Logo Parlement Buxellois

Schriftelijke vraag betreffende de gemeentelijke Adviesraden voor Personen met een Handicap .

Indiener(s)
Céline Fremault
aan
Bernard Clerfayt, Minister van de Brusselse Hoofdstedelijke Regering, belast met Werk en Beroepsopleiding, Digitalisering, Plaatselijke Besturen en Dierenwelzijn (Vragen nr 748)

 
Datum ontvangst: 18/05/2021 Datum publicatie: 27/09/2021
Zittingsperiode: 19/24 Zitting: 20/21 Datum antwoord: 12/07/2021
 
Datum behandeling van het stuk Indiener(s) Referentie Blz.
08/06/2021 Ontvankelijk p.m.
 
Vraag    Op 21 oktober 2016 heeft het Brussels Hoofdstedelijk Parlement de ordonnantie betreffende de integratie van de handicapdimensie in de beleidslijnen van het Brussels Hoofdstedelijk Gewest eenparig aangenomen. De ordonnantie legt de volgende verplichtingen op: rekening houden met het aspect handicap en de bevordering van de mensenrechten van personen met een handicap binnen elk beleidsdomein, door de instanties die bevoegd zijn voor de uitwerking, de tenuitvoerlegging en de evaluatie ervan.

In 2017 heeft Brussel Plaatselijke Besturen gepleit voor de oprichting van een adviesraad voor personen met een handicap in alle Brusselse gemeenten. In de "Gids van Handistreaming op lokaal niveau" kunnen we lezen dat "deze raden hun deskundigheid en hun toezicht in de Colleges willen inschakelen voor alle projecten en beslissingen die een impact zullen hebben op de autonomie van gehandicapten. Zij maken het ook mogelijk de problemen door te geven waarmee zij dagelijks in de gemeente worden geconfronteerd en constructieve oplossingen voor te stellen. Bij werkzaamheden (gebouwen, openbare wegen), renovaties (groenvoorzieningen, sportinfrastructuur), evenementen en culturele projecten (fysieke en zintuiglijke toegankelijkheid), maar ook bij de communicatie naar de burgers toe (ondertiteling, gebarentaal, braille, gemakkelijk te lezen en te begrijpen, digitale toegankelijkheid) worden deze raden geraadpleegd, zodat bij politieke beslissingen rekening wordt gehouden met de gehandicaptenkwestie.

Evenzo wilde Brusselse Plaatselijke Besturen de aanstelling aanmoedigen van aanspreekpunten handistreaming door de colleges, die belast zouden zijn met het bijstaan van bewoners met een handicap en hun familie voor alle vragen of formaliteiten (parkeerkaart, toegang tot een taxidienst...), maar die ook de schakel vormen tussen de verenigingswereld, de adviesraad en het college.

In dit verband zou ik graag willen weten, tot op heden:

- Welke gemeenten hebben een adviesraad voor personen met een handicap opgericht?
- Wat is de samenstelling van deze adviesraden, hun taken, de frequentie van de vergaderingen?
- Welke gemeenten hebben een aanspreekpunt handistreaming aangeduid en wat zijn hun taken?
 
 
Antwoord    Brussel Plaatselijke Besturen heeft via een gids van handistreaming het wettelijk kader en bepaalde aanbevelingen aan gemeenten verspreid om handistreaming op lokaal niveau te implementeren. Deze gids is bedoeld als inspiratiebron voor de colleges en het gemeentepersoneel om beter rekening te houden met de verschillende handicaps in alle bevoegdheden van de Brusselse gemeenten.

Deze gids nodigt hen namelijk uit om adviesraden op te richten voor mensen met een handicap.

Het oprichten van deze raden is echter geen formele verplichting en hangt dus af van de lokale politieke wil.

Het is niet de bevoegdheid van mijn administratie om toezicht te houden op de toepassing van aanbevelingen door de gemeenten.

Uit informele contacten blijkt dat er 13 gemeenten zijn die een Adviesraad voor personen met een handicap hebben:
- Anderlecht
- Sint-Agatha-Berchem
- Stad Brussel
- Etterbeek
- Elsene
- Jette
- Sint-Gillis
- Sint-Joost-ten-Node
- Schaarbeek
- Ukkel
- Watermaal-Bosvoorde
- Sint-Pieters-Woluwe
- Sint-Lambrechts-Woluwe.


Drie gemeenten zijn bezig met de oprichting ervan: Vorst, Ganshoren en Sint-Jans-Molenbeek.

Het gewestelijk toezicht beschikt echter niet over de huishoudelijke regelementen, de samenstelling of de doelstellingen van elke GARPH aangezien de gemeenten autonoom kunnen beslissen om deze te organiseren of een persoon aan te stellen voor de functie van handistreaming-aanspreekpunt.

Aangezien deze sdomeinen niet onderworpen zijn aan het toezicht van Brussel Plaatselijke Besturen, zijn de gemeenten dus niet verplicht om de administratie te informeren over de werking of organisatie van deze "tools".

Wat de handistreaming-aanspreekpunten betreft, heeft Brussel Plaatselijke Besturen in het verleden al de vraag gesteld aan de Colleges, maar kreeg het weinig respons. Omdat er geen financiële stimulans is, volgen de gemeenten op dit vlak niet snel het voorbeeld.