Logo Parlement Buxellois

Question écrite concernant le bilan sur l'absentéisme et le burn-out au sein des administrations publiques.

de
Latifa Aït Baala
à
Rudi Vervoort, Ministre-Président du Gouvernement de la Région de Bruxelles-Capitale, chargé du Développement territorial et de la Rénovation urbaine, du Tourisme, de la Promotion de l'Image de Bruxelles et du Biculturel d'intérêt régional (question n°602)

 
Date de réception: 03/05/2021 Date de publication: 19/07/2021
Législature: 19/24 Session: 20/21 Date de réponse: 08/07/2021
 
Date Intitulé de l'acte de Référence page
31/05/2021 Recevable p.m.
 
Question    Le stress chronique au travail engendre un risque plus élevé d’absentéisme, mais aussi de burn-out. Et ce dernier ne cesse de s’accroitre avec la crise sanitaire du moment.

· Pouvez-vous me communiquer les chiffres pour les années 2018, 2019 et 2020 relatifs
à l’absentéisme de longue durée et au taux de burn-out enregistré pour chacune des administrations publiques(1) sous votre tutelle ?
· Quelles sont les conclusions que vous tirez de l’évolution de ces chiffres ?
· Quelle est l’évolution, du taux d'absentéisme de longue durée, observée dans ces administrations publiques depuis la crise du Coronavirus ?
· Quelle est l’évolution, du taux de burn-out, observée dans ces administrations publiques depuis la crise du Coronavirus ?
· Quid du premier semestre 2021 ?
· Pour ces mêmes années, quelle est la parité entre les femmes et les hommes (en nombre et en pourcentage) ? Quelle est la moyenne d’âge ? Quels sont les agents les plus concernés par l’absentéisme et le burn-out au sein de ces administrations publiques (statutaires ou contractuels) ?

Administrations publiques qui relèvent directement ou indirectement de votre compétence, en ce compris pour les organismes publics autonomes.


 
 
Réponse   

Concernant Bruxelles-Prévention et Sécurité, j’ai l’honneur de vous adresser les éléments de réponse suivants :

 

Pour les années 2018 et 2019, Bruxelles Prévention & Sécurité comptait 3 membres du personnel absents de longue durée.

Ce nombre s’est depuis réduit à un collaborateur absent de longue durée en 2021.

Pour des raisons qui relèvent du secret médical, il ne nous est pas possible de déterminer la cause de ces absences.

Bruxelles Prévention & Sécurité pratique une politique active de suivi de l’absentéisme. La réintégration de deux agents absents de longue durée montre que cette politique porte ses fruits. L’unique cas encore d’actualité bénéficie de toute l’attention requise afin d’envisager une réintégration dès que possible.

 

 

Dans le cadre de ma compétence Image de Bruxelles et Tourisme, j’ai l’honneur de vous adresser les éléments de réponse suivants :

 

 

Screen.brussels

Screen.brussels, qui compte 3 équivalents temps plein, ne constate aucun absentéisme de longue durée ni de burn-out.

 

L’asbl en conclut que le bien être des membres de l’équipe est une priorité permanente et que les ressources humaines sont bien gérées.

Aucun absentéisme de longue durée ni de burn-out n’a été constaté depuis la crise du Coronavirus

Visit.brussels

Chiffres 2018, 2019 et 2020

 

 

 

Conclusions

Les chiffres relatifs à la fréquentation de longue durée lors du premier confinement en 2020 sont nettement inférieurs à ceux des années 2019 et 2018. Le télétravail obligatoire semble avoir été bénéfique d'un point de vue psychosocial et en termes d'équilibre entre vie professionnelle et vie privée.  

 

Pour 2021, les chiffres augmentent à nouveau mais n'atteignent pas encore le niveau de 2019 et 2018. Une conclusion possible est que l'effet du confinement initial décrit ci-dessus semble s'atténuer avec le temps. Il est possible que l'isolement social à long terme de certains employés commence à leur peser.

 

Évolution du taux d’absentéisme de longue durée depuis la crise du coronavirus

Il y a eu une forte amélioration sur le taux d’absentéisme longue durée en 2020.  Cette évolution positive est moins visible pour le premier semestre 2021.  

 

Évolution, du taux de burn-out depuis la crise du Coronavirus ? Quid du premier semestre 2021 ?

