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Question écrite concernant la numérisation des services d’Actiris

de
Bianca Debaets
à
Bernard Clerfayt, Ministre du Gouvernement de la Région de Bruxelles-Capitale chargé de l'Emploi et de la Formation professionnelle, de la Transition numérique, des Pouvoirs locaux et du Bien-Être animal (question n°492)

 
Date de réception: 21/10/2020 Date de publication: 02/12/2020
Législature: 19/24 Session: 20/21 Date de réponse: 01/12/2020
 
Date Intitulé de l'acte de Référence page
04/11/2020 Recevable p.m.
 
Question    Conformément aux recommandations du gouvernement fédéral de limiter le nombre de contacts entre personnes potentiellement contaminées et personnes en bonne santé, les antennes Actiris sont fermées depuis le 16 mars et on est passés à un service entièrement numérique. Entre-temps, des rencontres en présentiel sont possibles sur rendez-vous dans certaines antennes.

Le VDAB a déjà commencé d’offrir un service entièrement numérique en 2018. Un nouveau décret cadre a été approuvé par le Parlement flamand le 20 mai 2020. Ce nouveau décret a élargi structurellement les services du VDAB, ce qui lui permettra non seulement d’assumer à l’avenir le rôle de conseiller emploi, mais aussi celui de responsable de l’activation, de la carrière et des données. De cette manière, le VDAB jouera un rôle crucial dans l’activation des personnes qui ne travaillent pas, dans le soutien des citoyens dans leur carrière et dans la collecte de données.

Je voudrais dès lors vous poser les questions suivantes :

- Quelles mesures avez-vous prises pour accélérer le fonctionnement numérique des services d’Actiris, tant back-office que front office ? Quel calendrier fixez-vous à cet égard ? Actiris a-t-il débloqué un budget (supplémentaire) à cette fin cette année ?

- Examinez-vous la création d’une application interactive afin de structurer les informations sur le marché de l’emploi en RBC, par analogie avec l’outil Arvastat du VDAB ? Dans l’affirmative, quel calendrier prévoyez-vous à cet égard ? Actiris est-il en contact avec le VDAB à ce sujet ? Y a-t-il des collaborations avec les autres services régionaux de l’emploi et l’ONEm afin de numériser le fonctionnement et de réduire ainsi les coûts ?

- A-t-il été décidé ou avez-vous demandé à Actiris de développer une vision (à moyen et long terme) sur le fonctionnement numérique d’Actiris (siège) et les plans numériques du fonctionnement des antennes d’Actiris dans le cadre de cette pandémie ? Une centralisation de ces antennes est-elle à l’étude ?

- Comment accélérera-t-on l’offre numérique de cours aux demandeurs d’emploi ? Quelles sont les nouvelles formations numériques prévues pour 2021 ? Cela aura-t-il un impact sur les coûts de fonctionnement : si oui, de quel montant ? Quelles mesures assurent-elles un fonctionnement en présentiel complémentaire des services Actiris ?

- Combien de formations organisées par Actiris ont-elles été suivies en ligne cette année ? Ces chiffres sont-ils comparables aux années précédentes ? Pour quelles formations l’intérêt a-t-il été le plus vif, parmi l’offre en ligne d’Actiris ?

- Combien de demandeurs d’emploi en RBC Actiris a-t-il perdu de vue depuis le début de la crise du coronavirus ?

- Vous concertez-vous avec des organisations de lutte contre la pauvreté ou d’aide sociale au sujet de la fracture numérique à laquelle de nombreux demandeurs d’emploi sont confrontés ? Dans l’affirmative, quelles conclusions avez-vous tirées de cette concertation ?
 
 
Réponse    Tous les chercheurs d’emploi (CE) peuvent s’inscrire de façon digitale et autonome en ligne sur My Actiris et télécharger leur attestation d’inscription.

Tous les conseillers emploi ont été équipés afin de pouvoir télétravailler et donc accompagner par vidéo-conférences les CE.

Le contactcenter téléphonique d’Actiris a été renforcé et encore mieux organisé afin de répondre à toutes les questions des CE dans un délai très court.

Un outil digital d’aide au travail des conseillers emploi dans le soutien des chercheurs d’emploi est en cours de réalisation.

Cet outil, une fois testé par les conseillers, sera mis à disposition des chercheurs d’emploi de manière autonome.

Un projet est prévu en 2021 dont
les finalités sont les suivantes :
­ Garantir l’accès à l’information sur le marché de l’emploi d’aujourd’hui et de demain ainsi que sur les transitions au plus grand nombre
­ Communiquer sur les métiers et secteurs d’une manière récurrente/régulière, claire et compréhensible
­ Proposer une information accessible, interactive et pédagogique ainsi que des contenus variés et adaptés aux différents publics cibles.
­ Valoriser les travaux et productions de view.brussels

Les organismes tiers participants sont actuellement : Bruxelles Formation, VDAB et la Cité des métiers mais ce n’est pas exclusif.

