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Question écrite concernant la signalétique pour les pompiers permettant la prise en charge de personnes en situation de handicap lors d'un incendie.

de
David Weytsman
à
Pascal Smet, Secrétaire d'État à la Région de Bruxelles-Capitale, chargé de l'Urbanisme et du Patrimoine, des Relations européennes et internationales, du Commerce extérieur et de la Lutte contre l'Incendie et l'Aide médicale urgente (question n°392)

 
Date de réception: 05/02/2021 Date de publication: 06/05/2021
Législature: 19/24 Session: 20/21 Date de réponse: 06/05/2021
 
Date Intitulé de l'acte de Référence page
30/03/2021 Recevable p.m.
 
Question    Cécile Jodoigne, Secrétaire d’Etat en charge de la Lutte contre l’Incendie et l’Aide médicale urgente a développé un projet qui vise à mettre en place une procédure d’information et de signalement à destination des pompiers pour faciliter l’évacuation des personnes en situation de handicap, en cas d’incendie lors d’évènements.

- Vous inscrivez-vous dans la continuité de Madame Jodoigne ? Dans quelle mesure avez repris et/ ou modifié cette mesure ?
- Quels retours du terrain avez-vous des pompiers à cet égard ?
- La mesure est-elle efficace ? Comment êtes-vous éventuellement occupé de l’améliorer ?
- Votre plan de lutte contre l’incendie est-il prêt pour les évènements majeurs qui risquent d’avoir lieu lorsque l’évolution de la crise sanitaire le permettra ?
 
 
Réponse    Le projet Handistreaming initié lors de la législature précédente, a permis à 8 projets (dont celui du SIAMU) d’être accompagnés et soutenus par Equal.brussels et le Cawab (Le Collectif Accessibilité Wallonie Bruxelles).

Inspirés à la fois par l’ordonnance Handistreaming du 08/12/2016 qui stipule que « Les personnes handicapées sont des personnes qui présentent des incapacités physiques, mentales, intellectuelles ou sensorielles durables dont l’interaction avec diverses barrières peut faire obstacle à leur pleine et effective participation à la société sur la base de l’égalité avec les autres et par le constat que les personnes porteuses d’un handicap doivent également pouvoir assister en toute sécurité aux évènements bruxellois qui rassemblent des grandes foules et où le SIAMU est présent, la référente Handistreaming et le responsable du service Events ont proposé deux actions dans le cadre du projet Handistreaming.



Ces deux actions sont complémentaires puisque l’une vise, en interne, une sensibilisation au handicap auprès des membres du personnel et l’autre s’adresse aux organisateurs d’évènements bruxellois.
Equal.Brussels, le Cawab ainsi que des services externes d’accompagnement pour personnes porteuses d’un handicap ont examiné le projet et ont marqué leur accord ainsi que leur soutien.
La première action consiste en la réalisation d’une vidéo de sensibilisation de 6 minutes qui est à diffuser auprès du personnel opérationnel et administratif du SIAMU.

L’objectif est d’attirer l’attention des intervenants sur les difficultés que rencontrent les personnes à besoins spécifiques lors d’évènements de grande ampleur ou de rassemblement dans une grande salle ou en plein air, que ce soit en terme d’accessibilité, d’emplacement ou lors d’évacuation urgente.

La seconde action concerne une sensibilisation des organisateurs d’évènements afin que ceux-ci soient conscients des différentes problématiques (potentielles) liées à la présence de personnes à mobilité réduite ou malentendantes ou malvoyantes lors de grands rassemblements bruxellois.

Cette vidéo n’ayant pas encore été diffusée, il n’est pas possible d’avoir un retour des pompiers sur le terrain.

La mesure est efficace puisqu’il est constaté que les organisateurs d’événements prévoient de plus en plus, souvent, des aménagements spécifiques pour les personnes en situation de handicap.

Le service Events a élaboré en concertation avec les organisateurs d’évènements, un ensemble de prescriptions, qu’il émet chaque fois qu’il le juge nécessaire et que l’analyse des risques de l’évènement le requiert.
Une série de dispositions est prise pour tout évènement qui rassemble un public important et mouvant (risque de mouvements de foule).

Ces prescriptions sont les suivantes :
- Installation de podiums adaptés et dont les dégagements sont libres et reliés, via des couloirs réservés, à des voies carrossables pour les personnes à mobilité réduite
- Installation de dispositifs de signalétique des issues de secours adaptés pour être visibles depuis une chaise roulante (placés en hauteur sur des plots)
- Diffusion de messages audio d’alertes et d’évacuation via la sonorisation à l’attention des personnes malvoyantes
- Diffusion de messages textes d’alerte et d’évacuation via des panneaux signalétiques à l’attention des personnes malentendantes.
- Proposition d’accompagnement des personnes à mobilité réduite et/ou à besoin spécifique  vers les issues de secours par du personnel détaché de l’encadrement.
- En cas de mesures contre un scénario « Nice » (pose de blocs en béton anti-camion), une voie carrossable, permettant un passage sous condition, est maintenue pour l’accès des PMR au site.



Ces prescriptions et leur suivi représentent un coût pour les organisateurs mais force est de constater que la plupart les suivent. Les facilités qu’elles prévoient sont proposées mais jamais imposées aux personnes à mobilité réduite et/ou à besoin spécifique.