Logo Parlement Buxellois

Schriftelijke vraag betreffende de subsidies voor de restauratie van het Beurspaleis in Brussel.

Indiener(s)
Geoffroy Coomans de Brachène
aan
Rudi Vervoort, Minister-President van de Brusselse Hoofdstedelijke regering, belast met Territoriale Ontwikkeling en Stadsvernieuwing, Toerisme, de Promotie van het Imago van Brussel en Biculturele Zaken van gewestelijk Belang (Vragen nr 274)

 
Datum ontvangst: 29/06/2020 Datum publicatie: 11/08/2020
Zittingsperiode: 19/24 Zitting: 19/20 Datum antwoord: 04/08/2020
 
Datum behandeling van het stuk Indiener(s) Referentie Blz.
01/07/2020 Ontvankelijk p.m.
 
Vraag    Enkele dagen geleden stelde het College van de Stad Brussel de details voor inzake de financiering van zijn toekomstige “Belgian Bier World”, een ruimte gewijd aan de Belgische brouwcultuur, voor een totaal bedrag van 45 miljoen euro, waarbij de kosten voor het terugkopen van de erfpacht en de daaraan verbonden kosten moeten worden opgeteld, d.w.z. iets meer dan 5 miljoen euro.

Het project van de Stad Brussel, dat eerst de naam "Biertempel" en vervolgens "Bierpaleis" kreeg en voorziet in de totale herinrichting van het prachtige Beurspaleis, lijkt eindelijk vorm te krijgen, ondanks de vele kritiek van verenigingen en buurtbewoners.

Maar ik wil hier graag wijzen op de financiële kant voor de transformatie van het gebouw tot een groot museum evenals andere nevenfuncties, zoals een skybar, een winkel en vergader- en tentoonstellingsruimten.

De stad maakte gewag van volgende financiering:

- 5 miljoen euro ten laste van de brouwers
- 10 miljoen euro ten laste van de Stad Brussel
- 12 miljoen euro ten laste van het Brussels Hoofdstedelijk Gewest
- 8 miljoen euro ten laste van Monumenten en Landschappen (het gebouw is beschermd)
- 7 miljoen euro ten laste van EFRO

i.e. een huidig totaal van 42 miljoen euro.

De begroting 2020 van de Stad Brussel vermeldt het astronomisch cijfer van 45 miljoen euro, wat niet teruggevonden wordt in de financieringen, wat een idee geeft van de overschrijdingen van de begroting voor een project waarvan de kostprijs al driemaal hoger is sedert het werd aangekondigd in 2011.

Op donderdag 25 juli 2020 besliste de Brusselse regering echter 5,5 miljoen euro vrij te maken voor de restauratie van het beschermde erfgoed van het Beursgebouw van Brussel en de archeologische site "Bruxella 1238" in de Beursstraat.

In het kader van dit omvangrijke project, dat naar verwachting niet voor het voorjaar van 2023 zal zijn voltooid, is het nu een beetje moeilijk te zien waar de door de Stad en de door het Gewest genoemde bedragen vandaan komen.

Daarom wens ik een antwoord op volgende vragen:

1. Maakt de 5,5 miljoen euro die het Gewest op 25 juni heeft toegekend, deel uit van de bedragen die het College van de Stad Brussel heeft bekendgemaakt? Zo ja, is het een deel van de 12 miljoen euro ten laste van het Gewest of een deel van de 8 miljoen euro ten laste van de Monumenten en Landschappen?

2. Werd de Brusselse regering geraadpleegd over het algemeen financieel plan voor het project “Belgian Bier World”? Zo ja, heeft zij ingestemd met de bedragen die haar ten laste komen?

3. Heeft het Gewest, wetende dat het in totaal ten minste 20 miljoen euro in dit project zou investeren, d.w.z. bijna de helft van het totale bedrag, gevraagd om vertegenwoordigd te zijn in de toekomstige Raad van Bestuur?

4. Is het Gewest, gelet op het feit dat de Stad Brussel uiteindelijk 8 miljoen euro wil terugvorderen door middel van een financiële ruling, van plan een deel van deze bedragen op te eisen, in verhouding tot de investering die het in het project heeft gedaan?
 
