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Question écrite concernant l'état des lieux de l'alternance.

de
Véronique Lefrancq
à
Bernard Clerfayt, Ministre du Gouvernement de la Région de Bruxelles-Capitale chargé de l'Emploi et de la Formation professionnelle, de la Transition numérique, des Pouvoirs locaux et du Bien-Être animal (question n°770)

 
Date de réception: 29/06/2021 Date de publication: 29/09/2021
Législature: 19/24 Session: 20/21 Date de réponse: 10/09/2021
 
Date Intitulé de l'acte de Référence page
13/07/2021 Recevable p.m.
10/09/2021 Annexe à la réponse p.m. Annexe
 
Question    Alors que l’économie bruxelloise s’est radicalement transformée au cours de la crise sanitaire, le besoin de réorientation et de mise à jour des connaissances se révèle être un besoin crucial pour éviter que les travailleurs soient victimes des évolutions technologiques et du marché de l’emploi.

La formation en alternance est donc un outil clé pour assurer d’une part une intégration douce sur le marché du travail pour les jeunes apprenants et un « re-skilling » et « up-skilling » des travailleurs expérimentés.

Bruxelles compte un nombre important d’acteurs qui offrent une formation en alternance : l’EFP, Bruxelles formation, les Centre d’éducation et de formation en alternance, les pôles formation-emploi. Il est parfois compliqué, tant pour le citoyen que pour le parlementaire, d’y voir clair.

Sur base de ces éléments, je souhaiterais vous poser les questions suivantes :

  • Pouvez-vous détailler, pour chaque opérateur, le coût d’encadrement par apprenant ? Également pour chaque opérateur, quel est le cadre pédagogique (nombre d’apprenant par encadrant) prévu et réel ?

  • Pouvez-vous également détailler le nombre d’inscription dans chacun des réseaux de formation en septembre 2018, 2019, et 2020 ?

  • Pouvez-vous nous faire part des directives réglementant les rémunérations pour les formateurs et détailler, pour chaque réseau, les montants offerts par heure de formation ?

  • Quel est le taux d’insertion réussie par établissement de formation ? Et la création d’emploi qui en découle ?

  • Comment s’organise la prospection pour des places de stage en entreprise ? Quels sont les moyens qui y sont accordés ?

  • Quel est le nombre d’apprenants, de formateurs et de places de stage pour les métiers identifiés comme étant en pénurie ?

 
 
Réponse    Bruxelles Formation n’organise pas de formation en alternance au sens strict du terme. Néanmoins, Bruxelles Formation a développé différents dispositifs visant à s’adapter aux demandes du marché de l’emploi. Il s’agit d’une part des stages d’achèvement réalisés dans le cadre des formations dispensées par Bruxelles Formation et ses partenaires mais également de la formation professionnelle individuelle en entreprise (FPIE). Cette formule permet de former un chercheur d’emploi sur un poste spécifique, via un contrat de formation conclu entre Bruxelles Formation, l’entreprise et le stagiaire. En fin de formation, ce dernier se voit proposer un contrat de travail d’une durée au moins égale à celle de sa formation.

Pour les FPIE de stagiaires sortant des centres de Bruxelles Formation et les stages d’achèvement, l’encadrement est le suivant :
- En amont : accompagnement à la recherche de stage (identification de potentiels employeurs, élaboration du CV/lettre de motivation, préparation des entretiens, …). La durée est variable selon les formations, une demi-journée au minimum et bien souvent au moins deux journées ;
- Pendant le stage d’achèvement : l’encadrement se traduit par un  suivi via des contacts réguliers ;
- Pendant la FPIE : il y a un suivi et une visite si nécessaire.

Le nombre de stagiaires en formation varie d’une formation à l’autre. La base prévisionnelle est de 12 à 15 stagiaires selon les équipements requis.

