Logo Parlement Buxellois

Schriftelijke vraag betreffende het verbod voor de rijscholen op de organisatie van theorielessen via videoconferentie en de handhaving van de verkeersbelasting voor geïmmobiliseerde voertuigen

Indiener(s)
Gaëtan Van Goidsenhoven
aan
Elke Van den Brandt, Minister van de Brusselse Hoofdstedelijke Regering, belast met Mobiliteit, Openbare Werken en Verkeersveiligheid (Vragen nr 737)

 
Datum ontvangst: 19/01/2021 Datum publicatie: 11/03/2021
Zittingsperiode: 19/24 Zitting: 20/21 Datum antwoord: 24/02/2021
 
Datum behandeling van het stuk Indiener(s) Referentie Blz.
22/01/2021 Ontvankelijk p.m.
 
Vraag    Net zoals vele economische actoren in ons Gewest bevinden de rijscholen zich momenteel in een uiterst moeilijke situatie.
Aangezien ze tot de contactberoepen worden gerekend, liggen hun activiteiten nog stil.
Afgezien van het overbruggingsrecht ontvangen de rijscholen echter geen structurele steun. Helaas blijkt het overbruggingsrecht ontoereikend om deze zelfstandigen in staat te stellen de vaste kosten van hun bedrijf te dekken, met inbegrip van de kosten voor het lenen van panden en garages, de aanschaf en de verzekering van hun voertuigen, de elektriciteits- en telefoonkosten.
In deze context bevinden tal van Brusselse rijscholen zich vandaag in een diepe noodsituatie.
Ik had dan ook graag geweten welke hulp en speciale voorzieningen er werden getroffen om een oplossing te bieden op hun situatie?
Wat is met name de reden waarom ze tijdens deze tweede lockdown geen toestemming hebben gekregen om via videoconferentie cursussen voor het theoretisch rijbewijs te organiseren?
Dit werd tijdens de eerste lockdown wel toegestaan en had de rijscholen inderdaad in staat gesteld het hoofd zo goed als mogelijk boven water te houden.
Bovendien is mij ter ore gekomen dat ze eind vorig jaar een hele reeks gewestelijke verkeersbelastingen in de bus ontvangen hebben, terwijl hun voertuigen momenteel stil staan, en dat gedurende verscheidene maanden van het afgelopen jaar.
Werd er niet gedacht aan een regeling voor de verkeersbelasting van deze stilstaande voertuigen? Kunt u uitleggen wat de reden hiervoor is?
 
 
Antwoord    1/

Wat de premies en steun voor de autorijscholen betreft, kunnen laatstgenoemden bij mijn weten een beroep doen op het overbruggingsrecht en tijdelijke werkloosheid.

Bovendien werd een ontwerpbesluit opgesteld ter annulering van de retributies die verschuldigd zijn voor het jaar 2020, overeenkomstig het koninklijk besluit van 11 mei 2004 betreffende de voorwaarden voor erkenning van scholen voor het besturen van motorvoertuigen en overeenkomstig het koninklijk besluit van 23 maart 1998 betreffende het rijbewijs. Dit ontwerpbesluit moet in eerste lezing aan de Regering worden voorgelegd.

Ten slotte heeft de regering een Gewestelijke steunpremie voor contactberoepen ingevoerd.
Het Brussels Hoofdstedelijk Gewest ondersteunt de contactberoepen, waaronder autorijscholen en ondernemingen actief in bepaalde vormen van recreatie die hun deuren hebben moeten sluiten wegens de gezondheidscrisis. Onder bepaalde voorwaarden kunnen ze een premie genieten van 1.500 euro per vestigingseenheid.


2/

een ontwerpbesluit werd goedgekeurd door de regering om online theorielessen toe te laten.

De regelgeving inzake theoretisch onderricht is duidelijk vastgelegd in artikel 21 van het koninklijk besluit van 11 mei 2004 betreffende de voorwaarden voor erkenning van scholen voor het besturen van motorvoertuigen:
“Het theoretische rijonderricht mag enkel worden gegeven door theorie-instructeurs die houder van een instructietoelating zijn, door stagiairs of door instructeurs die diensten verrichten op grond van de artikelen 6 en 7 van de wet van 12 februari 2008 tot instelling van een nieuw algemeen kader voor de erkenning van EG-beroepskwalificaties.
Dit onderricht moet in de exploitatievergunning van een vestigingseenheid vermelde lokalen plaatsvinden.”

Zodoende was de basisregel dat alle theorielessen klassikaal georganiseerd moeten worden in de lokalen die vermeld zijn in de aan de rijschool afgeleverde vergunning voor de exploitatie van een vestigingseenheid.

Vanwege de situatie en de gezondheidscrisis hebben we op 9 april 2020 een bijzonderemachtenbesluit gepubliceerd, dat autorijscholen de mogelijkheid bood theoretisch onderricht in digitale vorm te organiseren. Het betrof dus een toelating naar aanleiding van de inwerkingtreding van een besluit en geen feitelijke toelating.

Bij de tweede lockdown, in november 2020, beschikten we niet over een bijzonderemachtenbesluit waarin deze bepaling opgenomen was. We hebben bijgevolg een gewoon besluit moeten opstellen, dat gepaard gaat met een “normale” valideringsprocedure met een eerste en tweede lezing aan de Regering, een adviesaanvraag aan de Raad van State en het aanbrengen van eventuele wijzigingen op basis van dit advies. De tekst zou in de komende dagen in het Belgisch Staatsblad moeten worden gepubliceerd


3/

We zijn niet bevoegd voor de verkeersbelasting. De vraag zou aan de bevoegde minister moeten worden gesteld.