Logo Parlement Buxellois

Schriftelijke vraag betreffende de milieuvergunning voor het Justitiepaleis in Brussel.

Indiener(s)
Geoffroy Coomans de Brachène
aan
Alain Maron, Minister van de Brusselse Hoofdstedelijke Regering, belast met Klimaattransitie, Leefmilieu, Energie en Participatieve Democratie (Vragen nr 474)

 
Datum ontvangst: 14/09/2020 Datum publicatie: 29/10/2020
Zittingsperiode: 19/24 Zitting: 19/20 Datum antwoord: 09/10/2020
 
Datum behandeling van het stuk Indiener(s) Referentie Blz.
16/09/2020 Ontvankelijk p.m.
 
Vraag    Al veel te lang heeft het Justitiepaleis een imagoprobleem, vooral door het feit dat het een eeuwigdurende bouwplaats lijkt.

Door zijn eclectische stijl is het een essentieel architecturaal embleem van ons Gewest.

In december 2019 heb ik de alarmbel geluid door middel van een parlementaire vraag over het niet verlengen van de milieuvergunning voor dit grote en zeer symbolische gebouw voor Brussel. Sinds 2017 heeft het Justitiepaleis immers geen milieuvergunning meer.

Na die interpellatie bevestigde u dat Leefmilieu Brussel wel degelijk aan de exploitanten van het Justitiepaleis, namelijk de Regie der Gebouwen en de FOD Justitie, had gevraagd om een nieuwe milieuvergunningsaanvraag in te dienen.

Wat is de situatie vandaag de dag?

Wat de maatregelen van de Brusselse regering betreft, kondigde u aan dat de afdeling Inspectie en verontreinigde bodems van Leefmilieu Brussel sinds de vernietiging van de milieuvergunning verschillende aanmaningsbrieven had gestuurd naar de exploitanten van het Justitiepaleis, namelijk de Regie der Gebouwen en de FOD Justitie, alsook naar de federale politie.

Rekening houdend met het bovenstaande:

1. Kunt u bevestigen dat uw diensten de boete tot nu toe hebben ingevorderd?

2. Zijn er boetes wegens vertraging geweest? Wat is het momenteel vastgelegde bedrag?

3. Hebt u andere rechtsmiddelen moeten gebruiken om de wetgeving te handhaven?

4. Is er uiteindelijk een nieuwe milieuvergunningsaanvraag ingediend door de Regie der Gebouwen of de FOD Justitie? Wat is de huidige status van de MV-procedure?

5. Wat zijn de mogelijke wettelijke procedures om de verantwoordelijken te verplichten zich in regel te stellen?

6. Zijn uw diensten onlangs ter plekke gegaan om vast te stellen of de beheerders van het gebouw de parkeerbeperking rondom het gebouw naleven?
 
 
Antwoord    1/

Leefmilieu Brussel is niet bevoegd voor de invordering van onbetaalde boetes.

Volgens het Wetboek van 25 maart 1999 van inspectie, preventie, vaststelling en bestraffing van milieumisdrijven, en milieuaansprakelijkheid (hierna het “Inpectiewetboek” genoemd), wordt het dossier in geval van vrijwillige niet-betaling doorgestuurd naar Brussel Fiscaliteit.

In casu werd het dossier, aangezien de bedragen niet werden betaald, op 11/12/2019 doorgestuurd naar Brussel Fiscaliteit.

Op 24/09/2020, werd Leefmilieu Brussel ervan op de hoogte gebracht dat de bedragen nog niet werden ingevorderd.


2/

Aangezien de boetes nog niet werden betaald, is de strafvordering nog niet vervallen, waardoor het bedrag van de boetes niet kan worden bekendgemaakt om geen afbreuk te doen aan de rechtsgang, het recht van eenieder op een eerlijk proces en de mogelijkheid van een overheidsinstantie om een straf- of tuchtonderzoek te voeren.


3/

Verschillende ingebrekestellingsbrieven werden door Leefmilieu Brussel (Afdeling Inspectie en Verontreinigde Bodems) naar respectievelijk de Regie der Gebouwen en de FOD Justitie gestuurd.

Op 28/01/2020, werd een bezoek gebracht aan het Justitiepaleis om de voorzetting van de uitbating van alle betrokken geklasseerde inrichtingen te bevestigen.

Op 10/02/2020, werd een proces-verbaal tot vaststelling van een inbreuk opgesteld tegen de Regie der Gebouwen en de FOD Justitie voor de uitbating van geklasseerde inrichtingen zonder milieuvergunning.


4/

Er werd geen nieuwe MV-aanvraag ingediend.

Op 03/04/2020, ontving Leefmilieu Brussel echter een brief van de Regie der Gebouwen met de mededeling dat
"verschillende stappen worden ondernomen om de milieuvergunning te verkrijgen", waaronder de bekendmaking op 20/03/2020 van het dossier voor de aanstelling van een studiebureau voor de milieuvergunningsaanvraag en de aanstelling van een contactpersoon bij Leefmilieu Brussel.

Op 21/09/2020, bevestigde deze contactpersoon dat de Regie der Gebouwen de procedure voor de aanstelling van een studiebureau aan het afronden is.


5/

Naast de vaststelling van de inbreuk bij proces-verbaal, enerzijds, en, bij gebrek aan een strafrechtelijke vervolging, de alternatieve administratieve boeteprocedure, anderzijds, voorziet de Inspectiecode in andere actiemiddelen.


In het kader van het inspectiedossier :

- Een bevel tot gedeeltelijke/volledige stopzetting/sluiting van activiteiten.

In geval van een feit dat het constitutief bestanddeel van een inbreuk uitmaakt en wanneer de dreiging zodanig is dat een vertraging bij het nemen van passende maatregelen onherstelbare schade kan veroorzaken of in geval van herhaalde vaststellingen overeenkomstig artikel 23 van de Inspectiecode, kunnen de met het toezicht belaste ambtenaren de gedeeltelijke of volledige stopzetting van de activiteit en de sluiting van een of meer inrichtingen gelasten.


In het kader van de alternatieve administratieve boeteprocedure :

- Een bevel tot stopzetting van de inbreuk op straffe van een dwangsom

De autoriteit die de alternatieve administratieve geldboete oplegt, kan in voorkomend geval beslissen om hieraan een bevel tot stopzetting van de inbreuk binnen een bepaalde termijn te koppelen, op straffe van een dwangsom die in totaal niet meer dan 62.500 euro mag bedragen.


6/

Op 28/01/2020, werd een bezoek gebracht aan het Justitiepaleis om de voorzetting van de uitbating van alle betrokken geklasseerde inrichtingen zonder milieuvergunning te bevestigen.

De toekenning van een milieuvergunning zal het uiteindelijk mogelijk maken om de specifieke uitbatingsvoorwaarden te bepalen voor alle overdekte geklasseerde inrichtingen, met inbegrip van de parkings en hun eventuele parkeerbeperkingen.