Logo Parlement Buxellois

Schriftelijke vraag betreffende de uitvoering van het stadvernieuwingscontract van de wijk Poincaré voor het aanleggen van een groene, beboste promenade, gericht op zachte mobiliteit op de Zuidlaan.

Indiener(s)
David Weytsman
aan
Rudi Vervoort, Minister-President van de Brusselse Hoofdstedelijke regering, belast met Territoriale Ontwikkeling en Stadsvernieuwing, Toerisme, de Promotie van het Imago van Brussel en Biculturele Zaken van gewestelijk Belang (Vragen nr 162)

 
Datum ontvangst: 10/02/2020 Datum publicatie: 16/04/2020
Zittingsperiode: 19/24 Zitting: 19/20 Datum antwoord: 10/04/2020
 
Datum behandeling van het stuk Indiener(s) Referentie Blz.
13/03/2020 Verwijzing commissie Territoriale Ontwikkeling p.m.
13/03/2020 Ontvankelijk Uitgebreid Bureau van het Parlement
10/04/2020 Bijlage aan het antwoord p.m. Bijlage
 
Vraag    Op 14_december 2017 keurde het Brussels Gewest een stadsvernieuwingscontract (SVC) met een looptijd van 60 maanden goed: het SVC Heyvaert-Poincaré ofte SVC_5. Dat zit op dit moment in de uitvoeringsfase.

Het SVC is een combinatie van verschillende ingrepen om de openbare ruimte in de Poincaréwijk nieuw leven in te blazen. De schaal waarop zo'n SVC ingrijpt, is veel groter, met ruimere perimeters, zogenaamde 'superbuurten' die zich over verscheidene gemeenten uitstrekken. Hier zijn dat de gemeenten Anderlecht, Sint-Jans-Molenbeek en Brussel-Stad. Er worden dan ook veel meer middelen voor uitgetrokken. Het SVC Heyvaert-Poincaré (SVC_5) zal ongeveer 22_miljoen euro kosten, waarvan minstens 3 tot 5_miljoen uitsluitend naar de heraanleg van de middenberm zal gaan.

Dat project wil het grote gebied dat zich uitstrekt van het Zuidstation tot het kanaal, opknappen en een nieuwe adem geven. Aan de ene kant is het de bedoeling om de openbare ruimte rond de Zenne te openen naar de Zuidlaan toe. Aan de andere kant komt er een demonteerbaar horecapaviljoen in de buurt van het Riolenmuseum.

Ondertussen lijkt er onvoldoende geluisterd te zijn naar de verzuchtingen van de bewoners van de Poincaréwijk, die al langer hun beklag doen over de overlast van de Zuidfoor. Daar komen binnenkort nog de werkzaamheden bij aan het toekomstige metrostation Toots Thielemans, en nu dus het nieuwe stadsvernieuwingsproject.

Daarom zou ik u graag de volgende vragen stellen, mijnheer de minister-president:

-_Kunt u een gedetailleerde planning van het SVC geven, met daarin het hele programma, de verschillende fasen in de heraanleg en de begin- en einddatum van de werkzaamheden?

-_Voor een SVC wordt zo'n 22_miljoen euro uitgetrokken. Elk SVC is evenwel anders. Wetende dat in het SVC_5 al minstens 3 tot 5_miljoen euro moet worden uitgetrokken voor de herinrichting van de middenberm alleen, wat is dan de totale reële kostprijs, die gedragen wordt door de drie gemeenten en het gewest? Welk bedrag wordt er dus voor uitgetrokken in de gewestelijke begroting?

-_We weten dat er amper rekening is gehouden met de mening van de omwonenden. Welke schikkingen zijn er getroffen ten aanzien van de Zuidfoor en het SVC_5 teneinde oog te hebben voor de bekommernissen van de buurtbewoners en hun het leven wat gemakkelijker te maken? Welke overlegvorm is er met de stad Brussel? 

-_In het kader van het SVC waren er al voorlopige ingrepen waarmee stukken van de rijbaan heraangelegd werden, groener en aangenamer om te fietsen. Dat is een doel dat ik van harte steun! Om onbekende redenen zijn die aanpassingen na de laatste Zuidfoor teruggedraaid. Wat zijn daarvoor de redenen? Welke maatregelen wilt u nemen om ervoor te zorgen dat het project gerespecteerd wordt?
-_Meer in het algemeen vind ik dat de hele middenberm best wijkt voor een aangename, groene, beboste wandelpromenade, gericht op zachte mobiliteit. Voor een compensatie voor verloren parkeerplaatsen kan gekeken worden in de richting van le quadrilatère Nord, eigendom van de NMBS.

-_Hoeveel parkeerplaatsen worden er langs de Zuidlaan in dit project geschrapt? Welke compensatie staat daar voor de buurtbewoners tegenover?

