Logo Parlement Buxellois

Schriftelijke vraag betreffende de strategie voor de (her)kwalificatie van competenties

Indiener(s)
Véronique Lefrancq
aan
Bernard Clerfayt, Minister van de Brusselse Hoofdstedelijke Regering, belast met Werk en Beroepsopleiding, Digitalisering, Plaatselijke Besturen en Dierenwelzijn (Vragen nr 759)

 
Datum ontvangst: 14/06/2021 Datum publicatie: 28/09/2021
Zittingsperiode: 19/24 Zitting: 20/21 Datum antwoord: 14/07/2021
 
Datum behandeling van het stuk Indiener(s) Referentie Blz.
22/06/2021 Ontvankelijk p.m.
 
Vraag    In het Belgisch herstelplan dat ter evaluatie aan de Europese Commissie is voorgelegd, geeft u aan dat u een (her)kwalificatiestrategie wilt opzetten, waarvoor u 70 miljoen euro Europese steun vraagt.

Die is gericht op "het wegnemen van belemmeringen voor werkgelegenheid en het versterken van het activeringsbeleid, [...] en ook op het verbeteren van de prestaties en de inclusiviteit van de ondersteunings- en opleidingssystemen en op die wijze op het remediëren van de discrepantie tussen vraag en aanbod inzake competenties”.

In het plan staat dat tegen eind 2024 de volgende maatregelen zullen worden uitgevoerd: 1) de ontwikkeling van digitale en taal-opleidingsmodules 2) de invoering van een duurzaam integratietraject voor werknemers met een handicap, 3) de oprichting van bijkomende sites voor “Actiris Kinderdagverblijven”, en 4) de invoering van sociale innovatiemechanismen getest en aangepast aan de stedelijke en duale realiteit van het Brussels Gewest.

Op basis van deze elementen wil ik u de volgende vragen stellen:

· Hebt u reeds bepaald welke investeringen nodig zullen zijn om deze vier projecten te ontwikkelen? Zo ja, kunt u ons een uitsplitsing geven van het bedrag van 70 miljoen?
· Kunt u nader ingaan op het voorlopige tijdschema voor de uitvoering van deze strategie? Bovendien, wat hebt u reeds gedaan om ervoor te zorgen dat deze vier pijlers worden bereikt?
 
 
Antwoord   
In het kader van het Nationaal plan voor herstel en veerkracht heb ik een ontwerp voorgesteld voor de uitvoering van een strategie voor de (her)kwalificering van de zogenaamd kwetsbare doelgroepen. Daarvoor wordt, zoals u vermeldt, een bedrag van 70 miljoen euro uitgetrokken.

Deze strategie is opgebouwd uit drie pijlers:

De eerste pijler “Reskill and Upskill” heeft betrekking op de duurzame inclusie op de arbeidsmarkt van de verst verwijderde, kwetsbare en gediscrimineerde doelgroepen. Dit onderdeel begint met een balans van de verworvenheden en de verduidelijking van de beroepsoriëntering en omvat de invoering van een traject van systematische opleiding dat gericht is op de taalvaardigheid en de digitale vaardigheden van de werkzoekenden door de gewestelijke overheidsdienst voor arbeidsbemiddeling.
De uitrol van een digitale infrastructuur is bedoeld om de balans van de digitale competenties en de taalvaardigheid te automatiseren ten opzichte van de Europese certificeringsniveaus. Vandaar dat opleidingsmodules online de werkzoekenden de kans zullen geven opleiding te volgen op een digitaal platform om een hoger competentieniveau te bereiken. De daartoe goedgekeurde investeringen zullen eveneens de toegankelijkheid tot de instrumenten en tot digitale ruimten omvatten, met inbegrip van de begeleiders/begeleidsters om de digitale kloof te voorkomen en/of te verkleinen bij de doelgroepen die het verst verwijderd zijn van de arbeidsmarkt.

De voor deze eerste pijler goed te keuren investeringen worden geschat op 30.610.000 euro.

De tweede pijler heeft betrekking op de ondersteuning en de optimalisering van het inclusiebeleid voor tewerkstelling. De pijler beoogt de investeringen als hefbomen om bepaalde hindernissen voor tewerkstelling te verkleinen voor specifieke doelgroepen.
De pijler omvat:

- De oprichting van vier bijkomende sites om nieuwe “kinderdagverblijven van Actiris”, de gewestelijke overheidsdienst voor arbeidsbemiddeling, te huisvesten. Deze kinderdagverblijven maken het mogelijk de werkzoekenden te ondersteunen bij de toegang tot de arbeidsmarkt door een snelle oplossing voor kinderopvang te bieden, wanneer een werkzoekende een job vindt, een opleiding begint of zelfs voor infosessies over de begeleiding naar werk.

- De vormgeving en de invoering van een duurzaam integratietraject van werknemers met een handicap. De investeringen zullen worden ingezet om begeleidingsmodules te ontwikkelen, met inbegrip van verschillende vormen van compensatie voor en in tewerkstelling die aangepast zijn aan de individuele trajecten en in functie van de competenties.
De investeringen voor deze tweede pijler worden geschat op 21.060.240 euro.

De derde pijler heeft betrekking op de invoering en de verduurzaming van de eerste overnemerschapscoöperatie in België en de ondersteuning van sociale innovatie om de inclusie op de arbeidsmarkt van de verst verwijderde en kwetsbare doelgroepen te verbeteren.
De investeringen voor deze derde pijler worden geschat op 18.329.760 euro.
De Europese Raad heeft het Nationaal plan voor herstel en veerkracht goedgekeurd op 13 juli 2021.

Er is al belangrijk werk verzet met betrekking tot de begrotingsprocedures die moeten worden ingevoerd door de besturen en rekening houdend met de vereisten van de Europese Commissie.
De bijbehorende budgetten moeten stapsgewijs worden vastgelegd in 2021, 2022 en 2023.

Voor deze maand juli zijn verschillende informatievergaderingen gepland om de correspondenten van de betrokken besturen vertrouwd te maken met de na te leven Europese regelgeving.

Tegelijkertijd wordt er gewerkt aan de modellering en prospectie van de voorzieningen en infrastructuren waarop deze investeringen betrekking hebben.

De verschillende investeringen moeten immers grondig worden gemodelleerd om de basis en verwevenheid van de verschillende systemen te leggen. Een dergelijke modellering van de verschillende ontwerpen die aan de bestaande zijn gekoppeld, is een essentiële voorwaarde om een ​​duidelijke, transparante visie te hebben die door iedereen wordt gedeeld vooraleer de toepasselijke regelgevingsprocedures voor uitbesteding worden gestart en deze volgens prioriteit worden gerangschikt.

Meteen na het zomerreces zal een zogenaamde stuurgroep worden opgericht met de verschillende betrokken besturen om de operationalisering van deze verschillende investeringen waaruit de strategie voor (her)kwalificering opgebouwd is effectief te operationaliseren.

Eind dit jaar of begin 2022 zal u dan ook een preciezer stappenplan kunnen worden voorgesteld.