Logo Parlement Buxellois

Schriftelijke vraag betreffende de projectoproep 2019 verkeersveiligheid – gemeenten

Indiener(s)
Emin Özkara
aan
Elke Van den Brandt, Minister van de Brusselse Hoofdstedelijke Regering, belast met Mobiliteit, Openbare Werken en Verkeersveiligheid (Vragen nr 33)

 
Datum ontvangst: 04/10/2019 Datum publicatie: 15/11/2019
Zittingsperiode: 19/24 Zitting: 19/20 Datum antwoord: 14/11/2019
 
Datum behandeling van het stuk Indiener(s) Referentie Blz.
07/10/2019 Ontvankelijk p.m.
 
Vraag    Op 31 januari 2019 werd de projectoproep van de voormalige staatssecretaris voor Verkeersveiligheid Bianca Debaets (CD&V) en de voormalige minister van Mobiliteit en Openbare Werken Pascal Smet (SP.a) voor de gemeenten, om bescheiden infrastructuurwerken uit te voeren, met als doel specifieke problemen op de gemeentewegen op te lossen en schoolstraten aan te leggen, afgesloten.

De subsidieerbare werkzaamheden voor deze projectoproep zijn:

1. Verbetering van de schoolomgevingen (beveiliging van voetgangersoversteekplaatsen, vermeerdering van de straatverlichting aan voetgangersoversteekplaatsen en kruispunten, herinrichtingswerken aan de ingang of "poort" van zone 30).
2. Kleine infrastructuurwerken gericht op het duurzaam maken van een schoolstraat: in de grond verankerd straatmeubilair, signalisatie...
3. Werkzaamheden om ongevalgevoelige zones in de gemeente veiliger te maken.

Ik wens u de volgende vragen te stellen:

1. Welke middelen zijn er besteed aan de projectoproep?
2. Hoeveel projecten werden er per gemeente ingediend?
3. Wat was de evaluatiemethode en welke criteria werden er gebruikt voor die evaluatie? Wie was daarmee belast?
4. Welke projecten zijn er niet gekozen, met voor elk project: projectdrager, naam van het project, doelstellingen van het project, punten voor het project en redenen van de weigering? Zijn er klachten ingediend? Zo ja, hoeveel, door wie en voor welke projecten?
5. Welke projecten zijn er gekozen, met voor elk project: projectdrager, naam van het project, doelstellingen en meerwaarde van het project, financiële steun, periode voor de uitvoering van het project en punten voor het project?
6. Welke financiële steun is er per gemeente gegeven voor de gekozen projecten?
 
 
Antwoord    1. In 2019 werd ongeveer 1.525.000 euro toegekend aan de gemeenten in het kader van deze oproep, waarvan ongeveer 1/3de voor de schoolstraten.
1. 14 gemeenten (projectdragers) gingen op de oproep in en dienden dossiers in met sterk uiteenlopende onderwerpen, draagwijdtes en budgetten. Werden aldus ingediend:
- Anderlecht: 5 projecten
- Elsene: 1 project
- Schaarbeek: 5 projecten
- Sint-Joost-ten-Node: 3 projecten
- Jette: 1 project
- Sint-Jans-Molenbeek: 2 projecten
- Ganshoren: 3 projecten
- Vorst: 3 projecten
- Sint-Pieters-Woluwe: 1 project
- Brussel-Stad: 14 projecten
- Sint-Lambrechts-Woluwe: 2 projecten
- Sint-Agatha-Berchem: 3 projecten
- Koekelberg: 3 projecten
- Sint-Gillis: 6 projecten
2. Net als elk jaar wordt het onderzoek van de ontvankelijkheid en van de kwaliteit van de projecten inzake verkeersveiligheid toevertrouwd aan de cel Verkeersveiligheid van Brussel Mobiliteit.
Een ontvankelijk dossier:
- heeft betrekking op ingrepen op de gemeentewegen;
- is binnen de opgelegde termijn ingediend;
- bevat alle grafische documenten (plannen/doorsneden) en andere documenten die eventueel nuttig zijn voor het begrip van het project;
- bevat een volledige budgettaire raming.
Zoals de oproep trouwens vermeldt wordt een project dat onderworpen is aan een SV (of dat zal zijn wegens de aard van de voorgestelde ingrepen) de facto als niet ontvankelijk beschouwd in het kader van deze oproep want het kan evolueren in verband met de toekenning van de SV.