Concernant l’encadrement au niveau du SFPME-EFP, la question peut être abordée de plusieurs manières.
o La taille des classes varie en fonction de sections concernées (entre maximum 12 apprenants par classe pour les métiers plus techniques et 80 pour d’autres métiers)
o Du point de vue de la tutelle (gestion des contrats et suivi des apprenants en entreprise): 1 délégué à la tutelle suit environ 170 apprenants distincts par an (100/120 en cours d’exécution de contrat/convention)

Pour la FPIE, on compte 1.450 stagiaires entrés en formation en 2018, 1.553 en 2019 et 1.187 en 2020.

Pour les stages d’achèvement, on compte 1.602 stagiaires entrés en stage en 2018, 1.592 en 2019 et 1.082 en 2020, répartis comme suit :

Vous trouverez ci-dessous les chiffres globaux d’inscription EFP et apprenants en attente d’inscription faute de place :

Filière

2018-2019

2019-2020

2020-2021

Inscrits

Inscrits

Inscrits

Apprentissage

898

801

713

Chef d'entreprise

4692

5046

5377



En ce qui concerne Bruxelles Formation, les montants octroyés aux stagiaires dépendent du dispositif considéré :
- Stages d’achèvement : prime de formation de 2€ brut par heure
- FPIE : indemnité correspondant au salaire brut normal pour la fonction exercée, moins les 13,07% de cotisations ONSS et les revenus réels (allocations de chômage ou revenu d’intégration). L’indemnité peut être progressive : 80% les 2 premiers mois, 90% les 2 mois intermédiaires et 100% les 2 derniers mois.

Pour le SFPME-EFP :
· Ces montants sont déterminés par un arrêté financier (voir texte en fichier joint) ;
· Actuellement le coût horaire indexé est le suivant :
o Cours d’apprentissage : 29,24 euros brut/heure
o Cours en formation chef d’entreprise : 34,01 euros brut/heure

L’étude réalisée en 2018 par Bruxelles Formation sur la relation entre stage/formation en entreprise et emploi
1 livrait les résultats suivants :
- 72% des participants indiquait que ce stage leur avait permis d’augmenter leurs chances de trouver un emploi ;
- 55% des participants avaient trouvé un emploi au moment de l’enquête, 18% avaient trouvé un emploi mais ne l’avaient pas conservé ;
- La majorité des participants qui travaillaient au moment de l’enquête occupaient leur poste depuis 1 à 2 ans (60%) et 20% depuis 6 mois à moins d’un an.

Au niveau de la formation en alternance, 85% des apprenants ont un emploi un an après la fin de la formation.

Dans 75% des cas, l’emploi correspond à la filière de formation suivie
o Parmi ceux-ci, 19% vont créer une activité indépendante et pour la moitié d’entre eux, elle sera génératrice d’emplois
o Ces chiffres sont confirmés par la récente enquête lancée par l’homologue wallon du sfpme-efp, l’IFAPME.

La prospection des places de stages s’opère en coopération avec Actiris dans le cadre des politiques croisées Emploi-Formation.

Les centres de Bruxelles Formation disposent pour la plupart de leurs « Délégués Relations Entreprises » (DRE), responsables de la gestion et du développement des relations avec les entreprises liées à leur domaine de formation. La FPIE est quant à elle prise en charge par un service ad hoc.

Le rôle du pôle Alternance d’Actiris, composé de 3 consultants employeurs et d’une responsable, est d’informer les employeurs bruxellois des possibilités offertes par la formation en alternance afin d’ouvrir de nouvelles places de stage.

En ce qui concerne SFPME-EFP, cela s’organise comme suit :
· Via les consultants alternance Actiris
· Un prospecteur interne Formation PME pour le secteur du numérique
· Collaborations sectorielles mises en place afin de sensibiliser les entreprises des secteurs à la formation en alternance. Résultats parfois présents parfois mitigés.
· Collaborations avec les grandes entreprises (Carrefour, Ikea, Engie, RTBF, STIB,…). Travail à long terme mais qui commence à porter ses fruits.
· Prospection par les délégués à la tutelle.

