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Question écrite concernant l'externalisation des campagnes et actions de visit.brussels

de
Bianca Debaets
à
Rudi Vervoort, Ministre-Président du Gouvernement de la Région de Bruxelles-Capitale, chargé du Développement territorial et de la Rénovation urbaine, du Tourisme, de la Promotion de l'Image de Bruxelles et du Biculturel d'intérêt régional (question n°775)

 
Date de réception: 15/02/2022 Date de publication: 25/03/2022
Législature: 19/24 Session: 21/22 Date de réponse: 22/03/2022
 
Date Intitulé de l'acte de Référence page
08/03/2022 Recevable Bureau élargi du Parlement
 
Question    Comme vous le savez, l’organisme d’intérêt public (OIP) visit.brussels joue un rôle important dans le tourisme et la culture de notre Région. En tant qu'agence de communication, l’organisme est au service non seulement des Bruxellois, mais aussi des touristes belges et étrangers. Avec un éventail de tâches aussi large, il faut s'attendre à ce que certaines des campagnes soient confiées à des partenaires externes.

C'est pourquoi je voudrais vous poser les questions suivantes :

  • Quelle proportion (de parties) des campagnes visit.brussels a-t-elle externalisé en 2021 ? Pouvez-vous chaque fois préciser de quelle externalisation il s'agissait, à qui ces tâches ont été sous-traitées (en mentionnant s'il s'agissait d'une entreprise bruxelloise, belge ou étrangère) et combien cela a coûté ? En particulier, pouvez-vous expliquer chaque fois pourquoi ces tâches spécifiques ont été externalisées ?

  • Quelle proportion (de parties) d’enquêtes et/ou études de visit.brussels a-t-elle externalisé en 2021 ? Pouvez-vous chaque fois préciser de quelle externalisation il s'agissait, à qui ces tâches ont été sous-traitées (en mentionnant s'il s'agissait d'une entreprise bruxelloise, belge ou étrangère) et combien cela a coûté ? En particulier, pouvez-vous expliquer chaque fois pourquoi ces éléments spécifiques ont été externalisés ?

  • Quelle évolution notez-vous à cet égard par rapport à la proportion de tâches et/ou d'enquêtes sous-traitées les années précédentes ? Quelle proportion de ces externalisations a-elle été ou sera-t-elle ouverte au marché international ? Des objectifs chiffrés ont-ils déjà été fixés en ce qui concerne le nombre maximal de tâches externalisées au sein de visit.brussels ? Dans l’affirmative, pouvez-vous en dire plus ?

  • En particulier, pouvez-vous expliquer le mode d’attribution de ces marchés publics ? Cela passe-t-il toujours par le conseil d'administration ou cette mission spécifique a-t-elle été confiée à la direction ? Quels indicateurs et conditions (sociales et/ou écologiques) sont-ils attachés à l'attribution de ces externalisations ?

 

 

 
 
Réponse    Dans le cadre de mes compétences Image de Bruxelles et Tourisme, j’ai l’honneur de vous adresser les éléments de réponse suivants :

Externalisation des campagnes et actions de visit.brussels en 2021 – types d’actions – entreprises choisies et objets de ces externalisations

En 2021, plusieurs campagnes ont été confiées à des partenaires extérieurs. Ces marchés exigent des compétences de création et de production que Visit ne possède pas en interne et permettent également à visit.brussels d’opter, lors de chaque marché, pour des campagnes innovatrices et performantes, dans la ligne des besoins et tendances du marché. Vu la portée des campagnes, il était en outre indiqué d’externaliser l’achat media car les partenaires externes peuvent davantage négocier les prix des différentes régies média grâce à leur volume d’achats.
La campagne de printemps 2021 a été confiée à l’agence belge FamousGrey, suite à la passation d’un marché public et portait sur un ensemble global comprenant la création, la production et la publication d’une campagne de médias on- et offline (y compris de l’achat média). Le montant global de cette campagne s’élevait à 490.000 € HTVA.
La création et la production des campagnes d’été, d’automne et d’hiver 2021 ont été attribuées après appel d’offres à la Brussels Agency Air, pour un montant total de 174.480 € HTVA. Les campagnes d’été, d’hiver et d’automne relatives aux plannings et achats médias ont été attribuées après appel d’offre au Bureau UM Belgium pour un montant total de 983.844 € HTVA.
Externalisation des enquêtes et/ou études visit.brussels en 2021 – types d’actions – entreprises choisies et objets de ces externalisations

Deux études ont été externalisées en 2021

Fournisseur : iVox (Belge)

Description : Etude ReCa sur les habitudes
de consommation des Belges dans le secteur des restaurants et bars

Coût : 5.999,18 €

Parties sous-traitées : achat du panel uniquement,
questionnaire et analyse faits par visit.brussels

Motif de l’externalisation : visit.brussels ne dispose
pas de panel "Grand public"

Fournisseur : iVox (Belge)

Description : Sondage marchés Royaume-Uni et Pays-Bas

Parties sous-traitées : achat du panel uniquement,
questionnaire et analyse faits par visit.brussels

Motif de l’externalisation : visit.brussels ne dispose
pas de panel "Grand public"
Évolution en comparaison avec les tâches ou études les années précédentes

Depuis 2019, le département Marketing Strategy externalise de moins en moins, pour libérer du budget pour d’autres outils d’analyse d’une part et pour pouvoir répondre au mieux aux besoins d’insights de visit.brussels par une gestion interne et autonome des projets. S’occuper en interne de la création des questionnaires et de l’analyse permet d’utiliser les données plus en profondeur et à leur plein potentiel. Dans cette optique, seul l’achat de panels est externalisé.

Part de ces externalisations vers le marché international
L’achat de panels se fait essentiellement avec des entreprises belges à quelques exceptions près (étude MICE en collaboration avec TVL, réalisée par SRI (Strategic Research and Insights - Pays de Galles).

Le nombre de tâches à externaliser est-il défini par visit ?

Visit.brussels n’as pas défini de nombre maximum.

Comment ces marchés publics sont-ils octroyés ? Via le Conseil d’administration ou la direction ? L’octroi de ces marchés est-il lié à des indicateurs (sociaux et/ou écologiques) ou soumis à certaines conditions ?
L’attribution des marchés publics chez visi.brussels est une prérogative du Comité de direction/ordonnateur. L’analyse des offres qui mène à l’attribution d’un marché est toujours effectuée par un jury interne à visit, présidé par le Directeur. Les critères d’attribution pour les trois marchés dont question ci-dessus ont toujours été le caractère innovateur de la proposition créative, le prix et le cas échéant, la stratégie et le plan de diffusion. Aucune condition sociale ou écologique spécifique n’a été définie pour l’attribution de ces marchés publics.