Logo Parlement Buxellois

Schriftelijke vraag betreffende de situatie in de Brusselse gevangenissen.

Indiener(s)
Magali Plovie
aan
Elke Van den Brandt en Alain Maron, leden van het Verenigd College bevoegd voor Welzijn en Gezondheid (Vragen nr 250)

 
Datum ontvangst: 10/09/2020 Datum publicatie: 12/01/2021
Zittingsperiode: 19/24 Zitting: 19/20 Datum antwoord: 18/11/2020
 
Datum behandeling van het stuk Indiener(s) Referentie Blz.
30/10/2020 Ontvankelijk p.m.
 
Vraag    U weet dat de situatie in de Brusselse gevangenissen me zorgen baart. Ik stel u daar dan ook regelmatig vragen over in het kader van uw bevoegdheid voor de diensten voor justitieel welzijnswerk.

De gezondheidscrisis was voor velen zeer ingrijpend en onverwacht. De sector van het justitieel welzijnswerk werd niet gespaard en het was helemaal geen sinecure om een lockdown in de gevangenissen in te stellen.

De sector is weliswaar van oordeel dat sommige beslissingen te laat werden genomen, maar is inmiddels tevreden over een beter georganiseerde en rustigere situatie.

Zo werden bijvoorbeeld de collectieve activiteiten in Berkendael en Vorst hervat en kunnen de externe diensten opnieuw dagelijks aan het werk in de drie gevangenissen waarbij ze kunnen beschikken over het nodige gezondheidsmateriaal en de nodige voorzorgsmaatregelen worden getroffen. Bovendien worden er op basis van een medisch advies coronatests afgenomen bij de "nieuwkomers" en de gedetineerden die terugkeren na penitentiair verlof of een uitgaansvergunning. Er worden "bubbels" van gedetineerden georganiseerd en quarantaines opgelegd als dat jammer genoeg noodzakelijk is. Daarnaast is er computerapparatuur voor virtuele bezoeken ter beschikking gesteld.

In dat verband had ik u graag de volgende vragen gesteld:

- Is het overlegcomité (bestaande uit de externe diensten, de besturen, de kabinetten en de directies van de drie Brusselse gevangenissen) sinds mei bijeengekomen? Zo ja, welke problemen en oplossingen konden dan aangekaart worden?

- De collectieve activiteiten konden niet worden hervat in de gevangenis van Sint-Gillis, maar wel in de twee andere gevangenissen. Weet u waarom? Wat zijn de obstakels voor de hervatting? Wanneer kunnen de collectieve activiteiten hervat worden?

- Welke maatregelen hebt u getroffen om tegemoet te komen aan de behoeften van de diensten voor justitieel welzijnswerk ten gevolge van de coronacrisis? Weet u of die diensten op nieuwe behoeften gewezen hebben?
 
 
Antwoord    De balans in de drie gevangenissen tijdens de lockdown:
­ Geen explosie van COVID-gevallen op de drie locaties van de Brusselse gevangenissen tussen maart en september;
­ Hoewel er een tekort was aan beschermingsmateriaal in maart/begin april, was er vervolgens voldoende materiaal zowel voor de gedetineerden als voor de externe diensten en beambten. Het werd verstrekt door DGEPI en Iriscare.

Wat het testen betreft, heeft de federale overheid vanaf het begin van de lockdown een testprotocol ingevoerd voor alle Brusselse gevangenissen (quarantaine/testen door de medische dienst van de gevangenis bij aankomst van elke nieuwe gevangene + cellen voor isolatie en quarantaine bij symptomen of positieve COVID-test).

Wat de diensten voor justitieel welzijnswerk betreft, hebben de diensten bij het begin van de lockdown (16 maart) gezamenlijk besloten de gevangenis niet meer te betreden om de maatregelen die de Nationale Veiligheidsraad had opgelegd om de veiligheid van het personeel en de gevangenen te garanderen, na te leven.

De diensten voor justitieel welzijnswerk hebben echter zeer snel
hulplijnen ingevoerd voor de gedetineerden.

Eind maart werd ook in Berkendaal en Vorst snel samen met de Gemeenschappen via de verenigingen I-care en Ambu Forest een ambulant team opgericht: zij organiseerden twee keer per week permanenties. Capiti heeft zich hierbij aangesloten om een substitutiebehandeling te kunnen bieden aan drugsverslaafde gevangenen.

Na verschillende overlegcomités met het kabinet en de directies van de gevangenissen (
twee keer in april en in mei en juni) konden de externe diensten begin mei hun werk hervatten en individuele begeleiding in de gevangenis opzetten. Er werd voorgesteld om een systeem in te voeren waarbij gevangenen via WEBEX visueel contact konden hebben met hun familie.

Op 19 mei werd een brief gestuurd naar Rudi Van de Voort en Jurgen Van Poeck om de veiligheid op gezondheidsgebied van de diensten te verzekeren en om aan te dringen op het feit dat de beambten de gezondheidsmaatregelen moesten blijven toepassen.

18 JUNI: terugkeer naar de normale gang van zaken met basisvoorzorgsmaatregelen voor de gezondheid => Hervatting van de groepsactiviteiten + bezoeken (maximaal 3 personen, waarvan 2 volwassenen).


Wat de steun van het kabinet aan de diensten voor justitieel welzijnswerk betreft, hebben we dankzij het
COVID-noodfonds financiële steun verleend om hen in staat te stellen hun gebouwen in te richten, sanitair materiaal aan te schaffen en hun werk met gedetineerden en ex-gedetineerden voort te zetten zonder hun gezondheid in gevaar te brengen.

Wat het testen betreft, heeft de federale overheid vanaf het begin van de opsluiting een testprotocol ingevoerd voor alle Brusselse gevangenissen, evenals cellen voor isolatie en quarantaine bij symptomen of positieve COVID-tests. Er was dus geen COVID-uitbraak tijdens de lockdown.
Het kabinet heeft altijd nauw contact gehad met de coördinatoren van deze diensten.

Sinds mei zijn de overlegcomités voortgezet (26/06 en 17/09). Het grootste probleem voor de externe diensten is de
organisatie.

De opgelegde inperkingsmaatregelen houden in dat een gedetineerde, evenals personen met wie hij in contact is gekomen (bijvoorbeeld tijdens de wandeling), in quarantaine worden geplaatst als zij symptomen vertonen.

Hetzelfde geldt natuurlijk voor de bewakers, wat dan leidt tot een tekort aan personeel.

Natuurlijk is er enig begrip voor de situatie en de diensten beseffen dat er geen kant-en-klaar antwoord is op dit probleem, maar dit maakt het niet makkelijker om het werk te organiseren of om diensten te verlenen aan de gevangenen.


Wat de
groepsactiviteiten betreft, deze zijn na de lockdown in Berkendaal en Vorst hervat, maar niet in Sint-Gillis.

Door de heropflakkering van COVID en de personeelsstakingen zijn de groepsactiviteiten in de drie gevangenissen vandaag echter opgeschort.


Hoewel de verschillende gemeenschappen op dit moment klaar zijn om hun activiteiten te starten, is de directie van mening dat dit op dit moment nog niet mogelijk is en verkiest ze stap voor stap te werken.

De redenen die de directie hiervoor geeft, hebben vooral te maken met de werkdruk van het gevangenispersoneel.

Deze problemen zijn aangekaart tijdens het overlegcomité van 22 oktober jongstleden.

Tot slot, zal er in december op initiatief van minister Glatigny een IMC ‘gevangenis’ plaatsvinden.