-_Hoeveel bomen, en van welk type, zullen worden aangeplant bij de heraanleg van de zone?
 
 
Antwoord    U vraagt mij naar de uitvoering van het SVC “Heyvaert – Poincaré”, naar de volledige herinrichting van de middenbermen van de Poincarélaan en de Zuidlaan, het probleem van de Zuidfoor en het parkeervraagstuk.

In de eerste plaats moet ik u meedelen dat uw vragen mijn bevoegdheden inzake stadsvernieuwing en het kader van de projecten van het SVC nr. 5 ver overschrijden. Daarom hebben we het merendeel van uw vragen doorgestuurd naar mevrouw de minister Elke Van den Brandt, die bevoegd is voor Mobiliteit en Openbare Werken.

De volledige herinrichting van de middenbermen van de Poincarélaan en de Zuidlaan maakt immers geen deel uit van het programma van het SVC dat door de BHR werd goedgekeurd, vermits de omvang van dit project maar ook de termijn voor de uitvoering ervan de middelen en beperkingen van een programma als het SVC overstijgen.

Wat uw eerste vraag met betrekking tot de planning en de begin- en einddatum van de werkzaamheden voor de projecten van het SVC betreft, zullen we proberen om tegelijk nauwkeurig en beknopt te zijn, aangezien het programma van het SVC talrijke operaties omvat. Bovendien zullen we ons beperken tot de operaties die geheel (= SVC-operaties) of gedeeltelijk (= gemengde operaties) door het SVC gefinancierd worden.

Ter herinnering geef ik u de algemene planning van SVC 5 mee:

·
De uitvoeringsfase – dat is de fase waarin de projectleiders de zakelijke rechten op de goederen trachten te verwerven, de overheidsopdrachten voor de studiebureaus opstellen, publiceren en gunnen, het hele projectontwikkelingsproces (schetsen, voorontwerpen, stedenbouwkundige vergunning, ...) volgen en de overheidsopdrachten voor de werken opstellen, publiceren en gunnen – loopt van 01/01/2018 tot 31/12/2022.

·
De tenuitvoerleggingsfase – dat is de fase die volgt op de uitvoeringfase – omvat de eigenlijke verwezenlijking van de werken. Deze fase heeft betrekking op de periode van 01/01/2023 tot 30/06/2025.

Voor de planning van de verschillende projecten verwijs ik u naar de overzichtstabel die bij het verslag wordt gevoegd.

Wat uw vraag in verband met de bezorgdheid van de bewoners van de wijk van de Poincarélaan en de Zuidlaan betreft, vormen de breuklijn die de Poincarélaan vormt en de aanleg van de middenberm belangrijke uitdagingen die bestudeerd werden in het kader van de diagnose van het SVC 5 “Heyvaert-Poincaré”.

Hetzelfde geldt voor de overige breuklijnen in dit gebied, zoals het kanaal of de “Kleine Zenne”.

Al deze breuklijnen maken – uiteraard – deel uit van de prioriteiten van het SVC 5 “Heyvaert-Poincaré”.

Maar zoals ik vorig jaar reeds in deze commissie heb kunnen aangeven, zijn er ook beperkingen verbonden aan het SVC – zowel wat het budget betreft (22 miljoen euro per SVC) als in de tijd (60 maanden voor het vastleggen van de werken) – waarmee rekening is moeten worden gehouden bij de definitieve keuze van de projecten die in het voorlopige en vervolgens het definitieve programma van het SVC zijn opgenomen.

Omwille van het budget dat nodig is om de Poincarélaan tussen het Zuidstation en de Ninoofsepoort heraan te leggen, was het SVC niet het aangewezen instrument om het geheel der werken te financieren.

De BHR heeft zich hier echter niet toe beperkt en heeft – in haar vergadering van 6 juli 2017 – in haar beslissing om het ontwerpprogramma van SVC 5 "Heyvaert - Poincaré" goed te keuren, de minister van Mobiliteit en Openbare Werken de opdracht gegeven om een studie uit te laten voeren naar de globale herinrichting tussen de Hallepoort en de Ninoofsepoort.

Ik verwijs u hiervoor naar het antwoord van mijn collega Elke Van den Brandt. Op basis van de interpellaties van de buurtbewoners is Brussel Mobiliteit begonnen met een participatief proces met de bewoners en de stuwende krachten van de wijk. Het samenwerkingsproject “The longest bench” dat van start ging in het voorjaar van 2019 illustreert dit verlangen van de bewoners om zich de bermen opnieuw eigen te maken. Dit participatief proces zal input leveren aan het studiebureau dat met de herinrichting van de bermen belast zal worden. De Stad Brussel is bij dit proces betrokken, net zoals zij dat ook is in het kader van het beheer van het SVC, met name via het GCTO-SVC. 

Wat ten slotte uw overige vragen betreft, verwijs ik u naar mijn collega Elke Van den Brandt.