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Question écrite concernant le point sur la stratégie web régionale

de
Bianca Debaets
à
Bernard Clerfayt, Ministre du Gouvernement de la Région de Bruxelles-Capitale chargé de l'Emploi et de la Formation professionnelle, de la Transition numérique, des Pouvoirs locaux et du Bien-Être animal (question n°1073)

 
Date de réception: 09/11/2022 Date de publication: 17/01/2023
Législature: 19/24 Session: 22/23 Date de réponse: 05/01/2023
 
Date Intitulé de l'acte de Référence page
18/11/2022 Recevable
 
Question   

Selon les informations qui figurent sur le site web easy.brussels, la mise en œuvre de la deuxième phase de la stratégie web régionale devrait actuellement battre son plein. Après une première phase d’analyses, de benchmarking et de recommandations en 2020-2021, la deuxième phase a été lancée en mars 2022.

Je voudrais donc vous poser les questions suivantes :

  • Pouvez-vous faire le point sur le déroulement et la mise en œuvre de cette deuxième phase de la stratégie web régionale ? Pouvez-vous indiquer si les thèmes web prévus, ainsi que les aspects sous-jacents mentionnés sur le site (familles thématiques, play book, technologie, aspects techniques), ont déjà été définis ?

  • Pouvez-vous faire le point sur les différentes étapes de la stratégie web régionale listées sur le site easy.brussels ?

    • Les “workshops afin de définir le modus operandi du projet” ont-ils déjà été finalisés ? Dans l’affirmative, pouvez-vous en dire plus ? Quelles sont les conclusions et comment ce modus operandi fonctionnera-t-il dans la pratique ? Dans la négative, à quoi est dû ce retard ?

    • Les “workshops avec les administrations pour définir les ‘Top Tasks’ des sites web” ont-ils déjà été finalisés ? Dans l’affirmative, pouvez-vous en dire plus ? Quelles sont les “top tasks” (tâches principales) ? Comment ont-elles été définies ? Dans la négative, à quoi est dû ce retard ?

    • Les “enquêtes citoyennes et auprès des agents publics via les sites web régionaux” ont-elles déjà été finalisées ? Dans l’affirmative, pouvez-vous en dire plus ? Comment s’y est-on pris ? Sur quelle période ? Combien de citoyens et d'agents ont-ils été interrogés ? Qui a mené cette enquête ? Combien a-t-elle coûté ? Dans la négative, à quoi est dû ce retard ?

    • Les “ateliers afin de définir les familles” ont-ils déjà été finalisés ? Dans l’affirmative, pouvez-vous en dire plus ? Quel était leur objectif ? Comment cette définition influe-t-elle sur la stratégie web régionale ? Comment les sites web sont-ils adaptés aux besoins des familles ? Pourquoi les isolés ne sont-ils pas pris en compte ? Dans la négative, à quoi est dû ce retard ?

  • Quel calendrier global prévoyez-vous pour cette deuxième phase ? Des ajustements ont-ils déjà eu lieu ? Quel échéancier prévoyez-vous afin de boucler cette deuxième phase et de passer à la troisième ? Quels budgets ont-ils été alloués à la poursuite du déploiement de la stratégie web cette année ? Dans le cadre de quels compétences ou organismes ? Le gouvernement respecte-t-il toujours le calendrier prévu ?

 

 
 
Réponse    1/
La deuxième phase de la Stratégie Web compte 4 volets principaux :
1.
Guide numérique
a. Définition des sites thématiques

D’avril 2022 à fin octobre 2022, des recherches pour définir les sites thématiques ont eu lieu en collaboration avec les administrations et les usagers. Ces sites thématiques ont été définis et présentés aux différentes administrations à la fin du mois d'octobre. A ce jour, 13 sites thématiques ont été identifiés mais ceci évoluera au fur et à mesure que la mise en œuvre avancera.

b. Élaboration et mise en œuvre de normes, de standards et de procédures régionales

Plusieurs éléments ont déjà été développés (comme la première version de l’architecture des sites). Ces éléments, qui seront regroupés dans le guide numérique, seront élaborés et testés plus en détail au cours du projet pilote.


2.
Modèle de fonctionnement et gouvernance
a. Création d'une équipe web régionale
Les rôles et fonctions de cette équipe ont été définis. Le CIRB est en train de mettre en place cette équipe.

b. Développement et mise en œuvre du modèle opérationnel

Un premier plan de service a été élaboré. Cette approche sera testée et développée au cours du projet pilote.

