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Schriftelijke vraag betreffende de overdracht van het beheer van de dienst Cycloparking aan parking.brussels

Indiener(s)
Geoffroy Coomans de Brachène
aan
Elke Van den Brandt, Minister van de Brusselse Hoofdstedelijke Regering, belast met Mobiliteit, Openbare Werken en Verkeersveiligheid (Vragen nr 705)

 
Datum ontvangst: 22/12/2020 Datum publicatie: 10/03/2021
Zittingsperiode: 19/24 Zitting: 20/21 Datum antwoord: 19/02/2021
 
Datum behandeling van het stuk Indiener(s) Referentie Blz.
12/01/2021 Ontvankelijk p.m.
 
Vraag    Sedert 2014, ontwikkelt de vzwl CyCLO cycloparking.brussels met de hulp van de Europese Unie en het Brussels Hoofdstedelijk Gewest (via het EFRO-fonds).
Zoals voorzien in de EFRO-programmering, wordt de door CyCLO geleide opdracht vanaf 1 januari 2021 toevertrouwd aan parking.brussels, een van de belangrijkste partners sinds het begin van het project.
Onlangs ontvingen de abonnees een e-mail om hen op de hoogte te brengen van deze wijziging, waarin werd aangekondigd dat deze overdracht niets zou veranderen aan het beheer van de dienst voor abonnees en mensen die wachten op een fietsstalling.
Op basis van bovenstaande informatie, zou ik graag de volgende informatie willen verkrijgen:
1. Wat gebeurt er met het personeel van CycloParking.brussels dat het platform gedurende verschillende jaren heeft ontwikkeld?
2. Wat waren de kosten voor deze overdracht aan CycloParking? En bij Parking.brussels?
3. Hoeveel heeft de structuur CycloParking.brussels gekost per jaar sinds 2018?
4. Hoeveel mensen zullen vanaf januari 2021 belast zijn met de follow-up van dit project?
5. Met betrekking tot de overdracht van de gegevens waarover CycloParking beschikt, welke maatregelen hebt u genomen om de AVG na te leven?
6. Als, zoals u zegt, " fietsenstallingen nu op gelijke voet met autoparkeerplaatsen worden beschouwd", verandert dit dan de proactiviteit van de structuur om nieuwe plaatsen beschikbaar te stellen? En de budgetten die beschikbaar zijn gesteld?
7. Volgens de mail van CycloParking wachten er nu 8089 fietsers op een plek in een fietsbox, dat zijn dus bijna 1400 nieuwe aanvragen in een paar weken tijd, terwijl tegelijkertijd het aantal beschikbaar gestelde plekken ... met 2 is afgenomen. Kunt u mij vertellen hoeveel fiets- en bakfietsplaatsen er in 2018, 2019 en 2020 zijn gecreëerd? Hoe lang zal het in dit tempo duren om aan de huidige vraag naar 8089 plaatsen te voldoen?
8. Nog maar enkele weken geleden kondigde u honderden extra fietsenstallingen aan voor het einde van het jaar. Hoe moet deze daling van 2 plaatsen in plaats van de aangekondigde stijging worden geïnterpreteerd?
9. Welke strategie hanteren parking.brussels en de verschillende gewestelijke instanties om sneller in te spelen op de vraag naar fietsboxen?
10. Heeft deze overdracht van het beheer van CycloParking.brussels uiteindelijk de gemeenten Sint-Lambrechts-Woluwe en Sint-Joost-ten-Node overtuigd om toe te treden tot de structuur?
11. Biedt dit nieuwe beheer meer transparantie, zodat Brusselaars die op een plaats voor een fiets of bakfiets wachten, een raming van de periode waarin ze die eindelijk zouden kunnen krijgen?
12. De huidige modellen van fietsboxen passen vaak niet goed in de openbare ruimte, en de schepen van mobiliteit van de stad Brussel sprak onlangs van een tekort, vandaar de vertraging van bepaalde leveringen. Bent u een onderzoek gestart naar alternatieven die even veilig zijn, maar die zich optimaal in hun omgeving integreren?
 
 
Antwoord    Le personnel de Cycloparking était engagé par l’ASBL Cyclo sur la base du financement du projet par le Fonds européen de développement régional (Feder). La fin du financement signifie également la fin du financement des emplois prévus dans le cadre de ce projet, en tout cas en son aspect de suivi. De ce fait, sur les 5 personnes qui ont travaillé sur le volet « administratif » du projet, 3 personnes ont vu leur contrat se terminer au 31/12/2020. Deux personnes ont été affectées à d’autres projets au sein de l’asbl Cyclo.

S’agissant des personnes concernées par le parcours d’insertion professionnelle, ce sont 2 équipes de 2 personnes qui ont pu bénéficier d’un encadrement de formation aux métiers techniques liés à l’entretien des parkings vélos. Ces personnes sont donc maintenant formées et prêtes à trouver un emploi dans des domaines techniques similaires.

Sur les coûts pour ce transfert, après évaluation du projet par un bureau d’analyse indépendant et en respect de la réglementation en vigueur pour les projets Feder de l’UE, les frais liés au transfert de la plateforme s’élèvent à 10.220, 91€ HTVA, entièrement assumés par l’ASBL Cyclo.

La subvention de CycloParking par le Fonds européen de développement régional a couvert le développement de l’écosystème informatique CycloParking et les frais de fonctionnement (y compris de personnel) associés. Les investissements pour les infrastructures sont depuis le début à la charge de parking.brussels et des communes, avec, bien sûr, un soutien régional via les subventions de Bruxelles Mobilité.