En ce qui concerne Bruxelles Formation et les métiers en pénurie, je dispose uniquement des données concernant les stages d’achèvement effectués par des chercheurs d’emploi dans le cadre des formations organisées par Bruxelles Formation et ses partenaires. Les stagiaires n’effectuant généralement qu’un seul stage d’achèvement, le nombre de places par stagiaire est proche de 1. Les données sont donc exprimées ici en nombre de stagiaires distincts formés par Bruxelles Formation et ses partenaires :
- 1096 chercheurs d’emploi ont effectué un stage d’achèvement en 2020, contre 1664 en 2019. Ils représentent 10% du total des chercheurs d’emplois formés en 2020, contre 13% en 2019 ;
- 457 d’entre eux ont effectué leur stage d’achèvement dans une formation liée à un métier en pénurie, contre 627 en 2019. Ils représentent donc 42% des stagiaires ayant réalisés un stage d’achèvement en 2020, une proportion en augmentation par rapport à 2019 (38%) malgré la baisse du nombre de stagiaires en chiffres absolus ;
- Les chercheurs d’emploi ayant effectué un stage d’achèvement dans une formation liée à un métier en pénurie sont majoritairement des hommes, 54% en 2020, en baisse par rapport à 2019 (67%). Cette surreprésentation s’explique notamment par les principaux domaines de formation concernés par ces stages (« Informatique, ICT et Économie numérique » et « Construction »), où les hommes sont largement majoritaires. L’importance du domaine « Social, Santé, Sport et Soins du corps », où 80% des stagiaires sont des femmes, est toutefois en nette progression (12% des stagiaires ayant effectué un stage d’achèvement dans une formation liée à un métier en pénurie en 2020, contre 2% en 2019).

Pour le SFPME-EFP :
· Le dispositif FormationPME ne fonctionne pas sur la base d’un nombre de places limitées sauf quand l’infrastructure ou les moyens ne sont pas suffisants ou quand l’insertion sur le marché de l’emploi n’est pas garantie.
· Les formateurs sont des professionnels en activité. En fonction de la demande, il y a donc une certaine flexibilité pour leur recrutement.
· Le tableau ci-dessous détaille les listes d’attente pour les métiers en pénurie et les fonctions critiques pour l’année 2020-2021 ainsi que le nombre d’entreprises formatrices. Nous ne disposons, en effet, pas de données sur les places de stage. Or, une entreprise peut proposer plusieurs places de stage.

Pôle

Formation

Nombre de candidats en liste d'attente (2020-2021)

Nbre max d'auditeurs (2021-2022)

Nbre de places de stage (entreprises formatrices au 20/08/2021)

Métier en pénurie

Fonction critique

 

 

702

759

285

 

 

Alimentation

Boucher-charcutier-traiteur

9

14

8

 

x

Alimentation

Boulanger-pâtissier artisan

135

48

33

x

 

Alimentation

Restaurateur

24

36

37

x

x

Bien-Etre

Gestionnaire d'un institut de beauté

38

48

36

 

x

Construction

Entrepreneur menuisier

32

50

0

x

x

Numérique

Community manager

29

75

40

x

 

Numérique

Designer UX-UI

37

36

2

x

x

Numérique

Développeur d'interfaces web (Frontend)

31

18

0

x

x

Numérique

Développeur Mobile Apps

17

36

4

x

x

Services

Agent immobilier

170

360

1

 

x

Services

Employé administratif

180

38

1

 

x

 





1 « Quelle relation entre stage/formation en entreprise et emploi ? », Bruxelles Formation, juin 2018.
https://www.bruxellesformation.brussels/wp-content/uploads/2019/06/Rapport-Etude_Quelle-Relation-entre-Stage-Formation-en-entreprise-et-Emploi_Juin-2018.pdf