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Question écrite concernant l'initiative citoyenne Bar Eliza.

de
Carla Dejonghe
à
Alain Maron, Ministre du Gouvernement de la Région de Bruxelles-Capitale chargé de la Transition climatique, de l'Environnement, de l'Énergie et de la Démocratie participative (question n°890)

 
Date de réception: 18/08/2021 Date de publication: 05/10/2021
Législature: 19/24 Session: 20/21 Date de réponse: 05/10/2021
 
Date Intitulé de l'acte de Référence page
02/09/2021 Recevable p.m.
 
Question    Il y a six ans, une campagne de financement participatif a été organisée afin de lancer l'initiative citoyenne Bar Eliza (dont les origines remontent au centre communautaire de Platoo) dans le parc Elisabeth à Koekelberg. Il s'agissait d'un bar éphémère où les visiteurs pouvaient non seulement prendre un verre et manger un morceau, mais aussi accéder à toutes sortes d'activités, comme des cours de yoga, des concerts et même la possibilité d’emprunter des livres à une bibliothèque mobile. Le financement participatif a été un succès et le Bar Eliza a ouvert ses portes en 2016 dans un pavillon - appartenant à Bruxelles Environnement - avec terrasse (ayant nécessité l’autorisation de la commune). Chacune des éditions a connu un vif succès.

En 2019, il a été décidé que l'usage de ce pavillon échoirait finalement aux gardiens de parc de Bruxelles Environnement. Ce n'est d'ailleurs pas une mauvaise idée, car il y aurait de cette façon davantage de contrôle social. En échange, un kiosque tout proche serait mis à disposition du Bar Eliza (qui serait donc exploité par le centre communautaire De Platoo). Le pavillon comme le kiosque seraient tous deux rénovés. C’était indispensable  pour exploiter le kiosque : la sécurité y laissait à désirer, des travaux d'électricité devaient y être réalisés, etc.  Un permis serait délivré pour les travaux.

En raison de ces rénovations, prévues en 2020, le bar n'ouvrirait pas cet été-là, mais il ouvrirait bel et bien en 2021... jusqu'à ce que le covid frappe. Logiquement, tout a pris du retard depuis mars 2020. Un an et demi s'est toutefois écoulé depuis, et le permis n'est toujours pas délivré. Entre-temps, le pavillon est vide, et l’inoccupation entraîne souvent du vandalisme. C’est le cas à l’intérieur et autour du pavillon. On y vend de la drogue, on y urine en plein air, et on y a même bouté le feu une fois. Tout le travail des bénévoles (installation de l'électricité, mise à l’égout, tous les travaux de peinture, etc.) est dès lors détruit.

Le Bar Eliza existe actuellement dans une version "light" : dans le cadre du festival Plazey 2021, un bar a été ouvert au kiosque. Mais personne ne comprend pourquoi aucun permis n'a été délivré jusqu'à présent, pourquoi deux ans plus tard, les travaux d’aménagement n'ont toujours pas eu lieu et pourquoi on n’a pas pu organiser une édition "normale" du Bar Eliza en 2021. L'importance de ce bar dépasse les avantages "ordinaires" des bars d'été. Si le public était principalement néerlandophone au début (le bar était en effet soutenu par la VGC), il était extrêmement mixte lors des dernières éditions : intergénérationnel, interculturel, etc. Cela a rapproché les gens.

Je voudrais donc vous poser les questions suivantes :

    1. Pourquoi le déménagement des gardiens de parc dans le pavillon et l'attribution au Bar Eliza d'un endroit dans le kiosque n’ont-ils connu aucune avancée ? Entre-temps, les gardiens de parc attendent depuis 7 ans.

        a. Une autre solution a-t-elle été trouvée entre-temps ?

        b. L'administration de Bruxelles Environnement sera-t-elle installée ailleurs ?

    2. Pouvez-vous faire le point de la situation en ce qui concerne les plans généraux ?

        a. Où en est la rénovation du pavillon et du kiosque ?

        b. Avez-vous eu des nouvelles du secrétaire d'État Pascal Smet au sujet du permis d’urbanisme qui, deux ans plus tard, n'a toujours pas été délivré ?