2016 : 143.607,60 eur
2017 : 256.817,97 eur (dont 24.558,03 en investissement)
2018 : 482.308,25 eur (dont 222.274,90 en investissement)
2019 : 608.727,17 eur (dont 335.999,20 en investissement)

Au sein de parking.brussels, les tâches sont réparties comme suit :
- 1 gestionnaire de projet
- 2 gestionnaires opérationnels
- 3 gestionnaires clientèle

Toutes les mesures nécessaires ont été prises afin de respecter les le règlement général de protection des données (RGPD). Une mise à jour de la politique de confidentialité a été faite et soumises aux utilisateurs de la plateforme. Par ailleurs, l’ensemble des données clients sont conservées sur un serveur sécurisé. parking.brussels est désormais l’unique gestionnaire des données clients.

Le parking vélo sécurisé constitue l’une des 11 missions de parking.brussels définies dans l’ordonnance du 22/01/2009. Comme vous le savez sans doute déjà, une révision de cette ordonnance est actuellement en cours. Comme cela a également été mentionné à plusieurs reprises récemment au sein de la Commission Mobilité, un Masterplan stationnement vélo vient d’être finalisé, qui élabore une vision stratégique pour le développement du stationnement vélo pour tous les types de vélos à long terme.

Pour l’année 2021, parking.brussels s’est fixé comme objectif d’augmenter le nombre de places de stationnement vélo sécurisées de 30% avec un budget d'investissement pour les infrastructures de 815.000 €. Ce ne sont pas les seuls budgets que la Région investit dans le stationnement vélo. Bruxelles Mobilité, par exemple, installe également des arceaux vélos et accorde des subventions aux communes pour l'installation d'infrastructures de stationnement vélo. Le budget de ce dernier a été augmenté de 500 000 euros en 2020 dans le cadre du plan de relance, je suppose que vous faites également référence à cela dans la question 8.

Il est difficile de faire des prévisions sur l'avenir, car la forte augmentation de la demande de stationnement sécurisé pour les vélos à la fin de 2020 n'était pas non plus prévisible.

Afin de répondre à tous ces besoins, il faut développer une solution globale qui combine différents leviers pour la création de parkings à vélos. Le stationnement dans les espaces publics au moyen de boxes à vélos a ses limites : ils offrent de la place pour cinq vélos au maximum et sont relativement chers. Ils reprennent également de la place sur la voie publique.

L’objectif est d’intervenir en priorité dans les quartiers afin de proposer des parkings riverains de capacité plus importante qu’un box vélos, en multipliant les partenariats (publics ou privés) afin de créer des poches de stationnement vélos qui permettent d’offrir du stationnement aux riverains hors voirie. Le recours aux boxes à vélos demeurera très utile mais sera plus adapté pour les quartiers qui n’offrent pas d’autres possibilités.

parking.brussels a donc revu sa stratégie et prévoit d'augmenter le nombre d'espaces plus grands, tels que les garages, afin d'accroître le nombre de structures où l'on peut garer davantage de vélos. Deux projets pilotes de ce type ont eu lieu en 2020, dans les Marolles et à Saint-Gilles, et ont connu un succès immédiat.

L'augmentation de la capacité de stationnement devrait donc se faire à la fois en voirie et hors voirie.

Quant à l'évolution du nombre de places de parking, parking.brussels a établi un tableau comparatif pour 2016, 2018 et 2020 pour les communes partenaires de Cycloparking. Ce tableau figure à la fin du présent document.

Woluwe-Saint-Lambert et Saint-Josse-Ten-Noode n’ont pas fait connaître de modification de leurs stratégies à parking.brussels.
Toutefois, le nouveau catalogue 2021 de Bruxelles Mobilité pour les subventions aux communes pour le stationnement des vélos a introduit la condition que les subventions pour le stationnement sécurisé des vélos ne seront accordées que si les parkings sont ajoutés à la plate-forme Cycloparking. Maintenant que le projet a été transféré à parking.brussels, nous reprendrons la discussion dans le courant de 2021 pour les convaincre de rejoindre la plate-forme régionale.

La plateforme est conçue pour attribuer les places en fonction de plusieurs critères : l’ancienneté de la demande et la proximité de la demande par rapport au parking vélo. Les délais d’attribution d’une place sont dès lors fonction de la création de ces places et de leur localisation.

Les modèles de boxes à vélo sont assez limités sur le marché. Depuis quelques années, on peut trouver plusieurs fabricants mais les formes générales sont assez similaires.

parking.brussels, dans le cadre du renouvellement de son marché public pour les équipements de stationnement, travaillera avec un nouveau fournisseur et donc un nouveau modèle de boxes à vélo. Ces boxes seront personnalisés pour parking.brussels et pour les communes qui feront appel à notre centrale d’achat. Le modèle sera unique avec une intégration du logo de Cycloparking, mais des espaces y resteront réservés afin d’y apposer les logos des communes et de Bike for Brussels. Les premiers exemplaires de ces boxes seront installés dans les prochaines semaines.


Complément à la réponse :

Gemeente

2016

2018

2020

Anderlecht

50

65

120

Oudergem

217

Sint-Agatha-Berchem

30

45

Brussel-Stad

200

243

Etterbeek

50

90

Evere

30

30

Vorst

75

116

Ganshoren

60

65

Elsene

92

162

Jette

100

190

235

Koekelberg

35

Molenbeek

60

85

110

Sint-Gillis

75

115

172

Sint-Joost

-

-

-

Schaarbeek

95

210

345

Ukkel

70

110

Watermaal-Bosvoorde

45

60

85

Sint-Lambrechts-Woluwe

-

-

-

Sint-Pieters -Woluwe

50