Dans le cadre du respect du GDPR, nous ne pouvons pas conclure qu’une incapacité de travail est due ou pas à un burn-out. Seul.e.s les collaborateur.trice.s  peuvent nous en faire part.

 

Selon des estimations, nous constatons une légère augmentation du nombre de personnes se disant en burn-out depuis le 2e confinement après l’été 2020.

 

Parité  femmes/hommes, moyenne d’âge, statutaires ou contractuels 

 

Absences longue durée

2018

2019

2020

2021

Hommes

8

8

3

6

Hommes%

42,11%

44,44%

42,86%

50%

Femmes

11

10

4

6

Femmes%

57,89%

55,56%

57,14%

50%

 

Au sein de visit.brussels, il n’y a que des contractuels.

 

 

Abordons maintenant les organismes qui dépendent de ma compétence Développement territorial et rénovation urbaine

 

 

Concernant le SPRB

 

Les chiffres sur l’absentéisme et le burn-out du Service Public régional de Bruxelles pour le reste de l’année 2020 sont les suivants :

 

 

SPRB

1ertrim 20

2ème

trim 20

3ème

trim 20

4ème trim 20

Annue2020

Taux d’absentéisme

8,01%

4,59%

5,00%

5,86%

5,88%

Taux de burn-out

0,66%

0,61%

0,75%

0,76%

0,73%

 

 

Les chiffres pour les années 2018, 2019 et 2020 relatifs à l’absentéisme de longue durée et au taux de burn-out enregistré pour chacune des administrations publiques sous ma tutelle sont :

 

SPRB

2018

2019

2020

Abs de longue durée > 1 mois

 

2,06%

1,81%

1,80%

Abs d’extra longue durée > 6 mois

1,39%

1,72%

1,41%

Taux de burn-out

0,64%

0,67%

0,73%

 

 

 

Concernant les effets de la crise du Coronavirus, voici les éléments que je peux vous fournir :

 

Nous constatons une diminution du taux d’absentéisme depuis le confinement. Cependant, aussi bien les absences de longues durées que le taux du burnout conservent les mêmes tendances.

 

 

Le taux d'absentéisme de longue durée, observée dans les administrations publiques depuis la crise du Coronavirus est le suivant :

 

SPRB

1ertrim

20

2èmetrim 20

3èmetrim 20

4èmetrim 20

1ertrim 21

Abs de longue durée > 1 mois

3,31%

2,66%

2,90%

2,71%

3,25%

 

Le taux de burn-out, observé dans ces administrations publiques depuis la crise du Coronavirus est le suivant :

 

SPRB

1ertrim 20

2èmetrim20

3èmetrim 20

4èmetrim 20

1ertrim 21

Taux de burn-out

0,66%

0,61%

0,75%

0,76%

0,82%

 

Nous connaissons une moyenne de 2300 jours d’absence par an pour des cas de burn-out et ce depuis 2016. Le taux du burn-out est à la hausse comparé au même trimestre de l’année passée.

 

 

Les agents les plus touchés par les absences et ou le burn-out sont davantage :

·         les femmes que les hommes

·         les statutaires que les contractuels

·         particulièrement la tranche d’âge 50-65 ans

 

 

 

Absentéisme SPRB

2018

2019

2020

 

Effectif

En jrs

%

Effectif

En jrs

%

Effectif

En jrs

%

Féminin

787

16.531

4,72%

815

18.628

5,09%

804

14.582

3,91%

Masculin

 

682

7.784

2,22%

724

8.215

2,24%

733

7.385

1,98%

Total SPRB

1.469

24.315

6,95%

1.539

26.843

7,34%

1.537

21.967

5,88%

 

Taux du burn-out SPRB

2018

2019

2020

 

 

 

 

Effectif

En jrs

%

Effectif

En jrs

%

Effectif

En jrs

%

Féminin

787

2.036

0,58%

815

1.900

0,52%

804

1.917

0,51%

Masculin

682

214

0,06%

724

552

0,15%

733

806

0,22%

Total SPRB

 

1.469

2.250

0,64%

1.539

2.452

0,67%

1.537

2.723

0,73%

 

 

Absentéisme SPRB

2018

2019

2020

 

