Logo Parlement Buxellois

Schriftelijke vraag betreffende de bescherming en bevordering van het welzijn van de werknemers van de DBDMH

Indiener(s)
Emin Özkara
aan
Pascal Smet, Staatssecretaris van het Brussels Hoofdstedelijk Gewest, bevoegd voor Stedenbouw en Erfgoed, Europese en Internationale Betrekkingen, Buitenlandse Handel en Brandbestrijding en Dringende Medische Hulp (Vragen nr 28)

 
Datum ontvangst: 04/11/2019 Datum publicatie: 29/11/2019
Zittingsperiode: 19/24 Zitting: 19/20 Datum antwoord: 29/11/2019
 
Datum behandeling van het stuk Indiener(s) Referentie Blz.
12/11/2019 Ontvankelijk p.m.
 
Vraag    Volgens een Europese studie uit 2015 (EWCS2015) () had in België 19% van de werknemers in de onderzochte sectoren naar verluidt een probleem van "geweld op het werk" gekend. Dit cijfer stijgt tot 26% voor werknemers in het openbaar bestuur, het onderwijs en de gezondheidszorg.

In feite worden veel mensen gepest op het werk zonder dat hun collega's het merken. ()

Intimidatie en geweld op het werk kunnen schadelijk zijn voor de werknemer en de lichamelijke en geestelijke gezondheid van de werknemer schaden. ()

Het identificeren en beoordelen van situaties die kunnen leiden tot psychosociale risico's op het werk en het informeren en opleiden van werknemers maken onder andere deel uit van een reeks maatregelen om psychosociale risico's op het werk te voorkomen en werknemers te beschermen tegen pesterijen en geweld op het werk, teneinde het welzijn op het werk te waarborgen. ()

Gevallen van geweld op het werk en ongewenst gedrag op het werk tegen personeel van de DBDMH zijn in augustus 2019 in de pers verschenen () en enkele dagen geleden, op 29 oktober 2019 (). Er zijn klachten ingediend.

Mijnheer de staatssecretaris, ik zou u de volgende vragen willen stellen:

1. Wat zijn de middelen waarover de DBDMH beschikt om geweld op het werk, seksuele intimidatie op het werk en psychologische intimidatie op het werk te voorkomen, te analyseren, te controleren, te evalueren en te bestrijden?
2. Hoeveel klachten met betrekking tot psychosociale aspecten zijn er sinds 2018 (jaar na jaar, per interventie) gemeld? Wanneer is de laatste klacht ingediend? Zijn er maatregelen genomen naar aanleiding van deze klachten? Zo ja, welke precies?
3. Wanneer is de laatste risicoanalyse van psychosociale risico's op het werk uitgevoerd en wat was het resultaat? Wie heeft deze risicoanalyse uitgevoerd, wat waren de kosten inclusief alle belastingen en wie heeft de factuur betaald?
4. Zijn er na de laatste risicoanalyse nieuwe preventiemaatregelen opgenomen in het algemene preventieactieplan of in het jaarlijkse actieplan dat in het kader van het welzijnsbeleid van de DBDMH wordt opgesteld?
5. Is aan het personeel informatie verstrekt over psychosociale risico's op het werk en over alle vormen van ongewenst gedrag op het werk? Zo ja, wanneer? Is al het personeel naar behoren geïnformeerd?
6. Hoeveel mensen werken er momenteel voor de DBDMH (volgens geslacht, functie (inclusief mensen in opleiding))?

Zesde Europese enquête naar de arbeidsomstandigheden: 2015 (EWCS2015 - Europese enquête naar de arbeidsomstandigheden 2015), EUROFOUND, https://www.eurofound.europa.eu/fr/surveys/european-working-conditions-surveys/sixth-european-working-conditions-survey-2015, geraadpleegd op 9 september 2019.
J. Th., "Bijna één op de tien werknemers lastiggevallen", La Dernière Heure - Les Sports, donderdag 16 maart 2017, p.3.
BeSWIC - Belgisch Kenniscentrum over Welzijn op het Werk, https://www.beswic.be/nl/themas/psychosociale-risicos-psr/geweld-pesterijen-en-ongewenst-seksueel-gedrag-op-het-werk
"Preventie van psychosociale risico's op het werk", SECUREX, https://www.securex.eu/lex-go.nsf/PrintReferences?OpenAgent&Cat2=1~201&Lang=EN, geraadpleegd op 9 september 2019.
Belga, "Brussel: een brandweerman aangevallen tijdens een interventie in Laken", online geplaatst op 24/08/2019 om 10:40 uur, https://www.lesoir.be/243724/article/2019-08-24/bruxelles-un-pompier-violemment-agresse-lors-dune-intervention-laeken, geraadpleegd op 4 november 2019.
BX1, "Klachten ingediend na racistische beledigingen bij de Brusselse brandweer", gepubliceerd op 29 oktober 2019 - 11:21 uur, https://bx1.be/news/des-plaintes-portees-apres-des-incidents-racistes-chez-les-pompiers-de-bruxelles/, geraadpleegd op 4 november 2019.
 
