Schriftelijke vraag betreffende de projecten van de regering voor het behoud van de biodiversiteit in een stedelijke omgeving
- Indiener(s)
- Gaëtan Van Goidsenhoven
- aan
- Alain Maron, Minister van de Brusselse Hoofdstedelijke Regering, belast met Klimaattransitie, Leefmilieu, Energie en Participatieve Democratie (Vragen nr 128)
| Datum ontvangst: 20/01/2020 | Datum publicatie: 28/02/2020 | ||
| Zittingsperiode: 19/24 | Zitting: 19/20 | Datum antwoord: 26/02/2020 | |
| Datum | behandeling van het stuk | Indiener(s) | Referentie | Blz. |
| 29/01/2020 | Ontvankelijk | p.m. |
| Vraag | Op 8 januari 2020 heb ik u in de commissie ondervraagd over het transversale beleid dat wordt gevoerd om de biodiversiteit in stedelijke gebieden te behouden. Ik dank u voor uw interesse in deze vraag en voor het antwoord dat u me gaf. De inhoud van mijn interpellatie was zeer breed en we hebben dus niet alle kwesties in de commissie kunnen behandelen. Ik ben daarom zo vrij om terug te komen op enkele van de meer specifieke kwesties die we niet hebben kunnen aanpakken. 1) Wat zijn de denkpistes die momenteel binnen uw kabinet en/of Leefmilieu Brussel worden bewandeld om de elementen van de bebouwde omgeving te versterken die bevorderlijk zijn voor de habitat van dieren? Hoe zit het met methoden om gevels aantrekkelijk te maken voor bepaalde soorten of om het dak te ontwerpen als een levensvatbare habitat? 2) Gaat het bij deze denkpistes met name om steigergaten of putloggaten, die van essentieel belang zijn voor de ontwikkeling van in holtes levende soorten in stedelijke gebieden? Kunnen er maatregelen worden overwogen om de verwijdering ervan te beperken? 3) Zal de strategie voor de duurzame renovatie van de gebouwen in Brussel, die tijdens deze zittingsperiode tot stand moet komen met een regulerende component, elementen bevatten met betrekking tot het behoud of de uitbreiding van bepaalde diersoorten in de stad? Maakt de kwestie van het behoud van holtes in gebouwen of andere elementen die geschikt zijn voor bepaalde soorten deel uit van deze komende hervorming? 4) Kan de zorg voor het behoud van de biodiversiteit ook worden opgenomen in de modaliteiten van een fiscale stimulans voor de verbetering van de energieprestaties van gebouwen? En meer in het algemeen, in maatregelen ter ondersteuning en begeleiding van de overgang naar kwaliteitswoningen, zoals renovatiepremies? 5) Is de invoering van een premie voor de levende habitat, zoals er premies bestaan voor de renovatie, een mogelijkheid die momenteel wordt bestudeerd? 6) Is het verlenen van nieuwe subsidies voor de bescherming van bepaalde bedreigde soorten, met name vogelsoorten, een piste die wordt verkend? 7) Een nieuw jaarverslag over de stand van zaken van het gewestelijke biodiversiteitsbeleid zal moeten worden opgesteld door een onafhankelijk, interdisciplinair evaluatiecomité dat binnen de Raad voor het Leefmilieu wordt opgericht. Kunt u mij hier meer informatie over geven? Is de installatie van dit nieuwe evaluatiecomité al begonnen? |
| Antwoord | Wat zijn de denkoefeningen die momenteel binnen uw kabinet en/of Leefmilieu Brussel worden gehouden met het oog op de versterking van de elementen van de gebouwen die bevorderlijk zijn voor de ontwikkeling van de leefomgeving van dieren? Hoe zit het met methoden om gevels bewoonbaar te maken voor bepaalde soorten of om het dak te ontwerpen als een levensvatbare ontvangstruimte? Leefmilieu Brussel werkt aan een betere sensibilisering van de betrokken professionele actoren, met name door de voorbije maanden technische aanbevelingen voor te stellen om het onthaal van de fauna te verbeteren en de negatieve impact van de gebouwen te verminderen. In dit stadium hebben deze fiches betrekking op de leefomgeving van mussen, gierzwaluwen, roodstaartjes en dwergvleermuizen, de installatie van klimops en praktijken die zijn aangepast aan de fauna bij de installatie van omrasteringen (fauna-oversteekplaatsen) en verlichting.