    3. L'accord entre le centre communautaire De Platoo et Bruxelles Environnement concernant l'utilisation du kiosque (promis en 2018 par votre prédécesseure Céline Fremault) a-t-il également été conclu ? Dans la négative, pourquoi, et où cela a-t-il coincé exactement ?

    4. Quel est le calendrier de toutes les futures phases à partir de maintenant ? Je pense à ce qui suit : quand le permis est-il attendu, quand les travaux d’aménagement commenceront-ils, combien de temps ces travaux dureront-ils en principe? Ces informations sont importantes pour le quartier, afin qu'il puisse avoir une idée de la faisabilité d'une édition l'an prochain (à partir de juin 2022). Moins d'un an, cela paraît un peu juste.
 
 
Réponse    1)
La demande de permis d’urbanisme (PU) pour la transformation / extension du pavillon Vanaudenhove à l’usage de la commune et des gardiens de parc de Bruxelles Environnement (BE) est en cours d’instruction. Le PU a été introduit en date du 22/02/2019. Des plans modificatifs ont été demandés par la Commission royale des Monuments et des Sites (CRMS), nécessitant des études complémentaires, ce qui a allongé la procédure d’instruction.

1a.
Le bar Eliza a signé une convention domaniale de 3 mois pour pouvoir utiliser le socle du Kiosque à musique et le pavillon Vanaudenhove à usage de stockage de matériel pour leurs évènements dans le parc.
Ces bâtiments n’étant plus en conformité, BE a décidé par mesure de sécurité de ne pas y prévoir d’occupation par le public.
Le bar Eliza a toutefois continué ses activités dans le parc sous le nom de café Plazey : un bar est ouvert au kiosque chaque mercredi, vendredi et samedi du mois d’aout et de septembre. Entre le 12/8 et le 12/9, des concerts, ateliers, etc … ont été organisés dans le parc tous les vendredi et dimanche.

1b.
Les gardiens de parc ont été momentanément relogés dans une location avenue du Panthéon. Le container qui les abritait précédemment a été supprimé du parc.


2)
Pour le kiosque : les travaux portent essentiellement sur la restauration patrimoniale du kiosque et le réaménagement des abords directs de celui-ci. Un local associatif pour les activités artistiques du plateau supérieur est prévu dans les locaux du socle du kiosque.

Pour le pavillon Vanaudenhove : le rez-de-chaussée du bâtiment existant sera utilisé et géré par la commune de Koekelberg. Il sera rénové en salle polyvalente, avec des sanitaires et un local de stockage.
Un nouvel étage sera construit au-dessus du bâtiment existant et sera occupé par Bruxelles-Environnement. Ce nouvel espace reprend les vestiaires, sanitaires, réfectoire et bureau à destination des gardiens de parc. L’étage sera accessible par un escalier extérieur inclus dans un volume annexe servant d’espace technique (local poubelle, petit matériel, etc.).

2a.
Le PU du kiosque à musique introduit en 12/2018 vient d’être reçu ce 06/09/2021.
Concernant le Pavillon Vanaudenhove, les derniers documents et études complémentaires du PU ont été introduits en date du 07/06/2021. Le dossier est en cours d’instruction.
Le PU du Kiosque à musique a été délivré ce 06/09/2021.

3)
Une autorisation domaniale a été signée entre De Platoo et Bruxelles Environnement pour la période du 01/07/21 au 30/09/2021 pour l’utilisation du kiosque à musique dans le parc Elisabeth pendant les mois d’été.

4)
Pour le pavillon Vanaudenhove : le dossier est en cours d’instruction à l’urbanisme (Urban et Direction du Patrimoine culturel). Vu les délais d’instruction, un planning exact ne peut être établi. Dès réception du permis, le dossier d’exécution pourra être finalisé et mis en soumission.
Selon les délais de réception du PU, le démarrage du chantier pourrait être estimé au printemps 2022. La durée du chantier est estimée à 18 mois.

Pour le kiosque : le dossier d’adjudication doit être mis à jour suite à l’octroi du PU, afin de lancer la procédure de soumission pour l’exécution des travaux.
Le chantier est estimé pour le printemps 2022. La durée du chantier n’a pas encore été confirmée mais sera probablement moindre à celle du pavillon Vanaudenhove.