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Question écrite concernant les publications parues dans le cadre de vos compétences

de
Bianca Debaets
à
Pascal Smet, Secrétaire d'État à la Région de Bruxelles-Capitale, chargé de l'Urbanisme et du Patrimoine, des Relations européennes et internationales, du Commerce extérieur et de la Lutte contre l'Incendie et l'Aide médicale urgente (question n°523)

 
Date de réception: 10/09/2021 Date de publication: 16/11/2021
Législature: 19/24 Session: 20/21 Date de réponse: 05/11/2021
 
Date Intitulé de l'acte de Référence page
20/09/2021 Recevable p.m.
04/11/2021 Annexe à la réponse p.m. Annexe
 
Question    J'ai récemment eu l'occasion d'interroger par écrit les membres du gouvernement bruxellois sur les matières et publications régionales pour lesquelles il a été fait appel à la Commission fédérale de déontologie. Or, plusieurs membres du gouvernement ont souligné à juste titre que cette commission n’oeuvrait qu'au niveau fédéral, ce qui a malheureusement sapé l'objectif initial de la question.

C'est pourquoi je voudrais vous poser les questions suivantes :

  • Pouvez-vous indiquer quelles publications sont parues dans le cadre de vos compétences depuis le début de cette législature ? Pouvez-vous ventiler en fonction du thème et du type de publication (prospectus, livres, dépliants, etc.), ainsi que du tirage de chaque publication ? Quels critères ont-ils été utilisés pour décider du thème, de la nature et du tirage des publications concernées ?

  • Pouvez-vous en dire plus sur la diffusion des publications concernées ? La conception et la distribution ont-elles été assurées en interne par la ou les administrations ou ont-elles été sous-traitées à des entreprises externes ?

  • Pouvez-vous préciser quel budget a été prévu à cette fin pour chaque publication ? A-t-il chaque fois été alloué correctement ?

  • En particulier, pouvez-vous préciser dans quelles publications vous avez explicitement mentionné votre nom et inséré votre effigie ? Comment a-t-on à chaque fois vérifié que l'insertion de votre nom, prénom et/ou effigie apportait une valeur ajoutée à la ou aux publication(s) concernée(s) ?

Récemment, j'ai eu l'occasion d'interroger par écrit les membres du Gouvernement bruxellois sur les occasions et publications régionales pour lesquelles il a été fait appel à la Commission fédérale de déontologie. Cependant, plusieurs membres du gouvernement ont souligné à juste titre que cette commission ne travaillait qu'au niveau fédéral, ce qui a malheureusement sapé l'intention initiale de la question.

C'est pourquoi je voudrais vous poser les questions suivantes :

  • Pouvez-vous indiquer quelles publications ont été éditées dans votre domaine de responsabilité depuis le début de cette législature ? Pouvez-vous les ventiler en fonction du thème et du type de publication (prospectus, livres, dépliants, etc.), ainsi que de la diffusion de chaque publication ? Quels critères ont été utilisés pour décider du thème, du type et de la diffusion des publications concernées ?

  • Pouvez-vous donner des détails sur la distribution des publications concernées ? La mise en page et la distribution ont-elles été assurées par la ou les administrations internes ou ont-elles été confiées à des entreprises externes ?

  • Pouvez-vous expliquer par publication quel budget a été prévu pour cela ? Ont-ils été correctement remplis à chaque fois ?

  • En particulier, pourriez-vous expliquer dans quelles publications votre nom était explicitement mentionné ? Dans quelles publications votre image a-t-elle été incluse ? Comment a-t-on vérifié à chaque fois que l'inclusion de votre nom, prénom et/ou ressemblance apportait une valeur ajoutée à la ou aux publications concernées ?

 
 
Réponse    Concernant urban.brussels :

1. Revue « Bruxelles Patrimoines »

La revue Bruxelles Patrimoines s’adresse à tous les passionnés du patrimoine, qu’ils soient bruxellois ou non, et ambitionne de montrer les diverses facettes du « Patrimoine culturel » de la Région de Bruxelles-Capitale. Elle s’ouvre aussi vers des thématiques plus urbanistiques.
Tirage : 2200 exemplaires

Les tirages papier sont diffusés par Nord-Sud

n°33 : Air, chaleur, lumière (2020)
n°34 : Couleurs & textures (2021) (thématique JDP)
n°35 : Georges Houtstont et la fièvre ornemaniste de la belle époque (2021) : publication éditée en parallèle à l’exposition à la BNB
Pas de préface de Pascal Smet dans cette revue.