De sector roept echter op tot een geleidelijke overgang naar nog strengere technische specificaties, wat de komende jaren met de meest gemotiveerden zal gebeuren. Een partnerschap tussen Leefmilieu Brussel en CityDev zal het bijvoorbeeld mogelijk maken om een aantal van deze nieuwe voorstellen te testen. Tegelijkertijd zal binnenkort een kaart met de verspreiding van de verschillende soorten die verband houden met gebouwen worden gepubliceerd op de cartografische portaalsite van Leefmilieu Brussel. Zij zal de verspreiding van de belangrijkste betrokken soorten laten zien. Zo zal zij bijvoorbeeld de gemeentelijke diensten die verantwoordelijk zijn voor de stedenbouwnkundige vergunningen kunnen begeleiden bij de behandeling van de dossiers. Kaarten voor het observeren van mussen en gierzwaluwen zijn al beschikbaar. https://geodata.environnement.brussels/client/view/
Tot slot is er een charter "Bouwen met oog voor de natuur" opgesteld dat dit jaar zal worden verspreid onder de eigenaars en beheerders van de gebouwen, met name de overheden. Het is in wezen een communicatie- en zichtbaarheidsinstrument, met illustraties van Luc Schuiten dat niet juridisch bindend is, maar dat beheerders naar de beste praktijken leidt. Wordt in het bijzonder aandacht besteed aan de kwestie van de stellingaten of steigergaten die essentieel zijn voor de ontwikkeling van grotsoorten in stedelijke gebieden? Kunnen er maatregelen worden overwogen om de verwijdering ervan te beperken? Leefmilieu Brussel heeft bij de herziening van het Algemeen politiereglement al enkele opmerkingen gemaakt over de steigergaten omdat sommige gemeenten nog steeds vragen om deze gaten op te vullen om de overlast die mogelijk door de duiven wordt veroorzaakt, te vermijden. Het lijkt erop dat met deze opmerkingen rekening is gehouden in de nieuwe versie van de tekst. Een specifiek beschermingssysteem voor deze gevelelementen zou kunnen worden genomen in toepassing van artikel 66 van de Natuurordonnantie, die tot doel heeft het behoud van stedelijke biotopen die belangrijk zijn voor de biodiversiteit in steden te beschermen en te stimuleren. Deze optie staat momenteel niet op de agenda in het kader van de uitvoering van dit artikel. Zal de strategie voor de duurzame renovatie van de Brusselse gebouwen, die tijdens deze legislatuur tot stand moet komen en die een regulerende component moet bevatten, elementen bevatten die verband houden met het onderhoud of de vermenigvuldiging van bepaalde diersoorten in de stad? Maakt de kwestie van het behoud van holtes in gebouwen of andere elementen die geschikt zijn voor het opvangen van bepaalde soorten deel uit van deze toekomstige hervorming? Volgens de algemene milieubenadering van de strategie, kunnen renovaties niet beperkt blijven tot het verbeteren van de energieprestaties van gebouwen. Ze moeten passen in een kader dat het mogelijk maakt om de totale milieu-impact van de bouwsector te verminderen, in het bijzonder door het stimuleren van duurzame renovaties die rekening houden met de ontwikkeling van de biodiversiteit op het perceel. De operationalisering van de duurzame renovatiestrategie zal gebaseerd zijn op de Brusselse Gids voor Duurzaam Bouwen. Deze gids is de evolutieve technische referentie op het gebied van duurzaam bouwen die werd ontworpen om het ontwerp en de bouw van gebouwen met hoge energie- en milieuprestaties te ondersteunen. Er zij op gewezen dat het thema "ontwikkeling van de natuur" in de gids voor duurzaam bouwen reeds een dossier over de "bevordering van de biodiversiteit" en een dossier over "Habitat bieden aan fauna" bevat, waarin relevante maatregelen worden voorgesteld en wordt verwezen naar de hierboven vermelde technische aanbevelingen. Kan de bekommernis om het behoud van de biodiversiteit ook worden opgenomen in de modaliteiten van de fiscale stimulansen voor de verbetering van de energieprestaties van gebouwen? En, meer in het algemeen, in maatregelen ter ondersteuning en begeleiding van de transitie naar kwaliteitswoningen, zoals stimulansen voor renovatie? Er zij op gewezen dat verschillende actoren die onafhankelijk zijn van Leefmilieu Brussel, op dit gebied betrokken zijn. Brussels Fiscaliteit is verantwoordelijk voor het bepalen van de fiscale regeling voor onroerend goed. De subsidies voor woningrenovatie worden beheerd door Urban. Homegrade wordt ook gesubsidieerd door het Gewest om advies te verlenen over de verbetering van de huisvesting, maar geeft geen advies met betrekking tot het behoud van de biodiversiteit in verband met huisvesting. Aangezien de biodiversiteit niet direct in deze kwesties is geïntegreerd, moet er een dialoog tussen deze verschillende belanghebbenden worden opgezet en kunnen er in de komende jaren synergieën tot stand worden gebracht. Is de invoering van een "levendige woonomgevingspremie", naar analogie met de bestaande renovatiepremie, een mogelijkheid die momenteel wordt overwogen? Tot op heden is dit thema geen prioriteit in het werkprogramma voor de natuur in de steden en het behoud van de biodiversiteit. Is het verlenen van nieuwe subsidies voor de bescherming van bepaalde bedreigde soorten, met name vogelsoorten, een mogelijkheid die is onderzocht? Er is een denkoefening gaande over de uitvoering van artikel 66 van de Natuurordonnantie met op dit moment een geografische prioritering op 3 gebieden en op verschillende woonomgevingen (in plaats van op specifieke soorten). Dit artikel voorziet in de mogelijkheid om verschillende soorten beschermingsmaatregelen te treffen. Specifieke premies voor vogels zijn momenteel niet voorzien op gewestelijk niveau. Een nieuw jaarverslag over de stand van zaken van het gewestelijk biodiversiteitsbeleid zal moeten worden opgesteld door een onafhankelijk, interdisciplinair evaluatiecomité dat binnen de Milieuraad is opgericht. Kunt u mij hier meer informatie over geven? Is de oprichting van dit nieuwe evaluatiecomité al aangevat? In het jaarverslag dat in de algemene beleidsverklaring is opgenomen, wordt de stand van zaken van het overheidsbeleid inzake de klimaatstrategie en de gewestelijke biodiversiteit behandeld. Het interdisciplinaire en onafhankelijk evaluatiecomité dat verantwoordelijk is voor het opstellen van dit verslag zal worden opgericht in het kader van de goedkeuring van een klimaatordonnantie, zoals aangekondigd in de ABV. |