Schriftelijke vraag betreffende de uitbouw van eigen beddingen voor trams en bussen
- Indiener(s)
- Anne-Charlotte d'Ursel
- aan
- Elke Van den Brandt, Minister van de Brusselse Hoofdstedelijke Regering, belast met Mobiliteit, Openbare Werken en Verkeersveiligheid (Vragen nr 834)
| Datum ontvangst: 03/02/2021 | Datum publicatie: 06/05/2021 | ||
| Zittingsperiode: 19/24 | Zitting: 20/21 | Datum antwoord: 05/05/2021 | |
| Datum | behandeling van het stuk | Indiener(s) | Referentie | Blz. |
| 30/03/2021 | Ontvankelijk | p.m. |
| Vraag | Sinds 1 januari geldt in het Brussels Gewest standaard een snelheidsbeperking van 30 km/u. Deze beperking geldt voor alle weggebruikers, met uitzondering van trams, hulpverleningsvoertuigen en sneeuwruimers. Trams die niet volledig in eigen bedding rijden, zullen toch ten minste een deel van hun traject moeten delen met andere weggebruikers. Dit betekent dat trams hun snelheid zullen moeten beperken tot 30 km/u om de snelheid van andere weggebruikers te evenaren, plus haltes om passagiers te laden en lossen, waardoor de snelheid van andere weggebruikers, die al beperkt is tot 30 km/u, nog verder kan dalen. Aangezien de belangrijkste doelstelling van het contract voor openbare dienstverlening 2019-2023 nog steeds de verbetering van de commerciële snelheid van 1 tot 3 km/uur op de belangrijkste tram- en buslijnen is, volgen hier mijn vragen: - Hebt u, om op dit punt werkelijk vooruitgang te boeken, besloten een strategisch plan "eigen beddingen" op te stellen, zodat u niet langer handelt op basis van " mogelijkheid ? - 67,6% van het bovengrondse tramnet is aangelegd als "eigen bedding", en ongeveer 19,9% van het busnet. Wat zijn uw doelstellingen voor 2021, uitgedrukt in percentages, voor deze twee netwerken? Wat zullen de prioritaire projecten in 2021 zijn? Welke lijnen moeten met voorrang worden behandeld voor de 15 Avanti zwarte punten? - Wanneer wordt het Masterplan voor trams van de MIVB aan de regering voorgelegd? - U gaf aan dat "gezien de beschikbare personele en budgettaire middelen, Brussel-Mobiliteit en de MIVB voornamelijk "per gelegenheid" werken; bijvoorbeeld op basis van het tienjarenplan voor de vernieuwing van de sporen om de "zwarte plekken" in het tramnet aan te pakken. Zal de in de begroting voor 2021 aangekondigde versterking van de teams in Brussel-Mobiliteit hen in staat stellen geprogrammeerd en niet langer gelegenheidsgericht te werken? Hoeveel zwarte punten zullen in 2021 aangepakt worden? - U gaf ook aan dat "voor de betrokken buslijnen in partnerschap met de betrokken gemeenten mobiliteitsstudies worden opgesteld; strategische beleidsnota's worden opgesteld om de mogelijke oplossingen, de verwachte baten voor het openbaar vervoer en de investeringen die moeten worden gedaan om de doelstellingen inzake verhoging van de reissnelheid te bereiken, in kaart te brengen. "Kunt u mij deze mobiliteitsstudies bezorgen? Welke lijnen werden behandeld? Welke gemeenten waren erbij betrokken? Wat zijn de conclusies van deze studies? - De drie voornaamste problemen waarover u mij hebt verteld in verband met de ontwikkeling van eigen beddingen, zijn de goedkeuring door de politieke overheden van projecten die gevolgen hebben voor de handelaars en de omwonenden, de beschikbaarheid van personele middelen voor het opstellen van dossiers waarvoor stedenbouwkundige vergunningen moeten worden verleend, alsmede voor het toezicht op de bouwplaatsen en de tijd die nodig is voor de afgifte van stedenbouwkundige vergunningen en andere noodzakelijke vergunningen. Wat heeft uw regering, in samenwerking met de plaatselijke en gewestelijke overheden, ondernomen om deze hinderpalen uit de weg te ruimen? Wat hebt u in dit verband beslist te doen in 2021, met name op het gebied van communicatie met de omwonenden en de handelaars? |