De criteria waarop mijn administratie haar oordeel vervolgens baseert zijn de volgende:
- de aard van het project, dat met de oproep moet overeenstemmen;
- de kwaliteit van het project rekening houdend met de gewestelijke aanbevelingen inzake veiligheid, toegankelijkheid (overeenstemming met de gewestelijke vademecums waaronder het Cahier toegankelijkheid en met de geldende regelgeving (GSV), enz.);
- de mogelijkheid om er snel wijzigingen in aan te brengen, zonder dat het gehele project moet worden herzien.
Gelet op de teneur van de oproep van dit jaar, die werd uitgebreid naar schoolstraten, werd er met nieuwe criteria rekening gehouden voor dit type dossier, namelijk:
- het opstellen van een voorafgaande analyse of van een Schoolvervoerplan,
- de aanwezigheid van een ongevalgevoelige zone in de nabijheid, structurerende gewestwegen of wegen voor openbaar vervoer, die mogelijk negatieve gevolgen kunnen hebben voor de mobiliteit en verkeersveiligheid. In zulke gevallen kon mijn administratie inderdaad niet systematisch de adequate opvolging verzekeren die dergelijke projecten eigenlijk verdienden.
Mijn administratie heeft in ieder geval geen 'punten' toegekend aan projecten, gezien hun diversiteit. De ervaring van mijn administratie op het vlak van verkeersveiligheid speelt een rol in het kwalitatieve onderzoek van de dossiers. Zo konden we op basis van het het saldo van gunstige/ongunstige vermeldingen een preselectie opstellen van subsidieerbare projecten en ook een prioriteitsniveau toekennen voor de uiteindelijke selectie; dit prioriteitsniveau moet immers worden opgesteld in verhouding tot de beschikbare budgettaire enveloppe. Ter info: het geraamde bedrag voor alle aanvragen bedroeg dit jaar +/- 3.400.000 euro, wat vanzelfsprekend een arbitrage vereiste, die werd goedgekeurd door de voorgaande kabinetten (Debaets en Smet).
3. Werden niet geselecteerd:
- Anderlecht:
Veiliger maken van de omgeving van de Ecole Scherdemael - Camille Vaneukemlaan + aanleg van een schoolstraat. Niet geselecteerd, want vereiste wijzigingen die niet door de gemeente konden worden aangebracht.
Veiliger maken van de omgeving van de Ecole Moortebeek - A. Willemynsstraat + aanleg van een schoolstraat. Niet geselecteerd want vereiste wijzigingen die niet door de gemeente konden worden aangebracht en omdat een aanzienlijke opvolging op het stuk van mobiliteit was vereist.
Aanleg van een schoolstraat - Basisschool Dertien - Wayezstraat 56. Niet geselecteerd wegens de aanwezigheid van een tram en een mogelijke verwarring op het vlak van de voorrang, in het bijzonder voor de kinderen.
- Jette:
Ondersteuning van de zone 30 door het plaatsen van preventieve radars: gedeeltelijk niet geselecteerd want niet in ongevalgevoelige zone noch in een schoolomgeving (buiten scope oproep).
- Sint-Jans-Molenbeek:
Veiliger maken van de omgeving van de Regenboogschool - Ulensstraat Niet geselecteerd want plannen niet compleet en SV-procedure overwogen wegens aard van de ingrepen.
- Ganshoren:
Beheer zone 30 - Maria van Hongarijelaan -gerichte ingrepen voor het veiliger maken van kruispunten/kruisingen 1, 2, 3, 4, 5 en verwijderen verkeerslichten. Niet geselecteerd want niet in ongevalgevoelige zone noch in een schoolomgeving (buiten scope oproep).
- Sint-Pieters-Woluwe:
Veiliger maken van de omgeving van de Ecole Joli Bois - Doorndal. Niet geselecteerd want weinig kwalitatief vanuit het oogpunt van verkeersveiligheid en toegankelijkheid, met bijgevolg aanzienlijke wijzigingen aan te brengen, en zelfs een mogelijke SV.
