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Question écrite concernant le complément de loyer pour logement social suradapté

de
Joëlle Maison
à
Nawal Ben Hamou, Secrétaire d'État à la Région de Bruxelles-Capitale en charge du Logement et de l'Égalité des Chances (question n°914)

 
Date de réception: 16/05/2022 Date de publication: 05/08/2022
Législature: 19/24 Session: 21/22 Date de réponse: 15/07/2022
 
Date Intitulé de l'acte de Référence page
31/05/2022 Recevable Bureau élargi du Parlement
15/07/2022 Annexe à la réponse p.m. Annexe
 
Question   

Les dernières statistiques communiquées par la Société du Logement de la Région de Bruxelles-Capitale (SLRB) montrent qu’en date du 31 décembre 2021, 5,13 % des logements sociaux mis en location par les Sociétés Immobilières de Service Public (SISP) pouvaient être considérés comme étant suradaptés, ce qui signifie qu’ils comprenaient au moins deux chambres excédentaires par rapport à ce que la loi prévoit compte tenu de la composition des ménages locataires. L’article 25 de l’« arrêté locatif » du 26 septembre 1996 dispose que, lorsqu’un locataire social occupe un logement suradapté, le loyer réel est, en principe, majoré d’un complément par chambre à partir de la deuxième chambre excédentaire. Cette majoration équivaut à 4 % des revenus annuels du ménage sans pouvoir dépasser un montant maximal de 603,93 euros par an (limite fixée au 1er janvier 2016). Ce complément est dû à concurrence d’un douzième par mois et doit être payé en même temps que le loyer mensuel réel. Il importe toutefois de préciser que les locataires sociaux occupant un logement suradapté sont dispensés du paiement du complément de loyer dans les cas suivants :

  • Lorsque l’un des membres du ménage est âgé de 60 ans ou plus ;

  • Lorsque l’un des membres du ménage est reconnu handicapé ;

  • Lorsqu’une chambre présente une superficie inférieure à six mètres carrés ;

  • Lorsque le locataire a introduit une demande de mutation vers un logement adapté ;

  • Lorsqu’au 1er janvier 2016, le logement était considéré comme adapté selon les normes en vigueur avant le 1er janvier 2015 et pour autant que ces normes continuent à être respectées.

Je souhaiterais vous poser les questions suivantes :

1- D’après les statistiques communiquées par la SLRB en date du 31 décembre 2021, combien de ménages locataires devaient-ils s’acquitter du complément de loyer pour logement social suradapté ? Pourriez-vous nous fournir un tableau reprenant, pour chacune des seize SISP bruxelloises, le nombre de ménages locataires qui ont dû payer ce complément de loyer en 2021 ?

2- Pourriez-vous nous indiquer le montant mensuel moyen du complément de loyer pour logement social suradapté exigé en 2021 ?

3- D’après les données collectées en date du 31 décembre 2021, combien de locataires sociaux occupant un logement suradapté étaient-ils alors dispensés du paiement du complément de loyer au motif que :

  • le ménage comptait en son sein une personne âgée d’au moins 60 ans ;

  • le ménage comprenait une personne porteuse d’un handicap ;

  • le logement comportait une chambre ayant une superficie inférieure à six mètres carrés ;

  • le locataire avait introduit une demande de mutation vers un logement adapté ;

  • en date du 1er janvier 2016, le logement social était considéré comme adapté selon les normes en vigueur avant le 1er janvier 2015 ?

 

 
 
Réponse    En date du 31/12/2021, 35.323 ménages occupent des logements sociaux.
Parmi ceux-ci, 760 ménages occupent des logements sur-adaptés, mais 610 d’entre eux bénéficient d’une dispense de sur-loyer.
Comme vous le mentionnez dans votre question, plusieurs raisons peuvent dispenser un ménage du sur-loyer :
- le ménage compte en son sein une personne âgée d’au moins 60 ans ;
- le ménage comprend une personne porteuse d’un handicap ;
- le logement comporte une chambre ayant une superficie < 6m2 ;
- le locataire a introduit une demande de mutation vers un logement adapté ;
- en date du 1er janvier 2016, le logement était considéré comme adapté selon les normes en vigueur avant le 1er janvier 2015
Toutefois, la SLRB ne dispose malheureusement pas de la liste des ménages occupant
un logement comprenant une chambre avec une superficie < à 6m2, ni celle des logements qui étaient considérés comme adaptés selon les normes mises en vigueur avant le 1er janvier 2015.
Pour les autres informations demandées aux questions 2 et 3, en annexes 1 et 2, vous trouverez deux tableaux reprenant les éléments suivants :
- Le tableau 1 reprend par SISP, le nombre de ménages, de logements sur-adaptés, le nombre de dispenses de sur-loyer, le nombre de ménages non dispensés et le sur-loyer moyen.
- La tableau 2 reprend en détail les 610 cas de dispense de sur-loyer sur base de trois raisons, à savoir :
o La présence de personnes âgées de plus de 60 ans ;
o La présence de personnes porteuses de handicap ;
Un ménage ayant fait une demande de mutation.
Pour votre information, je tiens à rajouter que les SISP sont tenues par leur contrat de gestion, et qu’au-delà et en-deçà de ce contrat, elles agissent comme des structures autonomes.

Quant à la tutelle qu’exerce sur elles la SLRB, elle est de nature juridique et budgétaire.

Dès lors, ces annexes reprennent les réponses des SISP qui ont pu répondre à vos questions.


Enfin, sachez que les 150 ménages qui doivent s’acquitter d’un sur-loyer payent en moyenne 56.07€.