Schriftelijke vraag betreffende de toepassing van het Gezamenlijk decreet en ordonnantie van het Brussels Hoofdstedelijk Gewest, de Gemeenschappelijke Gemeenschapscommissie en de Franse Gemeenschapscommissie betreffende de openbaarheid van bestuur bij de Brusselse instellingen.
- Indiener(s)
- Sadik Köksal
- aan
- Elke Van den Brandt, Minister van de Brusselse Hoofdstedelijke Regering, belast met Mobiliteit, Openbare Werken en Verkeersveiligheid (Vragen nr 637)
| Datum ontvangst: 29/10/2020 | Datum publicatie: 14/01/2021 | ||
| Zittingsperiode: 19/24 | Zitting: 20/21 | Datum antwoord: 04/01/2021 | |
| Datum | behandeling van het stuk | Indiener(s) | Referentie | Blz. |
| 16/11/2020 | Ontvankelijk | p.m. |
| Vraag | Het gezamenlijk decreet en ordonnantie van 16/05/2019 (BS 7/06/2020) heeft tot doel om de bestuurlijke transparantie te versterken door de toegang tot bestuursdocumenten en milieu-informatie te vergemakkelijken. Het legt de bestuurlijke overheden verplichtingen op met betrekking tot actieve en passieve openbaarmaking. Ik wil graag weten of de bepalingen inzake transparantie in dit gezamenlijk decreet en ordonnantie correct worden toegepast in de volgende besturen, die, als ik me niet vergis, onder uw toezicht staan: - Brussel Mobiliteit - Maatschappij voor het Intercommunaal Vervoer te Brussel (MIVB) - Parking Brussels |
| Antwoord | Het “Gezamenlijk decreet en ordonnantie van het Brussels Hoofdstedelijk Gewest, de Gemeenschappelijke Gemeenschapscommissie en de Franse Gemeenschapscommissie van 16 mei 2019 betreffende de openbaarheid van bestuur bij de Brusselse instellingen” (hierna “de ordonnantie”) bepaalt dat de Brusselse instellingen moeten voldoen aan een aantal verplichtingen van actieve en passieve openbaarheid. Inzake actieve openbaarheid geldt het volgende voor Brussel Mobiliteit: De ordonnantie bepaalt dat de bestuurlijke overheden moeten beschikken over een website die een aantal gegevens in het kader van de transparantie. De website van de GOB (https://overheidsdienst.brussels/transparantie/) voldoet aan deze verplichting. De rubriek ‘transparantie’, bevat alle reglementaire informatie (lijst van de toegekende subsidies, lijst van de overheidsopdrachten, enz.) over de Brusselse gewestelijke besturen en dus ook die over Brussel Mobiliteit. Bovendien bevat de website van Brussel Mobiliteit zelf (https://mobilite-mobiliteit.brussels/nl) heel wat onbewerkte gegevens (open data), studies, publicaties, maar ook informatie over lopende werven, over herinrichtingsprojecten, enz. Overeenkomstig artikel 38 van de ordonnantie zorgt Brussel Mobiliteit ervoor dat de gepubliceerde informatie “actueel, nauwkeurig en vergelijkbaar” is. Nog steeds met betrekking tot de actieve openbaarheid bepaalt artikel 8 enerzijds dat elke briefwisseling een reeks gegevens moet bevatten die het mogelijk maken contact op te nemen en anderzijds dat de eenzijdige bestuurshandelingen met individuele strekking ”de eventuele administratieve beroepsmogelijkheden vermelden (…) ”. Deze twee elementen zijn opgenomen in de modelbrieven die de personeelsleden van Brussel Mobiliteit ter beschikking hebben, waardoor voldaan is aan de vereisten van dit artikel. Inzake passieve openbaarheid geldt het volgende voor Brussel Mobiliteit: De bepalingen van de artikelen 17 tot 36 van de ordonnantie voorzien hoofdzakelijk in verplichtingen voor de bestuurlijke overheden om te reageren op de vragen die hun worden gesteld. Deze bepalingen worden nageleefd indien er vragen worden ontvangen in het kader van de gezamenlijke ordonnantie en decreet. Daarenboven heeft Brussel Mobiliteit proactief meerdere tools ontwikkeld om contacten met zijn diensten te vergemakkelijken: - Aanwezigheid op social media; - Gratis telefoonnummer; - Contactformulier op de website; - Applicatie en website « Fix my street » (https://fixmystreet.brussels/) die dienen om incidenten in de Brusselse openbare ruimte te melden. Wat betreft de MIVB wordt hetgeen vastgelegd is in de ordonnantie gerespecteerd. Wat betreft actieve openbaarheid geeft de MIVB op haar website www.stib-mivb.be onder de rubrieken “Verbintenis” en “Wie zijn wij?” een overzicht van de bedrijfsstructuur, de missies en de visie van de MIVB. Er worden ook verschillende jaarverslagen gepubliceerd in het kader van de naleving van deze wetgeving, waaronder het jaarlijkse activiteiten- en financieel verslag, de inventaris van de openbare aanbestedingen en de lijst van de toegekende subsidies. De kennisgeving van administratieve beslissingen bevatten telkens de gegevens van contactpersonen net als de vermelding van de administratieve rechtsmiddelen. Wat betreft passieve openbaarheid werd een aanvragenregister geopend bij het departement Corporate Legal Affairs (public law) om de schriftelijke vragen in een register te bundelen, geklasseerd op datum van ontvangst. Wat betreft de aanvragen: deze worden behandeld door dezelfde dienst public law bij Corporate Legal Affairs. Conform aan de ordonnantie is er een persoon belast met de ontvangst van administratieve documenten die moeten gepubliceerd worden bij de MIVB, bij de divisie General Management (Information Office). Wat parking.brussels betreft, is alle informatie die moet worden openbaar gemaakt zoals opgesomd in het gezamenlijk decreet en ordonnantie van 16/05/2019 gemakkelijk toegankelijk en raadpleegbaar op de website. De informatie wordt in de toekomst gebundeld onder een rubriek "Transparantie", die meteen opvalt tussen de verschillende elementen van de homepagina. Momenteel werkt het Parkeeragentschap aan een nieuwe website voor 2021 waarin dat onderdeel eveneens wordt opgenomen. De bepalingen inzake passieve openbaarheid worden eveneens nageleefd. |