- Brussel-Stad:
Veiliger maken van de omgeving van Athenée Royal Gatti de Gamond - Kanonstraat. Niet geselecteerd, voornamelijk wegens het vastgelegde budgettaire kader. Vereiste niettemin aanpassingen.
Veiliger maken van de omgeving van het Athenée Royal de Bruxelles 2 - Molenbeekstraat 72. Niet geselecteerd, voornamelijk wegens het vastgelegde budgettaire kader. Vereiste niettemin aanpassingen.
Veiliger maken van de omgeving van Ecole maternelle Reine Astrid - De Wandstraat. Niet geselecteerd, voornamelijk wegens het vastgelegde budgettaire kader. Vereiste bovendien de schrapping van 4 parkeerplaatsen.
Ecole fondamentale de Haren - Parochiestraat 34. Niet geselecteerd, voornamelijk wegens het vastgelegde budgettaire kader. Vereiste niettemin aanpassingen.
Veiliger maken van de omgeving van scholen + aanleg van een schoolstraat - Vlaamsesteenweg - Maria Boodschap. Niet geselecteerd want dicht bij een ongevalgevoelige zone en risico op nieuwe conflicten, en ook rekening houdend met de schrapping van een voetgangersoversteekplaats en het aanbrengen van een niet-toegankelijke bekleding die de bestaande situatie verergert.
Veiliger maken van de omgeving van scholen en aanleg van een schoolstraat - Moutstraat - Vlaamsesteenweg - Imelda Instituut, enz. Niet geselecteerd, voornamelijk wegens het vastgelegde budgettaire kader.
Veiliger maken van de omgeving van scholen en aanleg van een schoolstraat - Leo XIII-straat - basisschool Leo XIII, enz. Niet geselecteerd, voornamelijk wegens het vastgelegde budgettaire kader.
Veiliger maken van de omgeving van scholen en aanleg van een schoolstraat - Reper Vrevenstraat, Basisschool Kakelbont, enz. Niet geselecteerd, voornamelijk wegens het vastgelegde budgettaire kader.
Schoolstraat - Casaltalaan - Ecole Decroly - kleuterscholen. Niet geselecteerd, voornamelijk wegens het vastgelegde budgettaire kader en omdat het een akkoord van de gemeente Ukkel vereiste.
- Sint-Lambrechts-Woluwe:
Veiliger maken van de as Broquevillelaan. Niet geselecteerd want niet-ontvankelijk (cf. gewestweg).
Veiliger maken van de omgeving van Ecole Institut de l'Angélus. Niet geselecteerd want nieuwe problemen met de verkeersveiligheid, met bijgevolg aanzienlijke wijzigingen aan te brengen, en zelfs een mogelijke SV.
- Sint-Agatha-Berchem:
Verduurzaming van zone 30 nr. 2: Zenit-Potaarde-Sextant. Niet geselecteerd want niet in ongevalgevoelige zone noch in een schoolomgeving (buiten scope oproep).
Verduurzaming van zone 30 nr. 3: Zenit-Potaarde-Sextant. Niet geselecteerd want niet in ongevalgevoelige zone noch in een schoolomgeving (buiten scope oproep).
- Koekelberg:
Veiliger maken van de omgeving van de Ecole fondamentale communale Oscar Bossaert. Niet geselecteerd, voornamelijk wegens het vastgelegde budgettaire kader.
Schoolstraat - Basilieklaan (tussen de Kasteellaan en Basilieklaan 323) - Unescoschool. Niet geselecteerd - intrekking van het project door de gemeente.
- Sint-Gillis:
Veiliger maken van de omgeving van scholen en aanleg van een schoolstraat - Retoricastraat - Athenée Royal Victor Horta, enz. Niet geselecteerd wegens gebrek aan coherentie en informatie in de documenten, en omdat het project gedeeltelijk betrekking heeft op een gewestweg en gedeeltelijk buiten de scope valt met elementen van mobiel stadsmeubilair.