2. Collection « Bruxelles Ville d’Art et d’Histoire »

Richement illustrée, cette collection vise à faire découvrir les multiples joyaux du patrimoine de la Région de Bruxelles-Capitale. Histoire, anecdotes, documents inédits, illustrations anciennes, considérations urbanistiques, architecturales et artistiques éveilleront la curiosité du lecteur.
Tirage : 5500
Budget Impression 2.600€ TVAC + Graphisme 5.500€ TVAC
N° 59 : Les châteaux 
N°60 : Les Passions humaines 
Pas de préface de Pascal Smet dans cette collection.


3. Brochures
- Journées du Patrimoine 2019 à 67.000 exemplaires – pas de préface de Pascal Smet
- Journées du Patrimoine 2020 à 65.000 exemplaires – pas de préface de Pascal Smet
- Heritage Days / Journées du Patrimoine 2021 : 65.000 exemplaires – Préface de Pascale Smet – pas de photo portrait

4. INFORMATION GENERALE / FLYERS

- Catalogue des publications 2020 (bilingue) : 50.000 exemplaires – pas de préface de Pascal Smet - : 2.112,96 € TVAC
- Brochure promotionnelle pour la revue « Bruxelles Patrimoines » : 10.000 – pas de préface de Pascal Smet - 366,02 € TVAC
- Brochure générale de présentation Urban (trilingue) : 5.000, 00 € pour les 2 années
· 2019 : 4000 exemplaires – pas de préface de Pascal Smet
· 2020 : 4000 exemplaires – pas de préface de Pascal Smet
- Flyers promotionnels pour la newsletter d'Urban: 11.500 flyers exemplaires – pas de préface de Pascal Smet - 166,37 € TVAC
- Brochure informative sur les inventaires du patrimoine (bilingue) : 4000 exemplaires – pas de préface de Pascal Smet - 1.397,55 € TVAC + 1.132,56 € TVAC
- Rapport annuel 2018 : 500 exemplaires – pas de préface de Pascal Smet - 4.231,37 € TVAC
- Rapport annuel 2019 : 600 exemplaires – pas de préface de Pascal Smet - 8.893,50 € TVAC

5. MANUELS PRATIQUES

Manuel du Permis d’Urbanisme : 7.500 exemplaires – préface de Pascal Smet – pas de photo portrait – 18500,00 €
La mise en page est confiée à des agences de graphisme désignées sur base d’un appel d’offres.
L’impression est sous-traitée ou confiée à l’imprimerie du SPRB (pour les qualités d’impression plus simples)


- Diffusion de la revue via la boutique des Halles Saint-Géry, le stand aux Halles Saint-Géry lors des Journées du Patrimoine / Heritage Days et la Foire du Livre ( Jusqu’en 2020)
- Diffusion des Bruxelles Ville d’Art et d’Histoire via diffuseur professionnel Nord-Sud
- Diffusion des brochures des Journées du Patrimoine dans les lieux visitables et les offices de tourisme
- Diffusion du Manuel du Permis d’Urbanisme dans les communes

Concernant Hub.brussels :
Dans le cadre de ses missions d’information le 1819 a élaboré plusieurs types de flyers et brochures destinées à ses différents publics-cibles :
· Les entrepreneur.e.s et futurs entrepreneur.e.s au sens large
· Les commerçants et futurs commerçants
· Les porteurs de projet (chercheurs d’emploi)
Les thèmes abordés sont fonction de l’actualité ou des besoins d’information constatés auprès des différents groupes cibles. Au cours des mois écoulés les publications du 1819 ont principalement visé l’information des groupes cibles sur les mesures de crise et sur les aides disponibles. Ces publications ont été chaque fois réactualisées à la sortie de nouvelles aides.
CFR tableau ci-joint

Cet été, hub.brussels a publié un
mook, appelé re!bxl, en lien avec la campagne du même nom. Le but était de communiquer un message d’espoir et de positivisme envers les entrepreneurs bruxellois mais également envers le grand public. Une centaine de page pour mettre en avant les entreprises bruxelloises inspirantes, notamment par rapport à la thématique de Transition Economique, ainsi que les différents services de l’Agence. Ce mook est décliné en une version web, agrémentée de contenu vidéo.

