Question écrite concernant la sélection des premières zones à mettre en oeuvre dans le cadre de la stratégie d'abaissement des quais du Canal de Bruxelles.
- de
- Gaëtan Van Goidsenhoven
- à
- Rudi Vervoort, Ministre-Président du Gouvernement de la Région de Bruxelles-Capitale, chargé du Développement territorial et de la Rénovation urbaine, du Tourisme, de la Promotion de l'Image de Bruxelles et du Biculturel d'intérêt régional (question n°590)
| Date de réception: 08/04/2021 | Date de publication: 19/07/2021 | ||
| Législature: 19/24 | Session: 20/21 | Date de réponse: 04/06/2021 | |
| Date | Intitulé de l'acte | de | Référence | page |
| 19/05/2021 | Recevable | p.m. |
| Question | La réaffectation de la zone du canal de Bruxelles en un nouveau territoire accueillant de l’activité économique, du logement et des espaces publics rénovés, est probablement le projet de développement territorial le plus important en Région bruxelloise. L’objectif, désormais affiché par l’ensemble des responsables politiques, est en en effet de créer une nouvelle impulsion urbaine qui permettrait de contribuer à résorber la « fracture » socio-économique entre les deux rives. Après la réalisation d’un premier schéma directeur, adopté en 2013 sous l’appellation de « Plan Canal » (1), et après l’adoption en 2019 d’un « Plan de qualité paysagère », qui visait à compléter la vision de développement de la zone en créant une cohérence urbanistique et paysagère, le nouvel accord de votre majorité prévoyait d’étudier la possibilité d’abaisser et de verduriser les quais des deux rives afin de renforcer le lien entre l’espace public, l’eau et la nature. Ainsi, en 2020, une étude de faisabilité a été lancée pour identifier les zones qui devraient prioritairement faire l’objet de transformations. Cette étude a permis d’identifier trois catégories de quais : les quais caractérisés par un potentiel d’abaissement sans restriction, ceux devant faire l’objet d’un réaménagement routier afin de procéder à l’abaissement et ceux pour lesquels il doit être tenu compte de diverses infrastructures souterraines. Trois zones de continuités géographiques ont également été identifiées par cette étude : la zone allant du Domaine Royal de Laeken jusqu’au Monument au Travail, celle allant du quai des Armateurs jusqu’au quai des Péniches et la zone entre le quai Fernand Demets et le quai de Biestebroeck. Les résultats de cette étude vous ont fait aboutir à la conclusion que les deux premières zones qu’il s’agira d’abaisser et de verduriser seront celles du quai des Péniches et du parc des Armateurs (2). Pourriez-vous dès lors, nous fournir davantage de détails relatifs à la mise en œuvre opérationnelle de ces travaux d’abaissement ? Un phasage particulier est-il prévu ? Quelles seront les parties prenantes pour ces travaux ? Vous avez eu l’occasion de préciser que ces projets ne devaient pas comporter d’impact budgétaire à ce stade. Pourriez-vous nous donner plus d’informations à cet égard ? En outre, quel est actuellement l’état des négociations avec le niveau fédéral pour ce qui concerne la prise en charge par Beliris de plusieurs études et travaux portant sur l’abaissement des quais ? Pour ce qui concerne le quai des Armateurs, pourriez-vous nous exposer comment l’abaissement au niveau de la courbe du bassin Vergote pourrait s’intégrer dans le cadre du Contrat de Rénovation Urbaine (CRU) Citroën-Vergote ? En ce qui concerne la verdurisation de ces mêmes quais, comment est-il prévu que Bruxelles Environnement collabore aux travaux de réaménagement ? Comment la question de l’intégration de la biodiversité au sein de ces espaces verdurisés est-elle actuellement appréhendée ? Nous savons en effet que la qualité biologique du canal est toujours jugée médiocre ou moyenne. Le coefficient de potentiel de biodiversité par surface (CBS+) sera-t-il mobilisé dans ces projets ? Une articulation avec le projet d’îles flottantes végétalisées mené par le Port de Bruxelles est-elle également prévue ? Enfin, seriez-vous