Enkel de gemeentes Sint-Lambrechts-Woluwe en Sint-Jans-Molenbeek wensten de redenen voor weigering van hun projecten te kennen.
4. Werden geselecteerd, met verplichting tot uitvoering binnen de twee jaar te rekenen vanaf de kennisgeving:
- Anderlecht:
Veiliger maken van de omgeving van de Voorzienigheid School - G. Moreaustraat en aanleg van een schoolstraat. 26.390,10 euro
- Elsene:
Veiliger maken van de omgeving van Ecole 7 - 8 - Ter Kamerenboslaan. 229.560 euro
- Schaarbeek:
Veiliger maken van de omgeving van Ecole Neuve (Ernest Cambierstraat). 137.000 euro
Veiliger maken van de omgeving van het Athénée Fernand Blum - Ernest Renanlaan. 100.000 euro
Aanleg van een schoolstraat - Athénée Royal Alfred Verwée - Verwéestraat. 2632,96 euro
Aanleg van een schoolstraat - Vrije Basisschool Sint-Lukas, enz. - Groenstraat 2632,96 euro
Aanleg van een schoolstraat - Institut Sainte Marie Fraternité - Broederschapstraat. 2632,96 euro
- Sint-Joost-ten-Node:
Aanleg van een schoolstraat - Sint-Joost-aan-zee (Grensstraat). 24.633,33 euro
Aanleg van een schoolstraat Ecole Joseph Delclef (Van Bemelstraat) 24.633,33 euro
Aanleg van een schoolstraat - Ecole Arc-en-Ciel (Overvloedstraat). 24.633,33 euro
- Jette:
Beheer zone 30, door het plaatsen van 7 preventieve radars in een ongevalgevoelige zone of in de omgeving rond de school. 17.500 euro
- Sint-Jans-Molenbeek:
Aanleg van een schoolstraat - Regenboogschool - Ulensstraat. 3.500 euro
Aanleg van een schoolstraat - Steenweg op Merchtem - Vier Winden Basisschool, enz. 3.500 euro
- Ganshoren:
Beheer zone 30 - Maria van Hongarijelaan - gerichte ingrepen om de kruispunten/kruisingen 6, 7, 8, 9, 10, 11 in de omgeving van de school veiliger te maken en plaatsen van een preventieve radar. 124.646,94 euro
- Vorst:
Veiliger maken van de omgeving van Ecole Nos Enfants - Meyerbeerstraat. 106.000 euro
Veiliger maken van de omgeving van Ecole le Tremplin - Lusambostraat. 195.000 euro
Aanleg van een schoolstraat - Mysteriestraat. 3.565 euro
- Brussel-Stad:
Veiliger maken van de omgeving van Basisschool Ten Nude - J. Wilsonstraat 21. 28.000 euro
Veiliger maken van de omgeving van Ecole primaire Steyls - Thys-Vanhamstraat 22. 14.500 euro
Veiliger maken van de omgeving van Ecole primaire Lepage - Rijkeklarenstraat 30. 10.500 euro
Aanleg van een schoolstraat - Nieuwland - F. Basse - Lenglentier - Basisschool Sint-Joris, enz. 193.000 euro
Aanleg van een schoolstraat - Dageraadstraat - Ecole primaire Robert Catteau-Aurore, enz. 116.000 euro
- Sint-Agatha-Berchem:
Verduurzaming van zone 30 nr. 4: Zenit-Groot-Bijgaarden, in het kader van een schoolomgeving. 116.000 euro
- Koekelberg:
Veiliger maken van de omgeving van de Unescoschool. 21.429,80 euro
- Sint-Gillis:
Veiliger maken van de omgeving van LIRL - Overwinningsstraat. 910 euro
Veiliger maken van de omgeving van Ecole JJ Michel Bordeauxstraat. 310 euro
Veiliger maken van de omgeving van Athénée Victor Horta (lagere school) - Lyceumstraat. 400 euro
Veiliger maken van de omgeving van Ecole 1-2 - Fortstraat/Wipstraat. 735 euro
Veiliger maken van de omgeving van Ecole du Parvis - Louis Coenenstraat. 1.075 euro


5. Werden aldus toegekend:
- Anderlecht: 26.390,10 euro
- Elsene: 229.560 euro
- Schaarbeek: 244.898,88 euro
- Sint-Joost-ten-Node: 73.900 euro
- Jette: 17.500 euro
- Sint-Jans-Molenbeek: 7000 euro
- Ganshoren: 124.646,94 euro
- Vorst: 304.565 euro
- Brussel-Stad: 362.000 euro
- Sint-Agatha-Berchem: 116.000 euro
- Koekelberg: 14.429,8 euro
- Sint-Gillis: 3430 euro