Question écrite concernant l'évolution des coûts de construction pour les opérateurs immobiliers publics bruxellois.
- de
- Joëlle Maison
- à
- Nawal Ben Hamou, Secrétaire d'État à la Région de Bruxelles-Capitale en charge du Logement et de l'Égalité des Chances (question n°605)
| Date de réception: 05/05/2021 | Date de publication: 19/07/2021 | ||
| Législature: 19/24 | Session: 20/21 | Date de réponse: 29/06/2021 | |
| Date | Intitulé de l'acte | de | Référence | page |
| 31/05/2021 | Recevable | p.m. |
| Question | Le 28 avril 2021, le bureau Arcadis spécialisé en conseil et en conception de projets dans le secteur immobilier a publié son nouveau rapport annuel consacré à une comparaison des coûts moyens de construction dans une centaine de métropoles situées sur les cinq continents. Les résultats de cette comparaison internationale révèlent qu’en 2021, Bruxelles arrive en 32ème position dans le classement des villes les plus chères dans le domaine de la construction, progressant ainsi de cinq places par rapport au précédent classement établi en 2020. Selon les auteurs de l’étude, les coûts moyens de construction ont augmenté de 8 % en région bruxelloise au cours des douze derniers mois. Dans un entretien accordé au journal La Libre Belgique le 29 avril, une représentante de l’antenne belge d’Arcadis affirmait que la hausse sensible des prix de construction enregistrée dans notre région entre 2020 et 2021 s’expliquait principalement par quatre facteurs : l’inflation, l’augmentation du coût de la main d’œuvre, la croissance du coût des matériaux (induite par les problèmes de construction liés à la crise sanitaire, aux retards d’approvisionnement et à l’application de mesures de sécurité plus strictes sur les chantiers), et l’obligation de construire des bâtiments satisfaisant aux standards passifs « zéro énergie ». Je souhaiterais vous poser les questions suivantes : 1. Les opérateurs immobiliers publics bruxellois (à savoir la SLRB, les SISP, le Fonds du Logement, Citydev, les communes, les CPAS, les régies foncières communales autonomes et la régie foncière régionale) ont-ils constaté entre 2020 et 2021 une augmentation significative des coûts moyens de construction des logements dans le cadre des différents projets dont ils assurent la maîtrise d’ouvrage ? Dans l’affirmative, la hausse des prix de construction observée par ces opérateurs au cours des douze derniers mois est-elle bien de l’ordre de 8 %, conformément aux calculs effectués par le bureau Arcadis ? 2. Les coûts des travaux de construction de nouveaux logements exécutés pour le compte des opérateurs immobiliers publics bruxellois ont-ils dû être revus sensiblement à la hausse par rapport aux estimations initiales des prix réalisées au moment de la conception des projets ? Dans l’affirmative, le gouvernement de la Région de Bruxelles-Capitale a-t-il déjà dû accroître, ou envisage-t-il d’accroître, les moyens budgétaires destinés à financer les projets de construction de nouveaux logements portés par les différents opérateurs immobiliers publics dépendant de la Région ? |
| Réponse | Voici la réponse du Fonds du Logement à ce sujet : Nous constatons effectivement une augmentation des coûts moyens de construction des logements dans le cadre des différents projets dont nous assurons la maîtrise d’ouvrage. Celle-ci avoisine même les 10 %. La formule des révisons consacrée aux marchés publics corrobore cette augmentation. De plus, le Fonds a été averti par les composantes entreprises des chantiers en cours, des pénuries concernant plusieurs matériaux de bases qui génèrent des augmentations pouvant aller jusqu’à 25% Les estimations faites il y a plus d’un an doivent donc être revues à la hausse. Il ne serait pas étonnant que la hausse atteigne 15% au vu de la pénurie des matériaux de construction. Par exemple, pour le projet « Quartier des Trèfles », le Fonds a prévu un taux de révision de 6%. Si la tendance à la hausse se poursuit courant exercice 2022, avec un démarrage des travaux courant du 2ème semestre, nos prévisions s’avéreront insuffisantes. Voici la réponse de la SLRB à ce sujet : La SLRB a également constaté une importante hausse des prix de la construction depuis mars 2020, cette hausse a été constatée jusqu’après les congés de la construction (septembre 2020). Le pourcentage moyen de hausse durant cette période fut d’environ 27 %. Cette augmentation a conduit la SLRB à ne pas attribuer les marchés publiés et à les relancer. Vers la fin 2020, les prix se sont stabilisés mais il subsiste une augmentation. Pour information, le panel des projets publiés en marché de travaux n’est pas élevé. Dès lors, les moyennes qui en ressortent ne couvrent pas une grande diversité d’opération. Les coûts des travaux n’ont cependant jamais dû être revus à la hausse car l’estimation initiale des prix est faite sur base d’une étude de faisabilité qui permet de déterminer l’ensemble des coûts d’un projet. Le financement définitif d’un projet est calculé au moment de la réception provisoire du projet, c’est-à-dire à la livraison du bien. Les hausses ou suppléments quelconques relatifs à un projet sont donc déjà pris en compte. Les autres opérateurs immobiliers cités dans votre question ne relèvent pas de ma compétence. |