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Question écrite concernant le permis d'urbanisme pour le réaménagement de l'avenue de la Toison d'Or et du boulevard de Waterloo entre la porte de Namur et Louise.

de
Carla Dejonghe
à
Elke Van den Brandt, Ministre du Gouvernement de la Région de Bruxelles-Capitale, chargée de la Mobilité, des Travaux publics et de la Sécurité routière (question n°987)

 
Date de réception: 12/07/2021 Date de publication: 21/09/2021
Législature: 19/24 Session: 20/21 Date de réponse: 20/09/2021
 
Date Intitulé de l'acte de Référence page
10/08/2021 Recevable p.m.
 
Question    Le réaménagement de l’axe entre la porte de Namur et Louise (avenue de la Toison d’Or et boulevard de Waterloo) est un projet qui est déjà en chantier depuis un certain temps. Comme l’a dit le secrétaire d’État Smet dans le passé, l’objectif est d’en faire l’équivalent bruxellois des Champs-Élysées parisiens. Le réaménagement vise à renforcer l’activité commerciale et à rendre l’espace public plus attrayant. C’est pourquoi la plupart des places de parking en surface et un certain nombre de bandes de circulation seront supprimées, tandis que les espaces réservés aux piétons et aux cyclistes seront considérablement élargis, sans pour autant réduire à néant la nécessaire mobilité multimodale. C’est ambitieux.

En ce qui concerne la procédure pour le permis d’urbanisme (demandé par la Région via Bruxelles Mobilité et à délivrer par urban.brussels), l’enquête publique est terminée. En mai, la commission de concertation prévue a été reportée au 7 juillet. Il est possible qu’un permis sous conditions soit délivré. Se concertera-t-on alors comme il convient ? Dans ce cas, Bruxelles Mobilité devra adapter ses plans.

Malheureusement, je dois aussi aborder d’emblée une réalité moins rose : il n’y a pas de calendrier précis pour les travaux. Les commerçants, les riverains et les clients du quartier ne sont pas rassurés. Non seulement les travaux ne démarrent pas, mais la transparence laisserait à désirer et il règnerait un sentiment d’insécurité. Notre groupe est inquiet. Il faut absolument donner un nouvel élan à ce noyau commercial (qui est d’ailleurs l’une des zones commerciales les plus importantes de notre ville).

Eu égard au plan d’aménagement alternatif à l’initiative de l’association des commerçants, et compte tenu de la dégradation constante de ce noyau commercial, je souhaiterais vous poser les questions suivantes :
  • Bruxelles Mobilité et urban.brussels se sont-ils accordés sur le calendrier de réalisation des travaux ?
  • Quelles interventions ont-elles déjà lieu en dehors de ce réaménagement? Cadrent-elles avec celui-ci?
  • Comment pensez-vous pouvoir continuer à garantir la mobilité globale aujourd’hui et pendant les travaux? Il faut penser au confort des commerces, des clients et des riverains.
  • Qu’en est-il d’une réelle participation citoyenne, une chose dont vous êtes partisane?
 
 
Réponse    Le projet Toison d’or est en effet ambitieux. Le projet soumis à l’enquête publique, est le résultat d'un concours d'architecture remporté par le bureau d'architectes belge Polo.
L'ambition est de revaloriser pleinement les deux « rives » de la Petite Ceinture. Une ville saine, c'est aussi une ville avec beaucoup d'activité et des commerces florissants. Avec HUB.brussels, nous suivons la situation de l’avenue de la Toison d’Or et du boulebard de Waterloo. L’objectif est de revaloriser la ville haute pour qu'elle puisse à nouveau jouer pleinement son rôle de quartier commerçant attractif.
Le projet a été mené en étroite concertation avec les citoyens et les commerçants – la concertation a commencé en 2017 ! Un intense processus de participation a alors été mené. Les conclusions du projet de participation ont été prises en compte par Polo Architects. Sur la base de ces apports, ils ont élaboré un projet qui a finalement été présenté aux citoyens, voisins et commerçants, lors de l'enquête publique et des moments d'information qui l'accompagnent. Le fait qu'il y ait peu de transparence dans ce projet est donc une remarque injuste que nous contredisons fermement.
Cependant, un projet de cette ampleur prend du temps. Il y a une série d'étapes obligatoires, qui peuvent prolonger la durée. Cette durée peut donner l'impression que les choses n'avancent pas, mais c'est de la perception. Nous attendons actuellement la délivrance du permis d'urbanisme par Urban.brussels.
Une concertation a lieu entre Bruxelles Mobilité et Urban.brussels. L'intention est, entre autres, d'arriver à un échéancier – il va sans dire qu'un chantier de cette taille doit être communiqué et planifié le plus tôt possible. Ce sera précisé dans les mois à venir.
Nous souhaitons vous informer que Bruxelles Mobilité élabore un plan d'accompagnement spécifique pour les commerçants des deux rives, en étroite concertation avec les experts de Hub.brussels.
En attendant, aucune intervention spécifique n'a eu lieu en dehors de ce réaménagement – sauf pour l'entretien strictement nécessaire.
Pour le moment (avant les travaux), rien ne changera dans la situation de la mobilité. L'objectif du réaménagement est d'améliorer la mobilité globale, notamment pour les piétons (ils pourront circuler plus facilement d'une rive à l'autre) et les cyclistes, grâce à des pistes cyclables claires et sécurisées. Côté transports en commun, la zone est directement desservie par deux lignes de métro, trois lignes de tramway et trois lignes de bus. L'ensemble de la zone et les parkings souterrains resteront facilement accessibles aux automobilistes. Enfin, le trafic de transit qui traverse la zone via la Petite Ceinture continuera à circuler librement dans les tunnels. La mobilité globale s'améliore dans ce projet.
Une crainte légitime des commerçants et riverains porte sur l'accessibilité pendant les travaux. Les commerces et habitations resteront accessibles pendant les travaux. Des structures temporaires et des passerelles piétonnières permettront l'accès aux bâtiments. Des déviations de circulation seront mises en place pour garantir l'accès à la zone pendant les travaux. Les entrées des trois parkings souterrains seront également dégagées.
Nous comprenons les craintes qui peuvent exister chez les commerçants. Cependant, nous pensons que nous mettons tout en œuvre pour les rassurer et rendre le chantier le plus fluide possible. Moins de nuisances pour une ville haute florissante.