Question écrite concernant le taux d'absentéisme dans les OIP sur lesquels vous avez la tutelle.
- de
- Christophe De Beukelaer
- à
- Bernard Clerfayt, Ministre du Gouvernement de la Région de Bruxelles-Capitale chargé de l'Emploi et de la Formation professionnelle, de la Transition numérique, des Pouvoirs locaux et du Bien-Être animal (question n°465)
| Date de réception: 29/09/2020 | Date de publication: 22/12/2020 | ||
| Législature: 19/24 | Session: 20/21 | Date de réponse: 16/11/2020 | |
| Date | Intitulé de l'acte | de | Référence | page |
| 13/10/2020 | Recevable | p.m. |
| Question | Je souhaiterais obtenir, pour chacun des organismes qui dépendent de votre tutelle, les données relatives à l’année écoulée, ainsi que les chiffres pour l’année en cours. - Quel est le taux d’absentéisme total ? Combien cela représente-t-il en termes de jours non prestés ? - Quel est ce taux pour les organismes régionaux de première et deuxième catégorie ? - Quelle est la ventilation de ces chiffres selon la courte (0-1 mois), moyenne (1 mois – 1 an) et la longue durée (>1ans) ? - Quelle est la part de contractuels dans ce taux d’absentéisme (au total, SPRB et organismes régionaux) ? - Quels sont, en pourcentage, les motifs invoqués pour justifier ces absences ? - Quels sont les dispositifs mis en œuvre pour réduire le taux d’absentéisme dans chacun des organismes ? - Combien d’années un employé reste-t-il dans la fonction publique sous votre tutelle ? Autrement dit, quelle est la durée de carrière moyenne au sein de nos institutions publiques ? SPRB et organismes régionaux compris. |
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| Réponse | En 2019, le taux d’absentéisme s’élevait à 11,6 % chez Actiris, ce qui représente 41.224 jours de travail non prestés. Nous n’avons pas encore les données pour l’année 2020. Ce taux se répartit comme suit : 45% sont de courte durée (0 à 1 mois), 35% sont de moyenne durée (1 mois à moins d’un an) et 20% sont d’une durée d’un an et plus. Les motifs invoqués pour justifier ces absences sont les maladies et les problèmes de santé. Concernant le taux d’absentéisme des organismes de première et deuxième catégorie, je vous invite à interroger le Ministre de la Fonction publique. Au sein d’Actiris, une stratégie de prévention ainsi que des outils permettant de gérer l’absentéisme ont été mis en place. Pour la gestion des absences effectives de longue durée (après 4 mois d’absence), Actiris, via la direction RH, applique la réglementation fédérale (arrêté royal du 26 octobre 2016) en matière de Disability Management qui prévoit des dispositions spécifiques pour la réintégration des employés après une longue période d’absence pour cause de maladie. Concernant la gestion des absences fréquentes, dont l’impact est le plus problématique pour l’organisation du travail, Actiris a adopté une approche qui positionne le manager en première ligne. Celui-ci est soutenu par de nombreux outils tels que des indicateurs (Bradford par exemple) lui permettant d’objectiver la situation d’absentéisme dans son équipe, ou encore, des processus lui offrant la possibilité d’entrer en interaction avec l’équipe et/ou les collaborateurs concernés par l’absentéisme. A titre d’exemple, ces outils comprennent des fiches pratiques pour maintenir le lien managérial pendant l’absence du collaborateur, pour la tenue d’entretiens d’absentéisme au moment de son retour, ou encore pour identifier et gérer des éventuels problématiques d’assuétude. Afin d’aider les managers à utiliser ces différents outils, leur parcours de formation intègre, depuis septembre 2020, une formation obligatoire à la prévention et gestion de l’absentéisme qui repose principalement sur l’utilisation pratique des différents outils internes. A l’issue de cette formation, les managers ont accès à un outil en ligne reprenant tous les éléments de stratégie de prévention et de gestion de l’absentéisme, les fiches outils et les points de contact support en interne. Par ailleurs, pour traiter l’absentéisme, il faut également travailler à sa prévention et à son anticipation, du moins pour les absences dont l’origine peut être liée au travail. Pour ce faire, Actiris utilise des outils classiques d’évaluation des risques « bien-être », tels que les analyses Sobane Deparis (enquête bien-être), tous les 5 ans, comme l’impose le code du bien-être au travail, ou encore un baromètre annuel de satisfaction intégrant notamment les questions de bien-être. Ces outils complémentaires permettent d’établir le diagnostic de l’état du bien-être au travail au sein d’Actiris et débouche sur l’élaboration de plan d’actions tant au niveau de l’organisation qu’au niveau plus local des services. Par ce biais, il est possible de prévenir l’absentéisme lié à un (potentiel) mal-être au travail. Un autre outil RH que sont les entretiens de sortie (Exit interviews) menés auprès des collaborateurs quittant volontairement Actiris afin d’en identifier les causes seront à l’avenir davantage exploités sous l’angle bien-être au travail et pourront également intervenir comme outils de diagnostic. Actiris a également mis en place une Plateforme Bien-être au travail regroupant tous les services internes ayant un impact de près ou de loin avec le bien-être au travail (RH, SIPPT, Facilities, service social). L’objectif est d’assurer la cohérence de toutes ces actions « bien-être » au sein de l’organisation. Aussi, un large catalogue de formations liées au bien-être au travail est disponible pour tous les collaborateurs. Actiris organise également une journée annuelle bien-être au travail avec des objectifs d’information et de formation des collaborateurs. Enfin, un collaborateur contractuel reste en moyenne 8 ans au sein d’Actiris. Concernant votre question plus global sur la durée de carrière au sein du SPRB et des organismes régionaux, je vous invite à interroger le Ministre de la Fonction publique. En ce qui concerne le Centre d’Informatique pour la Région Bruxelloise (CIRB): le nombre de jours d’absence en 2019 : 278 le % absentéisme 2019 : 29,57% le nombre de jours d’absence 2020 (30/09) : 175 le % absentéisme 2020 (30/09) : 17,8% Le CIRB comptait 4 agents statutaires en 2019 et en 2020, il y a 3 statutaires et 1 contractuel qui n’a jamais été absent. Répartition du taux d’absentéisme CIRB
Au sein du CIRB, la part de contractuels dans ce taux d’absentéisme est de 0% tant en 2019 qu’en 2020. Motifs invoqués pour justifier les absences
Pour le CIRB, le respect des articles 238, 239, 240, 241 et 242 de l’Arrêté du Gouvernement de la Région de Bruxelles-Capitale portant le statut administratif et pécuniaire des agents des OIP relatifs aux prestations réduites pour raisons médicales a permis à un agent la reprise partielle de son travail. Au CIRB, l’ancienneté moyenne actuelle est de 16 ans. |
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