Effectif

En jrs

%

Effectif

En jrs

%

Effectif

En jrs

%

Contractuels

584

10.717

3,06%

577

11.688

3,19%

560

9.599

2,57%

Statutaires

885

13.598

3,88%

962

15.155

4,14%

977

12.368

3,31%

Total SPRB

1.469

24.315

6,94%

1.539

26.843

7,34%

1.537

21.967

5,88%

 

 

Taux du burn-out SPRB

2018

2019

2020

 

Effectif

En jrs

%

Effectif

En jrs

%

Effectif

En jrs

%

Contractuels

584

908

0,68%

577

646

0,18%

560

774

0,21%

Statutaires

885

1.342

0,61%

962

1.806

0,49%

977

1.949

0,52%

Total SPRB

 

 

1.469

2.250

0,64%

1.539

2.452

0,67%

1.537

2.723

0,73%

 

 

 

 

Absentéisme SPRB

2018

2019

2020

 

Effectif

En jrs

%

Effectif

En jrs

%

Effectif

En jrs

%

< 20

0

0

0,00%

1

12

0,00%

4

5

0,00%

 

20-29

199

1.689

0,48%

201

2.513

0,69%

183

1.849

0,50%

 

30-39

441

6.311

1,80%

476

6.358

1,74%

486

5.972

1,60%

 

40-49

375

5.723

1,63%

388

5.781

1,58%

394

5.191

1,39%

 

50-65

453

10.570

3,02%

473

12.179

3,33%

469

8.950

2,40%

>65

1

22

0,01%

0

0

0,00%

1

0

0,00%

 

Total SPRB

1.469

24.315

6,94%

1.539

26.843

7,34%

1.537

21.967

5,88%

 

Taux du burn-out SPRB

2018

2019

2020

 

Effectif

En jrs

%

Effectif

En jrs

%

Effectif

En jrs

%

 

 

 

< 20

0

0

0,00%

1

0

0,00%

4

0

0,00%

20-29

199

7

0,00%

201

135

0,04%

183

92

0,02%

30-39

441

137

0,04%

476

252

0,07%

486

651

0,17%

40-49

375

803

0,23%

388

560

0,15%

394

627

0,17%

50-65

453

1.303

0,37%

473

1.505

0,41%

469

1.353

0,36%

>65

1

0

0,00%

0

0

0,00%

1

0

0,00%

Total SPRB

1.469

2.250

0,64%

1.539

2.452

0,67%

1.537

2.723

0,73%

 

En ce qui concerne Urban.brussels

 

L’absence est considérée de longue durée à partir de 30 jours (calendrier) d’absence consécutifs.

 

Les motifs d’absence sont des données confidentielles (RGPT), les chiffres des maladies de longues durées sont enregistrés pour tous motifs confondus (ex. maternité, burn-out, …).

 

 

Sur cette base, voici les chiffres pour les années 2018, 2019 et 2020 relatifs à l’absentéisme de longue durée :

 

Année

# absences de longue durée

# total jours

2018

22

2714

2019

19

3680

2020

22

4102

2021

17

2121

 

En 2018, Urban comptabilisait 22 absences de longues durées. Celles-ci totalisent 2714 jours.

 

On peut constater que le nombre d’absences de longue durée est plutôt stable mais que la durée des absences est en augmentation.

 

Pour l’année 2021, les 17 absences longues durées du 1er semestre n’impliquent pas que ce chiffre doublera pour l’année complète, les mêmes agents peuvent rester en absence de longue durée.

 

Enfin, voici les chiffres répartis par sexe, type de contrat et tranches d’âge :

 

 

2018

2019

2020

2021

   

%

 

%

 

%

 

%

Hommes

2

9

3

16

5

23

3

18

Femmes

20

91

16

84

17

77

14

82

Contractuels

8

36

11

58

9

41

8

47

Statutaires

14

64

8

42

13

59

9

53

25-29 ans

1

5

0

0

2

9

1

6

30-34 ans

2

9

4

21

3

14

3

18

35-39 ans

1

5

2

11

0

0

2

12

 

40-44 ans

3

14

1

5

0

0

0

0

 

45-49 ans

6

27

4

21

5

23

2

12

 

50-54 ans

2

9

5

26

6

27

3

18

 

55-59 ans

5

23

0

0

2

9

3

18

 

+ 60 ans

2

9

3

16

4

18

3

18

 

Total

22

 

19

 

22

 

17

 

 

                                   

 

 

En ce qui concerne Perspective.brussels

 

Les chiffres relatifs à l’absentéisme de longue durée sont les suivants :

2018 : le taux est de 2,27%

2019 : le taux est de 3,14 %

2020 : le taux est de 2,42 %

2021 (de janvier à mai)  : le taux est de 1,74%

 

En ce qui concerne le taux de burn-out, nous ne disposons pas d’information à ce sujet car elle est couverte par le secret médical.  Conformément à la législation relative au bien- être, une enquête sur les risques psychosociaux sera réalisée en 2022.