| Antwoord | Er is steeds een noodzaak om te handelen als een opportuniteit zich voordoet: zoals bijvoorbeeld wat betreft het vernieuwen van de sporen waarvan de programmering opgenomen wordt in het Tienjarenplan van spoorvernieuwingen van de MIVB of de snelle aanpassingen die gedaan werden in het kader van de coronacrisis. Zich baseren op het plan van de spoorvernieuwing is daarentegen een teken van goed beheer, om de middelen te bundelen (van studies, overleg en werven) en vooral om te vermijden dat er projecten ontworpen worden op ongelegen momenten of dat er meerdere werven na elkaar op dezelfde plaats plaatsvinden. Wat betreft het strategisch plan (of actieplan): dit wordt opgenomen in het contract van openbare dienstverlening en vermeldt de prioritaire bus-en tramlijnen en de zwarte punten en stukken traject die onder handen moeten genomen worden. Het gaat niet om een specifiek strategisch plan “eigen beddingen”, wetende dat het Avanti-programma niet enkel over fysieke heraanleg gaat maar ook over kruispunten met lichten op afstandsbediening voor het openbaar vervoer, het stroomlijnen van de haltes en het prioritair maken van wegen die gebruikt worden door trams en de belangrijkste buslijnen, mobiliteitscontracten,… Tijdens de heraanleg van gevel tot gevel, zoals het contract van openbare dienst nu voorziet, moeten de te nemen maatregelen gedetailleerd beschreven worden in een strategische nota die als basis dient voor de uitwerking van een project. Het kan gaat over een fysieke heraanleg zoals de aanleg van eigen beddingen, maar niet enkel dat. Zoals weergegeven in de inleiding van deze schriftelijke vraag is de voornaamste doelstelling om de algemene prestaties, in het bijzonder de snelheid (die al meerdere jaren aan het dalen is), overal te behouden en zelfs te verhogen met 1 à 3 km/u op bepaalde lijnen. Dit alles werd opgenomen in het contract van openbare dienstverlening van de MIVB (bijlage 7, pagina 114-115). Deze resultaatdoelstelling vervangt de doelstelling van middelen die in het verleden gebruikt werd omdat een eigen bedding niet altijd garant staat voor goeie prestaties. (Een voorbeeld: de eigen beddingen kunnen gedeeld worden met andere weggebruikers en bepaalde plaatsen worden geblokkeerd door leveringen of wild parkeren.) In 2021 hebben we in het kader van een spoorvernieuwing gelinkt met het contract van openbare dienstverlening de budgettaire engagementen voorzien voor de heraanleg van: - de Carsoelbrug (tram 92) - de Prinses Elisabethlaan (tram 92 + bus 56-58-59) - de Morisstraat en de Antoine Bréartlaan (tram 81) - de Haachtsesteenweg (tussen het Koninginneplein en de Rogierlaan) (tram 92 en bus 65-66) - de Koninging Thomastunnel en de omgeving (trams 55-93) - de Wayezstraat (tram 81, bus 46) - Het Emiel Bockstaelplein (tram 93). De Suzan Danielbrug zal uitgerust worden met railgoten zodat de toekomstige tram, die het Rogierplein (via het Noordstation) en Belgica verbindt, kan passeren. Het werk over het conform maken van de bus-en tramhaltes op de gewestelijke wegen gaat verder net zoals de installatie van de verkeerslichten en verkeerscontrollers. Andere aanpassingen die minder belangrijk zijn worden voorzien in een stockopdracht van Brussel Mobiliteit. De prioritaire lijnen die in het contract van openbare dienst worden opgenomen zijn: voor de tram : 3, 4, 7, 8, 9, 39, 44, 81, 92 en 93 voor de bus : 12, 49, 53, 60, 63, 68, 71, 78 en 95 Voor de trams zijn lijnen die prioritair zullen behandeld worden gelinkt met de vernieuwing van de spoorinfrastructuur. Voor de bus zijn de lijnen 71 en 95 prioritaire lijnen door hun belangrijke reizigersaantallen. Daarna zijn de lijnen die gelinkt zijn met het nieuwe richtplan bus en de lijnen waar gelede bussen op rijden ook een prioriteit, maar dat is niet specifiek gelinkt aan het Avanti-programma. Je kan meer details vinden in de bijvraag hieronder over het aantal te behandelen zwarte punten en de stand van zaken hiervan. Hieronder kan u een actuele stand van zaken vinden van de 15 zwarte punten opgenomen in het contract van openbare dienstverlening e volgende assen werden gerealiseerd: Wat betreft de 15 zwarte punten van Avanti verwezenlijkten we het volgende: 6- Elsensesteenweg (T81, B71) 9- Naamsepoort, Regentlaan (B71 en 95) 11- Leuvensesteenweg, Sint-Josseplein (B63) 14- Keizerinlaan en de assen Wolvengracht en Schildknaap/Arenberg (B63 en 71) De studies over volgende zaken zijn momenteel lopende: 1 –Meiserplein (T7) 3 –Charleroisesteenweg (T92) 5 – Leopoldtunnel / Van Praetbrug en Teichmann (T3 en 7) 8 – Kruispunt Bailli / Louiza (T8, 81, 93) 10 – rond punt Schuman, Audergemlaan, Froissart - en Archimedesstraat (B12 en 60) 12 – As