également en mesure de nous fournir un calendrier prévisionnel relatif à l’abaissement et à la verdurisation des autres quais que les deux qui ont été sélectionnés récemment ? Quelles sont les conclusions de l’étude de faisabilité pour ce qui les concerne ? Je pense en particulier au quai Fernand Demets, au quai de Biestebroeck et au quai de Veeweyde. Cette zone sud du Canal de Bruxelles fait en effet l’objet de différents projets de logements, dont certains sont déjà sur le marché et d’autres sont en cours d’élaboration. Malheureusement, force est de constater que les infrastructures et les aménagements publics ne se réalisent pas aussi rapidement que le développement de ces projets. Or, si nous souhaitons faire de cette zone un nouvel espace de qualité, convivial et attractif, il est évidemment indispensable que l’aménagement des espaces publics suive le rythme des développements immobiliers. Dès lors, pourriez-vous faire le point sur la manière dont ces différents bassins doivent faire l’objet de réaménagements publics dans les prochains mois et les prochaines années ? https://canal.brussels/ https://www.lecho.be/economie-politique/belgique/bruxelles/pourquoi-bruxelles-veut-abaisser-les-quais-du-canal/10296215.html |
| Réponse | Comme vous le mentionnez, Perspective a mené, dans la continuité du BKP, une étude conséquente de faisabilité en 2020 et 2021 sur les possibilités, opportunités, contraintes (simple abaissement versus abaissement avec réaménagement routier ou abaissement avec présence d’infrastructures souterraines) et conséquences de l’abaissement des quais le long du canal. Le Gouvernement a pris connaissance des rapports d’études et de leurs conclusions récemment, tant pour la partie de l’étude de faisabilité sur l’analyse générale de l’abaissement et de la verdurisation des quais au sein du territoire du canal, que pour la partie sur l’étude détaillée de l’abaissement et de la verdurisation des quais au niveau de la continuité 2 : Quai des Péniches / Parc des Armateurs. Lors de la même séance, le Gouvernement a décidé de donner son feu vert à ces projets en lien avec le CRU en cours. - le lancement des études architecturales et la mise en œuvre de l’abaissement et la verdurisation des quais au niveau de la zone 1 « Parc des Armateurs » - et la recherche de pistes programmatique et budgétaire afin d’étudier et de mettre en œuvre l’abaissement et la verdurisation au niveau de la zone 2 « Quai des Péniches ». En privilégiant dès à présent les 2 zones d’abaissement « Armateurs » et « Péniches », le Gouvernement s’engage idéalement et adéquatement en termes de définition de projet, de gestion des timings et de rationalisation des dépenses et des chantiers. Concernant l’implantation (1) dans la courbe de giration, les projets « Parc Maximilien » et « Equipement sportif » étant localisés, soit partiellement, soit complètement en bordure du canal, ces projets auraient – même sans abaissement – dû traiter de l’aménagement des lieux. Vu l’état d’avancement de ces projets, les bureaux d’étude pourraient intégrer la « contrainte » de l’abaissement sans devoir revoir tout leur projet et en disposant des nombreuses données techniques et environnementales inclues dans les 2 études de faisabilité réalisées par Perspective.brussels. Concernant l’implantation (2), la coordination avec le chantier de kanal est évidemment une donnée à considérer. La récente décision du Gouvernement ne concerne que la question des abaissements et verdurisations des quais et ne couvre donc pas d’éventuels projets d’îles flottantes et filtrantes sur le canal (Projet PermaCanal) qui ressortent des compétences du Port de Bruxelles et de Bruxelles Environnement. Pour ces derniers et leur état d’avancement, nous vous renvoyons vers le Ministre en charge de ces 2 compétences. Quant à votre dernière question sur le calendrier prévisionnel relatif à l’abaissement et à la verdurisation des autres quais que les deux susmentionnés, il n’y a pas encore de décisions du Gouvernement à ce stade. |