Les brochures sont distribuées soit via les services internes de hub.brussels, notamment par les équipes de terrain, soit lors d’events ou d’activités du 1819 (par exemple les sorties de l’infobus 1819).
Le mook a été distribué par la société Plan B qui coordonnait la mise en œuvre de l’ouvrage. Celui-ci a été distribué dans une série d’établissement HORECA (327 adresses) et dans des salles d’attentes et tiers lieu (350 adresses). Le mook sert également comme outil de promotion de l’Agence et de la Transition Economique dans les événements de l’Agence.
Outre Plan B, d’autres prestataires ont participé au projet à travers les marchés cadres (Graphisme, traduction, copy et impression)
Toutes les publications comportent les logos de hub/1819 et font références à ces services.

Concernant Brussels International :
Aucune publication (prospectus, livres, dépliants, etc.) n’a été éditée, depuis le début de cette législature, par la direction des Relations extérieures, la Délégation de la Région de Bruxelles-Capitale auprès de l’Union européenne et la cellule Licences.

Le SIAMU a produit :

- des cartes postales à l’occasion de l’exposition « Plein feu sur les outils éteints » à la Fonderie, en août-septembre 2020, à 500 exemplaires, pour un budget de 127.5 EUR, à des fins de promotion patrimoniale ;
- un calendrier 2020 des pompiers, vendu en ligne à partir d’octobre 2020 au profit d’œuvres caritatives, produit en 4000 exemplaires, pour un budget nul (budget de l’asbl Union des Pompiers de Bruxelles), à des fins de promotion d’image ;
- des brochures de conseils après incendie, distribuées dans les quartiers où ont eu lieu un incendie, à partir de décembre 2020, à 1200 exemplaires, pour un budget de 629.2 EUR, à des fins de prévention ;
- des cartes de vœux, en décembre 2020, à 200 exemplaires, pour un budget de 98.96 EUR, à des fins de relations publiques ;
- des flyers et affiches pour une journée de rencontre avec le public, en août 2021, en 100 exemplaires A3 et 250 exemplaires A5, pour un budget de 121.90 EUR, à des fin de promotion et de sensibilisation.


La mise en page et la distribution de ces supports ont été assurées par ces propres services.

En matière de commerce extérieur : entre mi-2019 et ce jour un flyer sur les primes aux commerce extérieur a été publié par
Bruxelles Economie et Emploi. Il sera diffusé à partir de courant octobre 2021.

Depuis le 30 septembre dernier, les primes au commerce extérieur ont en effet été mises à jour et une nouvelle prime est disponible pour les PME bruxelloises, qui exposent durant une foire virtuelle internationale.
Le dépliant est diffusé vers un réseau de partenaires en contact avec des entreprises qui exportent ou envisagent d’exporter, afin d’informer ces entreprises sur les primes. Il sera également diffusé lors de séminaires présentés par Bruxelles Economie et Emploi
Pour l’édition 2021, vu l’évolution digitale, un flyer renvoyant à toutes les informations sur le site internet a été retenu (plutôt qu’une brochure plus complète).
La réalisation, l’impression et la diffusion d’une partie des exemplaires à de nombreux partenaires (entre autres actions) ont été assurées en collaboration avec une agence de communication, pour un budget de 2.964 € TVAC pour ces prestations.
Ni mon nom ni mon image ne sont inclus dans le flyer.
Concernant le Commissariat à l’Europe et aux Organisations internationales :
Publication Brussel, Internationale hoofdstad / Bruxelles, Capitale internationale / Brussels, International capital (2020)
Introduction signée par le SE Pascal Smet (pas de photo)
Coût graphisme : 4658,20€
Coût traduction : 1978,35€
Coût impression : 5513,67€
Tirage : 800
Diffusion propre aux membres du Parlement bruxellois et envoi à une liste spécifique de contacts : 1290€

Rapport annuel 2019
Coût graphisme: 3630€
Coût traduction : 1521
Coût impression: 7296,97€
Tirage : 800
Diffusion propre aux membres du Parlement bruxellois et envoi à une liste spécifique de contacts : 1290€

Rapport annuel 2020
Coût graphisme : 3714€
Coût traduction : 2623,28€
Coût impression : 7296€
Tirage : 800
Diffusion propre aux membres du Parlement bruxellois et envoi à une liste spécifique de contacts : 1425€


Ces trois publications rentrent dans le cadre budgétaire de la prime de projet annuelle du CEOI (60.000€).
Les rapports annuels sont une obligation statutaire et ont été approuvés par l’Assemblée générale de l’asbl.