Tout d’abord, il me semble utile de préciser en quoi consiste le subside exceptionnel reçu par les Guichets d’Economie Locale (GEL) dans le cadre du Plan de Relance et de Redéploiement (PRR) de la Région de Bruxelles-Capitale. Ce subside, d’un montant de 379.500€ en 2020 et 759.000€ en 2021, soit un total de 1.138.500€, est destiné à permettre aux GEL d’accompagner au mieux les entrepreneurs des quartiers dans lesquels ils sont implantés dans le cadre des difficultés économiques actuelles. Concrètement, il leur a permet d’engager 2ETP supplémentaires sur une période de 16 mois. Les 2ETP revêtent les profils suivants :

• Un facilitateur qui a pour mission d’aller à la rencontre des entrepreneurs fragilisés par la crise et éloignés des structures locales et régionales d’accompagnement, afin de les informer sur l’existence des services des GEL et du 1819 et de les rediriger vers les structures d’accompagnement les plus pertinentes.
• Un accompagnateur en post-création pour venir en aide aux entreprises existantes.

Compris dans ce budget, un montant de 166.000€ a été octroyé à hub.brussels afin de mettre en œuvre un plan d’action spécifique. Ce plan poursuit les objectifs suivants :

• Renforcer les compétences et les connaissances des GEL dans le cadre de l’accompagnement à la post-création.
• Développer et co-construire des méthodologies et outils communs en vue de faciliter l’accompagnement des entreprises suivies par les GEL dans la relance et le redéploiement.

Ce plan d’action est en cours de réalisation et prend fin au 31 décembre 2021.

La coordination du plan d’action a pu être effectuée grâce à l’engagement d’un ETP supplémentaire au sein de hub.brussels pour un montant de 72.000€, lui aussi compris dans le budget global de cette mesure.

Entre le 1^er janvier 2021 et le 31 mai 2021, 1.224 entrepreneurs et entrepreneuses ont fait appel aux services des 5 GEL. Entre le 1^er janvier et le 31 mai, les statistiques issues de l’outil de suivi de l’accompagnement Wikiflow sont les suivantes :

Selon les statistiques issues de l’outil de suivi de l’accompagnement Wikiflow, les services qui trouvent le plus de succès auprès des entrepreneurs sont les services de pré-création, plus particulièrement les démarches liées à la création, soit :

• Analyse de la faisabilité économique du projet.
• Challenge du business model.
• Business plan.
• Plan financier.
• Choix de la structure juridique.
• Formalités administratives.
• Demande de financement.
• Introduction de demande de crédit.

La majeure partie des subsides annuels octroyés aux GEL (entre 80 et 100%) sont destinés à couvrir les frais de personnel.

La répartition du susbide entre les différents GEL se fait comme suit :

• Un subside de base de 1,5 ETP soit 105.000€, est octroyé à chacun d’entre eux, pour réaliser des accompagnements, participer aux activités du réseau, aux formations et aux diverses activités locales telles que la collaboration avec les missions locales, les antennes Actiris, les structures d’économie communales, etc.
• Des compléments de subsides peuvent par ailleurs être octroyés.:
• Un bonus de 10.000€ est octroyé si plus de 15% des porteurs de projets accompagnés en pré-création créent leur entreprise ou lancent leur activité d’indépendant, la volonté première étant la qualité et non la quantité.
• L’intégration et la participation au réseau des acteurs bruxellois actifs en faveur de l’entrepreneuriat fait également l’objet d’un bonus (5.000€). Cette participation est indispensable pour garantir une cohérence entre les missions de chacune de ces institutions et les services proposés aux bénéficiaires finaux. Cette intégration implique la participation aux actions/évènements du réseau mais également l’utilisation d’outils communs, et permet la stimulation des synergies et des collaborations.
• Enfin, les GEL bénéficient d’un régime incitatif leur permettant, lorsque le nombre d’accompagnements réalisés atteint un seuil de 200 et de 250, de bénéficier d’un bonus complémentaire de respectivement 17.500€ et 35.000€ (1/2 ETP).

L’impact du recours aux GEL sur le stade de développement des entreprises n’a pas encore été monitoré. En effet, actuellement, la coordination des GEL monitore principalement l’impact sur la création d’entreprises.

Un porteur de projet est considéré comme accompagné à partir du deuxième rendez-vous avec un accompagnateur.

Les services des GEL étant universels et généralistes, le temps moyen d’accompagnement par entreprise est variable en fonction du profil du porteur de projet : la maturité de son projet, son niveau d’études, ses compétences en gestion, etc. Un accompagnement peut ainsi s’étaler sur plusieurs années avant la création du projet, si le porteur de projet doit passer par un parcours de formation ou d’accès à la gestion ou à la profession. A contrario, il peut être plus court (de quelques heures à quelques mois) si le projet entrepreneurial a déjà atteint une certaine maturité.

Pour l’année de référence 2019, tous GEL confondus, un ETP a accompagné en moyenne 195 entreprises par an (en pré et post-création).

Les GEL ont actuellement l’occasion de faire remonter régulièrement leur analyse de la situation entrepreneuriale auprès de hub.brussels via plusieurs canaux :

• Lors des réunions de coordination bimestrielles organisées par hub.brussels, en collaboration avec citydev et le 1819.
• Via la réunion mensuelle organisée par hub.brussels avec les facilitateurs engagés dans le cadre du plan de relance et de redéploiement.
• Via la liste des besoins des entrepreneurs.
• De manière plus informelle, auprès de la BU coordination de l’accompagnement et des partenariats de hub.brussels grâce à la relation de confiance nouée entre l’équipe et les accompagnateurs des GEL.

En fonction du type de problématique, hub.brussels relaie ensuite les informations vers les acteurs pertinents et organise des rencontres avec ces acteurs afin de créer ou de renforcer les synergies.

Au sein de hub.brussels, la BU Coordination de l’Accompagnement et Partenariats coordonne les guichets d’économie locale, les centres d’entreprise publics bruxellois, et les incubateurs publics bruxellois. Cette coordination ambitionne une offre qualitative, claire, lisible et accessible de services d’accompagnement qui peuvent encadrer les entrepreneurs bruxellois dans les différents stades de leur cycle de vie. Pour ce faire, et comme mentionné ci-dessus, des réunions régulières sont organisées. En plus de cela, hub.brussels participe aux réunions de coordination des ACE (structures ayant remporté l’appel à projet pour l’auto-création d’emploi d’Actiris : Crédal, Microstart, Job Yourself et ILES Entreprendre), avec Actiris.

L’offre des GEL se présente comme complémentaire à l’offre d’accompagnement subsidiée, et particulièrement celle de hub.brussels par ce qui fait leur force :

• Leur ancrage local et leur connaissance de terrain.
• Leur connaissance du réseau d’acteurs locaux.
• Leurs relations avec des publics éloignés des structures régionales.
• La diversité des profils des accompagnateurs qui leur permet de rentrer plus facilement en contact avec tout type de public.

Leur expérience et existence de long de terme.