 
Antwoord    Het project Beer Palace/Belgian Beer World werd geselecteerd in het kader van de tweede pijler van het EFRO-programma 2014-2020, die gewijd is aan de groeisectoren. In dat verband kan het project rekenen op een EFRO-financiering voor een bedrag van 7.220.692 euro (incl. btw) dat opgenomen werd in de overeenkomst die het Gewest en de Stad Brussel in 2016 tekenden. Wat de EFRO+BHG-subsidie betreft, daarvan heeft het bedrag geen enkele wijziging ondergaan.

De subsidie biedt garanties met betrekking tot de uitvoering, zowel wat de opvolging van het renovatieproject betreft – waarover verslag wordt uitgebracht bij de overheid die het beheer voert en waarop toegezien wordt door begeleidingscomités die regelmatig samenkomen – als wat de opvolging na de investering betreft: zoals voor elke investering die in het kader van het EFRO-programma wordt verricht, is immers een jaarverslag vereist na de investering voor de betrokken activiteit (als garantie voor de duurzaamheid).

Het bedrag van 5,5 miljoen euro stemt overeen met het bedrag ontvangen in het kader van de subsidie van Monumenten en Landschappen. Als basissubsidiëringspercentage wordt 80% van de voor subsidie in aanmerking komende uitgaven toegepast. De tegemoetkoming die aanvankelijk 2.011.979,00 euro bedroeg, werd verhoogd en bedraagt thans 5.547.104,40 euro, waardoor een deel van de meerkosten in verband met het onderdeel restauratie van het project ten laste kan worden genomen. Verder zijn in het kader van de bovenvermelde subsidie reeds andere subsidies toegekend voor hetzelfde goed, namelijk 44.829,60 euro voor voorafgaande stratigrafische studies in verband met de binnenafwerking (2018) en 15.141,70 euro om voorafgaand aan de restauratie proeven uit te voeren met betrekking tot het schoonmaken (2020). Ik verzoek u om u tot de Staatssecretaris bevoegd voor Stedenbouw en Erfgoed te richten voor bijkomende inlichtingen.

Wat de tegemoetkoming van de Stad Brussel betreft, deze bestaat in de EFRO-overeenkomst deels uit de valorisatie door de inbreng in natura van het gebouw van de Beurs van Brussel en voor een ander deel uit eigen middelen. De overeenkomst omvat een cumulatief bedrag van 22.935.457,30 euro.

Merken we nog op dat het bij de tegemoetkoming van de brouwers om een private medefinanciering gaat en deze om die reden – aangezien in het kader van dit EFRO-programma enkel de openbare medefinanciering in aanmerking wordt genomen – dan ook niet in de EFRO-overeenkomst voorkomt.

Het verzoek om een tegemoetkoming van Beliris in het project dat afhangt van de federale regering is thans helaas geschorst, maar de gewestregering heeft zich er al bij de stad Brussel toe verbonden om haar steun toe te zeggen aan dit verzoek.

Ter aanvulling op de middelen die zijn vastgelegd in de overeenkomst die het project aan de EFRO-programmering koppelt, hebben de Minister van Begroting en ikzelf ingeschat wat het werkelijke belang van dit project is voor de relance van het toerisme en het imago van Brussel en hebben wij ons er daarom toe verbonden in het kader van de gewestbegroting te pleiten voor een investeringslijn van 12 miljoen euro voor dit project. De modaliteiten van deze laatste subsidie zijn nog niet vastgelegd.

Wat uw vraag in verband met financiële ruling betreft, kunnen we thans slechts de vragen beantwoorden die verband houden met de btw door op te merken dat de betaling aan de Stad (in het kader van de overeenkomst tussen het EFRO en het BHG) exclusief btw gebeurt en dat de Stad deze dus niet ten nadele van het Gewest recupereert via het EFRO.

Wat de vertegenwoordiging van het Brussels Hoofdstedelijk Gewest in de toekomstige raad van bestuur betreft, is het nog te vroeg om zich hierover uit te spreken.