréquentation ont été notamment évoquées et discutées, y compris la possibilité, à terme, de relocaliser le Recypark de Woluwe-Saint-Pierre.

Cette analyse est poursuivie par l’Agence sur base de son plan global d’infrastructures, des opportunités qui se présenteraient et d’un juste équilibre entre contraintes opérationnelles, besoin des citoyens et impact contextuel des activités sur les riverains et les communes concernées.

7) La Région de Bruxelles-Capitale a-t-elle consulté la commune de Woluwe-Saint-Pierre sur les terrains disponibles à Woluwe-Saint-Lambert pour un parc de recyclage supplémentaire ? L'option d'une relocalisation du parc de recyclage de Woluwe-Saint-Pierre dans une zone non résidentielle a-t-elle déjà été examinée ?

Comme précisé, l’étude de relocalisation éventuelle du Recypark se fait eut égard au cadre global. Dans ce cadre, une piste de solution potentielle est à l’analyse afin de désengorger le site actuel. L’opportunité (situation, propriété de la parcelle, coût, pouvoir de négociation...) doit encore être précisée, ainsi que les suites à donner. Nonobstant, l’Agence continue à prospecter pour l’identification de terrains à même de servir la zone considérée. En fonction de ses ressources et dans une approche pragmatique et équilibrée des besoins et des contraintes, l’Agence travaille donc aux alternatives adéquates.