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Question écrite concernant la fermeture de 44 guichets SNCB.

de
Marc-Jean Ghyssels
à
Elke Van den Brandt, Ministre du Gouvernement de la Région de Bruxelles-Capitale, chargée de la Mobilité, des Travaux publics et de la Sécurité routière (question n°864)

 
Date de réception: 30/03/2021 Date de publication: 28/06/2021
Législature: 19/24 Session: 20/21 Date de réponse: 07/06/2021
 
Date Intitulé de l'acte de Référence page
21/04/2021 Recevable p.m.
 
Question    Ce mardi 02 février, la SNCB a annoncé la fermeture de 44 guichets de gare pour cette année (1). Progressivement, c’est près d’un guichet sur trois que la SNCB va fermer et parmi ceux-ci, celui de la gare de Jette.

La Régionale CGSP Cheminots de Bruxelles a très vite réagit et fait part de son incompréhension face à une telle décision. Le ministre fédéral de la mobilité a également communiqué sa désapprobation face à cette décision. En effet, la régionale a rappelé que c’est près de 3.500 personnes par semaine qui empruntent et transitent par cette gare.

Si on peut comprendre le but rechercher par la SNCB, il me semble inacceptable de « déshumaniser » le service public du chemin de fer. La présence de guichetiers, d’accompagnateurs de train, de personnel de securail est indispensable pour aider et rassurer les voyageurs.

Le service public ne peut adopter les mêmes pratiques que les banques, que nous ne cessons de critiquer. Je sais que la gestion de la SNCB ne relève pas de votre compétence, toutefois, il est important de faire valoir le point de vue et de défendre les intérêts de notre Région et de ses habitants.

Voici mes questions :

- Avez-vous été informée et avez-vous eu des consultations avec la SNCB avant qu’elle ne decide de la fermeture de ces guichets ?
- Avez-vous connaissance d’autres fermetures de guichets dans les années à venir ? Si oui, lesquelles ?
- Avez-vous abordé cette problématique avec votre homologue fédéral ?
- Est-ce que la fermeture des guichets aura également comme conséquence la fermeture complète des bâtiments et de leurs espaces protégés contre les intempéries ?

https://bx1.be/news/la-fermeture-des-guichets-sncb-ne-fait-pas-lunanimite/
 
 
Réponse    En ce qui concerne les contacts
Comme vous l'avez certainement entendu, le Conseil d'administration de la SNCB, entreprise publique autonome et sous tutelle du gouvernement fédérale, a décidé le 24 novembre dernier de fermer 44 guichets de gare. En RBC, seule la gare de Jette est concernée. Cette décision a été prise sur la base du constat que le nombre de billets vendus aux guichets avait très fortement diminué. Il a également été décidé d'éviter de licencier le personnel des guichets, notamment par la mobilité interne, les départs à la retraite et une série de mesures d'accompagnement.

Mon cabinet a également été en contact avec le cabinet compétent du ministre Gilkinet au sujet de cette décision et d'entendre comment nous pourrions contribuer et collaborer à relever ces défis.

À la demande explicite du ministre Gilkinet, un conseil d'administration supplémentaire de la SNCB a approuvé, le 9 février, des mesures d'accompagnement supplémentaires, dont notamment les engagements suivants :
- Conclure des accords de coopération avec les administrations locales concernées afin de maintenir une présence humaine dans les gares où une fermeture de guichet est prévue. Dans le cas du développement d'activités non lucratives, l'espace doit également être mis à disposition à des conditions qui correspondent aux coûts réels de gestion et de fonctionnement ;
- Maintenir toutes les gares concernées ouvertes et accessibles aux voyageurs dans les meilleures conditions possibles de sécurité et de confort. Cela implique également d'étendre les heures d'ouverture des salles d'attente, par rapport à la situation actuelle ;
- Prendre des mesures supplémentaires sur l'ensemble du réseau belge pour lutter contre la fracture numérique et faciliter l'accessibilité des trains pour tous les groupes cibles. Il s'agira notamment d'examiner la possibilité de collaborer avec bpost pour offrir des services qui ne peuvent être fournis par les distributeurs automatiques qui subsistent dans toutes les gares.

Par ailleurs, le ministre entend tout mettre en œuvre pour inclure dans le prochain contrat de service public avec la SNCB des engagements concrets en matière d'accueil et de services aux voyageurs, avec notamment des engagements en matière d'accueil dans les gares. Il est important de noter que le contrat de gestion actuel avec la SNCB a été conclu en 2008 et ne comporte aucune obligation pour cette entreprise publique autonome.

Le ministre Gilkinet veillera dans les semaines et mois à venir à ce que la SNCB respecte ses engagements concrets. Je suis heureux que le ministre ait conclus ces engagements, ce qui était loin d'être le cas dans le passé.
Dans ce contexte, on peut compter sur l'engagement du ministre, ainsi que sur la défense d'un transport public ferroviaire efficace dans toutes les régions du pays. Il s'y est engagé depuis le 1er octobre.

Au sujet des perspectives
Comme vous le savez, les services ferroviaires constituent, avec le métro et quelques autres lignes de la STIB, l’ossature de l’offre de transport public à Bruxelles. Ce rôle stratégique est clairement énoncé au sein du plan Good Move et l’infrastructure concernée intègre logiquement le réseau de transport public de niveau PLUS. Sur ce réseau, le nombre de gares ferroviaires n’a fait que croître ces dernières années, avec la (re)mise en service de Germoir et Arcades en 2015, de Tour-et-Taxis en 2016 et enfin d’Anderlecht en 2020. On en compte désormais 35 au sein de la Région. S’il reste intéressant de compléter le maillage, la priorité est désormais de transformer une partie des gares en véritables pôles d’échange, qui doivent devenir des lieux centraux pour la mobilité du quartier, mais également, autant que faire se peut, des lieux de séjour – et donc de vie – de ces quartiers.
 
Le plan Good Move exprime cette idée en indiquant que les gares (entre autres) constituent des
« points de centralité à part entière dont l’aménagement fait l’objet d’une attention particulière et dépassent la seule fonction technique : insertion dans le tissu urbain, diversité des fonctions, qualité des itinéraires d’accès à pied et à vélo ». L’ambition est donc à la fois de renforcer les possibilités de déplacements intermodaux par la requalification des pôles et leur intégration au sein du tissu urbain, mais également que ceux-ci deviennent des points de contact permettant d’accéder à de l’information et du conseil sur l’ensemble des services liés à la mobilité, et d’avoir la possibilité d’acheter ou de s’abonner à ces services. Ces objectifs sont précisés davantage au sein des fiches-actions C.2 et C.8 du plan Good Move.

De façon concrète, Bruxelles Mobilité et mon cabinet ont déjà identifié une série de projets concernant certaines des gares et leurs abords et nous nous concertons actuellement avec la SNCB et Infrabel afin que leur programme d’investissement localisé en RBC puisse contribuer de la meilleure façon possible à la réalisation des objectifs énoncés.