Schriftelijke vraag betreffende de certificering van de algemene rekeningen van Brussel Preventie en Veiligheid (BPV) in het 25e boek van het Rekenhof voorgelegd aan het Brussels Hoofdstedelijk Parlement en aan de Verenigde Vergadering van de Gemeenschappelijke Gemeenschapscommissie.
- Indiener(s)
- Sadik Köksal
- aan
- Rudi Vervoort, Minister-President van de Brusselse Hoofdstedelijke regering, belast met Territoriale Ontwikkeling en Stadsvernieuwing, Toerisme, de Promotie van het Imago van Brussel en Biculturele Zaken van gewestelijk Belang (Vragen nr 446)
| Datum ontvangst: 10/12/2020 | Datum publicatie: 11/02/2021 | ||
| Zittingsperiode: 19/24 | Zitting: 20/21 | Datum antwoord: 11/02/2021 | |
| Datum | behandeling van het stuk | Indiener(s) | Referentie | Blz. |
| 15/12/2020 | Ontvankelijk | p.m. | ||
| 11/02/2021 | Bijlage aan het antwoord | p.m. | Bijlage |
| Vraag | Het Rekenhof wijdt een deel van zijn 25e boek voorgelegd aan het Brussels Hoofdstedelijk Parlement en aan de Verenigde Vergadering van de Gemeenschappelijke Gemeenschapscommissie aan de certificering van de algemene rekeningen van de gewestelijke entiteit, de diensten van de regering en de autonome bestuursinstellingen. Het Rekenhof wijdt 3 bladzijden aan Brussel Preventie en Veiligheid (BPV) en heeft een oordeel met voorbehoud geformuleerd over de algemene rekening 2019 van BPV. Het Rekenhof motiveert het oordeel als volgt: “De instelling heeft de bepalingen van de besluiten inzake subsidiëring aan vzw’s, gemeenten, politiezones en autonome bestuursinstellingen, niet systematisch nageleefd. Zo heeft ze subsidies toegekend terwijl de verklaringen van schuldvordering of de verantwoordingsstukken buiten de termijnen aan BPV werden bezorgd”1. In dat verband had ik u graag de volgende vragen gesteld op basis van de tabel van de subsidies (cf. https://bps-bpv.brussels/sites/default/files/2020-04/2.2019_BPS-BPV_Subventions_Subsidies.pdf): Kunt u in chronologische volgorde voor het jaar 2019 een lijst bezorgen van de vzw’s, gemeenten, politiezones en autonome bestuursinstellingen die deze subsidies hebben ontvangen, ondanks het door het Rekenhof aangehaalde feit dat het wettelijk kader voor de termijnen niet werd nageleefd, alsook voor elke begunstigde het (de) bedrag(en) van de uitgekeerde subsidie(s)? Kunt u tevens voor elke subsidie de verantwoording van BPV geven? Zijn er in 2020 ook subsidies uitbetaald zonder dat de vereiste verklaringen van schuldvordering of verantwoordingsstukken tijdig bezorgd werden? Zo ja, om welke reden(en)? De tabel van de subsidies die BPV in 2019 heeft toegekend, is thans de enige tabel op de website van de ION (https://bps-bpv.brussels/nl/transparantie). Als het gezamenlijk decreet en ordonnantie van het Brussels Hoofdstedelijk Gewest, de Gemeenschappelijke Gemeenschapscommissie en de Franse Gemeenschapscommissie betreffende de openbaarheid van bestuur bij de Brusselse instellingen bepaalt dat de rubriek “transparantie” op de websites van de bestuurlijke overheden "minstens een inventaris bevat van de subsidies die werden toegekend in de loop van het voorgaande jaar, met vermelding van de begunstigde, het voorwerp van de subsidie en het bedrag van de subsidie” (art. 6, § 1, 2°), kunnen dan de tabellen betreffende de jaren vóór 2019 online worden gezet? Zo niet, kunt u die tabellen dan bezorgen? Het is zeer moeilijk om het tabblad "Transparantie" op de website van BPV te vinden, tenzij men een welbekende zoekmachine gebruikt met als zoekterm “BPV transparantie": de rubriek staat wel op de homepage van de website van BPV, maar men moet tot onderaan de pagina "scrollen" en de link staat in kleine lettertjes. Zou die rubriek niet geïntegreerd moeten worden in het menu dat bovenaan de homepage van de website van BPV verschijnt? 1 25e boek van het Rekenhof voorgelegd aan het Brussels Hoofdstedelijk Parlement en aan de Verenigde Vergadering van de Gemeenschappelijke Gemeenschapscommissie, oktober 2020, blz. 109. |
||||||||||||||||||||||||
| Antwoord | Hieronder vindt u de lijst met de vzw’s, gemeenten, politiezones en autonome bestuursinstellingen die subsidies kregen, ook al waren de schuldvorderingen en de verantwoordingsstukken te laat naar Brussel Preventie en Veiligheid opgestuurd.