Sur la base du modèle Arvastat, et en concertation avec le VDAB, view.brussels, a développé un site web interactif bruxellois ViewStat en 2018.

Il existe d'autres collaborations en cours avec le VDAB concernant la numérisation.

Il s'agit d'optimiser l'échange de données des demandeurs d'emploi entre les deux organisations. Pour le moment, l'échange sur les trajets et les formations que suivent les demandeurs d'emploi bruxellois au VDAB est en partie automatique et en partie manuel.

Cela devrait se faire de manière entièrement automatique en 2021, grâce au développement avec la Banque Carrefour de la Sécurité Sociale (CBSS). Cette évolution est une priorité pour la coopération entre Actiris et le VDAB et cruciale pour un échange efficace et correct d'informations sur les processus en cours.

Il s'agit également d'optimiser les échanges de postes vacants entre Actiris et le VDAB, et de nouveaux outils pour les demandeurs d'emploi.

Les offres d'emploi incomplètes (adresse, employeur ...) du VDAB seront désormais intégrées dans les systèmes Actiris.

Par ailleurs, un projet est en cours pour élargir les échanges et utiliser l'API («Application Programming Interface»). Cette nouvelle technologie facilitera l'échange de toutes les offres d'emploi. Ces offres d'emploi seront accessibles aux demandeurs d'emploi via l'application en ligne «MyActiris» et via le moteur de recherche sur le site actiris.brussels.

Pour ses propres offres d'emploi, Actiris effectue déjà un matching automatique entre les compétences du demandeur d'emploi et les compétences recherchées dans une offre d'emploi. Ce système de mise en correspondance sera également appliqué aux offres d'emploi du VDAB.

En raison de la crise corona, et des limitations pour organiser des réunions physiques, la numérisation d'autres services a également été accélérée.

C’est le cas pour les sessions d'informations numériques appuyées par des capsules vidéo, pour remplacer les sessions d'information hebdomadaires en direct organisées par Actiris et VDAB.

Une première «journée thématique numérique» a également été organisée en octobre 2020, avec diverses séances d'information sur le thème «Travailler hors de Bruxelles» par Actiris, en étroite collaboration avec le VDAB, Le Forem et Aviato.

Une cellule de transformation digitale existe depuis le mois d’avril 2020 au sein d’Actiris et œuvre à la centralisation et à la transversalité de toutes les actions digitales visant à améliorer nos services aux usagers.

Une vision à l’horizon 2030 de cette transformation digitale a été développée et sert aujourd’hui de base pour cadrer et orienter toutes les initiatives :
« Actiris exploite tout le potentiel du digital afin d’automatiser tout ce qui n’a pas de valeur ajoutée humaine afin d’optimiser le temps des employés d’Actiris pour prendre soin des plus fragiles ».
Actiris utilise le digital afin de (se) connecter (à) l’écosystème de l’emploi pour garantir à tous moments et à tous les citoyens des solutions personnalisées pour obtenir un travail ou pour se maintenir au travail.
Actiris utilise le digital afin de (se) connecter (à) l’écosystème de l’emploi pour aider les employeurs dans la recherche et la formation du candidat idéal.
Pour finir, Actiris exploite toutes les données que le digital permet d’obtenir afin d’objectiver ses actions et ses recommandations et de fournir des analyses prospectives. »

Notons qu’au vu de la fracture numérique, il n’est pas du tout envisagé de passer au tout numérique. La pertinence des services d’accueil physiques reste totalement d’actualité. Je souhaite qu’Actiris s’adapte aux besoins de ses usagers en leur proposant des services numériques, mais il n’est nullement question de les obliger à passer en 100% numérique.

Toutes vos questions relatives aux formations ne concernent pas Actiris car Actiris ne dispensent pas de formation mais finance des opérateurs de formation via soit les appels à projets Chèques, soit via le VDAB ou Bruxelles Formation.

Pour ce qui est de la fracture numérique, je suis en train de finaliser le plan régional d’appropriation numérique, piloté par le CIRB . Actiris fait partie du Comité de pilotage de ce plan et y contribue activement.

En parallèle Actiris est en train de finaliser son plan qui va principalement s’axer sur la détection des personnes concernées par la problématique qui viennent dans les antennes et les maisons de l’emploi et leur orientation.

Une fois détectée, ces personnes pourront être orientées vers les solutions existantes au sein de la Région.
1) Des formations spécialisées organisées dans les Espaces Publics Numériques (350 places actuellement disponibles)
2) Des abonnements Internet moins chers. Les CPAS ont également des solutions.
3) Du matériel informatique moins cher voire donné ou prêté.