3. Système de gestion du contenu (SGC)
Une analyse a été faite par les équipes techniques et validée par “Comité régional de conseil et de validation de l’architecture et des échanges des données” et il a été décidé de travailler avec la technologie Drupal. Ce dernier est un logiciel libre caractérisé par son adaptabilité : de nombreux modules sont disponibles pour venir rajouter des fonctionnalités à la structure de base. Ceci donnera une grande flexibilité à la structure des sites. Actuellement, le SGC est en cours d'installation et de configuration.

4.
Mise en place du premier site thématique
Il a été décidé de commencer par le site thématique « À propos de la Région ». Pour l'instant, les équipes travaillent intensément dans l’élaboration de la cartographie du contenu, la mise en œuvre technique, etc. La mise en production est prévue pour le deuxième trimestre 2023.

2/
- Pour ce projet, il a été choisi d'utiliser la méthodologie d’identification des tâches principales” (Top Tasks). Il s'agit d'une méthodologie qui a fait ses preuves dans des organisations importantes et complexes (par exemple, la Commission européenne). Cette méthodologie s'intéresse d'abord aux raisons pour lesquelles l'utilisateur vient sur les sites régionaux. Ces besoins deviennent les « Tâches principales ». Ensuite, ces tâches sont regroupées selon les utilisateurs, de sorte à arriver à une architecture qui a du sens pour l'utilisateur.
Une réunion de lancement a eu lieu le 19 mai 2022 avec toutes les administrations, durant laquelle l'ensemble du projet et sa méthodologie ont été expliqués plus en détails.

Plusieurs enquêtes ont ensuite été menées tant auprès des utilisateurs (citoyens et entreprises) que des administrations elles-mêmes. C'est à partir de là que la liste des “tâches principales” a été établie. Ensuite, en septembre, un exercice de « tri des cartes » (card sorting) a été effectué parmi les utilisateurs pour regrouper les tâches principales. Cette hypothèse a été finalement testée et validée avec les utilisateurs en octobre dernier.

Le résultat de ce processus a été une présélection de 13 sites thématiques.

- Oui, ce travail a été achevé en octobre. Ci-dessous vous trouverez le détail de travail effectué avec les administrations :
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D’avril à juin : réalisation d’une « longue liste » des tâches identifiées au niveau des sites web régionaux existants.
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Juin : 10 ateliers ont été organisés avec les administrations pour réduire la liste des tâches initiales à une liste d'environ 80 tâches (en supprimant les tâches doublons ou en regroupant les tâches similaires).
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De juillet à août : enquêtes sur les sites web des administrations régionales demandant aux utilisateurs (entre autres) de sélectionner leurs tâches principales. Ces enquêtes ont reçu 1753 réponses.
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De juillet à août : enquête auprès des agents régionaux sur ce qu'ils pensent être les principales tâches de la Région. Cette enquête a reçu environ 450 réponses.
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D’août à septembre : les utilisateurs ont été invités à regrouper les « tâches prioritaires » en groupes thématiques.
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De septembre à octobre : ces groupes thématiques (familles) ont été testés à nouveau auprès des utilisateurs pour valider les différents scénarios.



- Les enquêtes ont été réalisées de juillet à août, et ont reçu 1753 réponses d’agents des services publics et environ 450 réponses d’usagers.


Les enquêtes ont été effectuées par le prestataire chargé de cette mission (iO). Les enquêtes étaient disponibles sur les sites web des différentes administrations.

Les coûts de ces enquêtes étaient inclus dans le coût général de ce projet.

- Une famille est un « regroupement thématique de tâches principales ». Cela ne fait donc pas référence au type d'utilisateur. Les sites thématiques ont été élaborés selon la méthodologie décrite ci-dessus.

L'intention est d'intégrer les sites existants des administrations (les sites individuels des administrations disparaîtront donc à terme) dans les sites thématiques identifiés.

3/
Le planning des principales étapes en cours et à venir du projet est le suivant :
● D’avril à octobre 2022 : analyse « tâches principales » avec les administrations et les utilisateurs.
● De juin 2022 à mars 2023 : élaboration du guide numérique (normes, éléments constitutifs, lignes directrices, conception visuelle, etc.).
● De juin 2022 à mars 2023 : élaboration du modèle opérationnel et de gouvernance.
● Novembre 2022 à mars 2023 : mise en place du premier site thématique.



La troisième phase (déploiement des autres sites thématiques) est prévue à partir d'avril 2023 et se terminera en 2026. Cette troisième phase sera dirigée par le CIRB.

Le projet respecte actuellement le planning prévu.