Koningsstraat/Regentlaan en kruispunt Koninsstraat en Wetstraat (T92 en 93) 15 – Monsesteenweg, Vanderveldesquare en Wayezstraat (T81) Er dienen nog studies gevoerd te worden over: 2 – Louizalaan (T8-92-93-97) 7 –Station Etterbeek en kruispunt Generaal Jacques – en Kroonlaan (T7 en B95) 13 – Baraplein en de Fiennestraat (T81) Er bestaat geen richtplan Tram in die letterlijke zin. De situatie is niet te vergelijken met die van de bus, in die zin dat waar de richtlijnen voor de toekomstige uitbreiding van het tramnet voor de komende tien jaar vastgelegd werden door de regering en dat ze opgesplitst werden in projecten die tegen 2024 uit te voeren zijn (verlenging lijn 9, nieuwe lijn Belgica – Rogier, tram Neder-Over-Heembeek) en projecten die lopen over de periode 2024-2030 (luchthaven, tram 49, tram 95, Mediapark, viaduct Hermmann-Debroux, enz). Dit alles werd vastgelegd in het ondernemingsplan 2020- 2024 van de MIVB. Wat betreft de visie op verbeteringen van de prestaties op het net, deze is terug te vinden in het actieplan Avanti. Vijf nieuwe medewerkers werden gedetacheerd van de MIVB bij Brussel Mobiliteit. Zo zullen we kunnen vooruitgaan met meerdere projecten die in het contract van openbare dienstverlening voor 2021 en de komende jaren zijn opgenomen. Als toevoeging aan de 9 prioritaire buslijnen en de 3 prioritaire tramlijnen voorziet het contract van openbare dienstverlening de studie van 13 bijkomende assen: A – Assen van de Rogierstraat en Rogierlaan (T25 - 62) In de studie van de Haachtsesteenweg + actuele conformiteitsaanpassingen van de haltes Wijheuvelen B – Koninginnelaan onder de NMBS-brug (T62 - 93) werken bezig. C – Alternatief tracé aan de Louizalaan via de De Motlaan (T8) -> te bestuderen D - Generaal Jacqueslaan en de kruispunten (T7 + 25) E –Neerstallesteenweg (T82 + 97) uitvoering gepland in 2023 F – Havenlaan (B57, 86 + 88) G – As Mons, Anderlecht, Van Artevelde, Zwarte Lievevrouwe, Laken, Antwerpen, Masui en Reders (B46) studie lopende. H –Vanderstichelen- en Picardstraat, Picardbrug (Susan Daniel) en Bolivarlaan (B14 + 20) studie lopende. I – as Keizer Karellaan/ Landsroemlaan/Jettelaan (B13 en 87) J – As Etterbeeksesteenweg / Livingstonelaan / Gutenbergsquare (B59) : te bestuderen. K – Wagonstraat (B76) SV in aanvraag – gunstig advies van overlegcommissie. L – Ring 0 (B78 et 98) is bestudeerd maar complex om uit te voeren. M –Waterloolaan (Citybus) De strategische nota’s zijn interne documenten van de Administratie die aanwijzingen kunnen geven aan een project ten voordele van de snelheid van tram of bus en de link met Good Move. Ze dienen als basis voor de begeleidingscomités en andere vergaderingen die voorafgaan aan de aanvraag van stedenbouwkundige vergunningen. Het accent werd gelegd op lijn 71 die opgenomen werd in het contract van openbare dienstverlening en in gewestelijke regeerverklaring voor deze legislatuur om de lijn te verbeteren over het hele traject. Deze lijn is één van de prioritaire lijnen die opgesomd worden in het contract van openbare dienstverlening (ter herinnering: buslijnen 12, 49, 53, 60, 63, 68, 71, 78 + 95 en tramlijnen 81, 92 + 93). De betrokken gemeentes zijn: - Elsene, Stad Brussel (bus 71) - Jette (Bus 53) - Koekelberg (Bus 49) - Molenbeek (Bus 49 et 53) - Sint-Josse (Bus 63) Er zijn uiteraard contacten met elk van de 19 gemeentes om deze ambitieuze verbeteringsprojecten voor het openbaar vervoer te kunnen uitdragen. Onder de conclusies van deze studies vinden we onder andere: · Ten voordele van lijn 71: een eigen bedding voor de bus op de Pleinlaan, tegenrichting voor de bus op de Fraiteurbrug, eigen bedding tram/bus op de Buyllaan, tegenrichting bus op de Hippodroomlaan, toegelaten zone op de Elsensesteenweg, busbedding op de Regentlaan, busstroken op de Stormstraat, Warmoesberg, Wolvengracht, Schildknaapstraat en Arenbergstraat. · Ten voordele van lijn 49: busstrook op de Mettewielaan, busstrook op de Vrijheidslaan.L · Ten voordele van lijn 53: busstrook op de Mettewielaan, studie lopende op de Leopold 1-straat · Ten voordele van lijn 63: strikte toegang op de Leuvensesteenweg (Madou – Sint-josseplein). Het uitgangspunt van participatie, informatie of communicatie wordt nu systematisch toegepast naar de bevolking. |