De eerste schijf van de subsidie voor de vzw Transit (1.684.500 euro) werd uitbetaald, hoewel de vereiste schuldvordering niet vóór de in het subsidiebesluit bepaalde uiterlijke datum van 31 mei 2019 was ingediend. Het besluit en de kennisgevingsbrief dateerden echter van na die datum (het besluit van 6 juni 2019 en de kennisgevingsbrief van 13 augustus 2019). In 2019 liep de vastlegging voor 9 nieuwe projecten vertraging op als gevolg van de overgave-overname van het boekhoudkundig personeel van BPV in die periode. Daarbij kwam nog dat de twee vzw’s (Socaba en Teach for Belgium) hun bankattesten te laat hadden ingediend. Voor wat de gemeenten betreft, wil ik erop wijzen dat de subsidies voor de LISA nieuw zijn en dat de besprekingen daarover met de medewerking van een externe jury plaatsvonden. De omzendbrief werd in juli uitgestuurd en onderging nog wijzigingen tot in december. Aangezien de begunstigden niet zelf verantwoordelijk waren voor die vertraging, wilde BPV ze niet straffen. De eerste schijven van de subsidies voor de gewestelijke en intercommunale politieschool (13.218.400 euro) werden uitbetaald, hoewel de vereiste schuldvordering, gedateerd op 30 december 2019, niet vóór de in het subsidiebesluit bepaalde uiterlijke datum van 1 december 2019 was ingediend. De brief waarin het besluit ter kennis werd gebracht, dateerde echter van later, namelijk van 12 december 2019. De subsidies voor de politiezones (34.999.999 euro) werden door de instelling uitbetaald, ook al waren de vereiste schuldvorderingen niet vóór de in het subsidiebesluit bepaalde uiterlijke datum van 1 november 2019 ingediend. De brieven waarin het besluit ter kennis werd gebracht, dateerden echter van later, namelijk van 19 en 20 december 2019. Ook de besluiten voor het CIBG, de MIVB en de BGHM werden laattijdig ondertekend. Door die vertraging vonden ook de versturing van de kennisgeving en de ontvangst van de schuldvorderingen later plaats dan in de besluiten was bepaald. De subsidiebesluiten die BPV in 2020 had uitgewerkt, stonden een redelijke termijn toe om de schuldvorderingen, overeenkomsten en andere vereiste documenten te bezorgen, nadat het besluit ter kennis was gebracht. Daardoor kwam geen enkele schuldvordering toe na de deadline die in de besluiten voor die periode was vastgelegd. Wij houden rekening met uw opmerking over de archivering van de gegevens. In bijlage vindt u de tabel voor de jaren 2017 en 2018. De website van BPV is in regel met het gezamenlijk decreet en ordonnantie van het Brussels Hoofdstedelijk Gewest, de Gemeenschappelijke Gemeenschapscommissie en de Franse Gemeenschapscommissie betreffende de openbaarheid van bestuur bij de Brusselse instellingen. Om het even waar op de website is een afzonderlijk tabblad “Transparantie” toegankelijk (via een link op alle pagina’s van de site). |
||||||||||||||||||||||||