 

Une 1ère enquête avait été réalisée en 2017, mais perspective ayant été créé en 2016, les résultats n’étaient pas pertinents.  

 

Il est constaté que les chiffres relatifs à l’absentéisme de longue durée sont en diminution

et que le taux relatif à l’absentéisme de longue durée est en diminution durant la crise du Coronavirus.

 

Les agents les plus touchés par les absences et / ou le burn-out :

 

2018 :

Hommes : 3 / 37,5%

Femmes : 5 / 62,5%

 

2019 :

Hommes : 3 / 27,27%

Femmes : 8/ 72,73%

 

2020:

Hommes : 0 / 0 %

Femmes :  7 / 100%

 

2021 (de janvier à mai) :

Hommes : 4 /50 %

Femmes : 4 / 50 %

 

Avec la moyenne d’âge suivante :   

2018 : 50

2019 : 46

2020 : 44

2021 (du janvier à mai) : 47

 

Par rapport à l’absentéisme de longue durée, la répartition entre les agents statutaires et contractuels est la suivante :

 

2019 :

Le taux d’absentéisme :

·         Pour les agents statutaires : 5 de LD sur 49

·         Pour les agents contractuels : 6 de LD sur 100

 

 

2020 :

Le taux d’absentéisme :

·         Pour les agents statutaires : 3 de LD sur 55

·         Pour les agents contractuels : 4 de LD sur 95

 

 

2021 (de janvier à mai) :

·         Pour les agents statutaires : 4 de LD sur 57

·         Pour les agents contractuels : 4 de LD sur 93

 

 

En ce qui concerne Citydev

 

Voici les chiffres pour les années 2018, 2019 et 2020 relatifs à l’absentéisme de longue durée :

 

2018 

Taux d’absentéisme de longue durée = 3,19.

Taux de burn out connu par l’employeur = 2 cas connus sur un ETP total de 125,79 soit 1,59 %.

 

2019

Taux d’absentéisme de longue durée = 2,24.

Taux de burn out connu par l’employeur = 1 cas connus sur un ETPtotal de 131,87 soit 0,76 %.

 

2020

Taux d’absentéisme de longue durée = 2,12.

Taux de burn out connu par l’employeur = 2 cas connus sur un ETP total de 136,01 soit 1,47 %.

 

Ces chiffres restent relativement bas et stables et Citydev veille systématiquement à ce que les absents de longue durée puissent s’entretenir à leur retour avec le médecin du travail. Citydev prône également si cela s’avère nécessaire des mesures de retour progressives en collaboration avec le travailleur, son médecin traitant et le médecin du travail.

 

On observe que ce taux est en légère diminution comme c’est également le cas pour le taux global suite à l’instauration d’un télétravail généralisé.

 

1 cas de burnout aurait été recensé depuis la crise du coronavirus selon les informations reçues directement par le travailleur et/ou le(s) service(s) de prévention au travail.

 

Concernant la répartition homme / femme , il est possible que celle-ci concerne simultanément des cas d’absences de longue durée et de burn out (ou pas). Dès lors, voici la répartition constatée :

 

2018

Répartition Homme Femme absence de longue durée : 3 H et 3 F.

Répartition Homme Femme burn out : 2 F et 0 H.

Moyenne âge : 53,6.

6 agents statutaires absents de longue durée et 2 agents statutaires en burn out (pas de contractuel).

 

 

2019

Répartition Homme Femme absence de longue durée : 3 H et 2 F.

Répartition Homme Femme burn out : 1 F

Moyenne âge : 57,6.

4 agents statutaires et 1 agent contractuel de longue durée et 1 agent contractuel en burn out.

 

2020

Répartition Homme Femme absence de longue durée : 3 H et 1 F.

Répartition Homme Femme burn out : 1H et 1 F

Moyenne âge : 60.

4 agents statutaires et 2 agents statutaires en burn out.