 
Antwoord    1. Tijdens de bijscholingen 2017 en 2018, is de DBDMH gestart met opleidingen/bijscholingen omtrent de preventie van psychosociale aspecten op het Werk. De cursus richtte zich op informatie over de verschillende mogelijke interne en externe kanalen, namelijk:

Enerzijds intern:
· De DBDMH heeft de vertrouwenspersonen aangesteld (2/9 moeten nog dit jaar opgeleid worden)
· De Sociale Dienst (waarvan alle leden vertrouwenspersonen zijn) beheert en maakt de personen wegwijs die een beroep op hen doen voor feiten van pesterijen en ongewenst seksueel gedrag, geweld of agressie op het werk (gesuperviseerd door de interne arbeidspsychologe).
· Een Stress Team opgericht sinds 1995 is nog steeds actief en wordt gesuperviseerd door de Dr. in de psychologie, Erik de SOIR. Deze cel organiseerde ook de psychologische ondersteuning van de hulpverleners (met psychologen gerenommeerd in de ondersteuning van hulpverleners) na de aanslagen in Brussel en Zaventem. Dit team werd in 2017 versterkt en telt momenteel 18 leden.
· Eind 2017, heeft de DBDMH een licentiaat in de Arbeidspsychologie in dienst genomen met een bijkomende licentie in de Arbeidsergonomie.



Anderzijds extern:
· Onze Dienst is aangesloten bij een Externe Dienst voor Preventie en Bescherming op het Werk die een psychosociaal luik omvat
(Preventieadviseur/PSR)

Uiteraard zullen de ernstigste gevallen mogelijk het voorwerp uitmaken van een klacht bij het Parket wegens geweld; er werd een juridische dekking afgesloten bij een verzekerings-maatschappij om de aanklagers bij te staan in de te ondernemen stappen.

2. De formulieren OGGW (Ongewenst Grensoverschrijdend Gedrag op het Werk) zijn anoniem (de wetgever wilde het in ieder geval zo) waardoor er nog heel wat feiten in de schaduw blijven staan.
Op nationaal niveau wordt geschat dat 40 % van de feiten niet wordt opgetekend.

De cijfers 2018:
Pesterijen: 2
Seksuele intimidatie: 0
Fys./agressie waaronder gooien van stenen: 13
Verbaal/beledigingen: 18
Verbaal met seksuele connotatie: 7

De laatste gevallen werden geregistreerd tijdens oudejaarsnacht in Molenbeek.

De hulpverleners die dat wensen, kunnen telkens individueel of collectief om psychologische ondersteuning vragen.


3. De laatste (afgeronde) analyse van de psychosociale risico’s dateert van 2016, maar een "Sensor"-analyse is momenteel lopende.
De resultaten zullen waarschijnlijk begin 2020 worden meegedeeld (verwerking van externe gegevens door de UGent).


4. Het huidige aanbod is zeer volledig, namelijk in het meerjarig globaal plan voor 5 jaar en in de jaarlijkse actieprogramma's, staan er bijscholingen gepland van de vertrouwenspersonen en de leden van het Stress Team, jaarlijks voor de eersten en driemaandelijks voor de laatsten.
Bovendien heeft de cel diversiteit een Diversiteitshandvest opgesteld dat ondertekend is door de Directie van de DBDMH, de vertegenwoordigers van het personeel en de gewestelijke overheden als garantie voor de betrokkenheid van onze dienst in de gelijkwaardige benadering van alle burgers tijdens de hulpverlening.

5. Zie hoger de bijscholingen
Er zijn twee dienstnota’s in de maak teneinde de personeelsleden te informeren over het nut van het invullen en bekendmaken van Ongewenste en Grensoverschrijdende feiten op het Werk.
Een actiepunt OGGW werd opgenomen in het jaaractieplan 2020.

6. Vandaag (25/11/2019), telt de DBDMH 1.408 personeelsleden die als volgt onderverdeeld kunnen worden:

Operationeel personeel: 1.189 personen.
- 10 vrouwelijke personeelsleden
- 1.131 mannelijke personeelsleden (waaronder 40 personeelsleden in opleiding)
- 48 mannelijke personeelsleden in verlof voorafgaand aan het pensioen

Rekening houdend met de personeelsleden in opleiding en de personeelsleden in verlof voorafgaand aan het pensioen, zijn er dus 1.101 actieve operationele personeelsleden.

Administratief personeel: 219 personen.

- 112 vrouwelijke personeelsleden (95 administratieve personeelsleden en 17 technische personeelsleden)
107 mannelijke personeelsleden (63 administratieve personeelsleden en 44 technische personeelsleden)