Schriftelijke vraag betreffende Vaccinatie en testing van het personeel van het Gewestelijk Agentschap voor Netheid (GAN)
- Indiener(s)
- Véronique Lefrancq
- aan
- Alain Maron, Minister van de Brusselse Hoofdstedelijke Regering, belast met Klimaattransitie, Leefmilieu, Energie en Participatieve Democratie (Vragen nr 870)
| Datum ontvangst: 20/05/2021 | Datum publicatie: 28/09/2021 | ||
| Zittingsperiode: 19/24 | Zitting: 20/21 | Datum antwoord: 15/09/2021 | |
| Datum | behandeling van het stuk | Indiener(s) | Referentie | Blz. |
| 19/07/2021 | Ontvankelijk | p.m. |
| Vraag | Op 26 maart 2021 heeft de regering een omzendbrief uitgevaardigd met richtlijnen voor het personeelsbeheer in de gewestelijke overheidsdiensten en instellingen van openbaar nut van het Brussels Gewest in het kader van de gezondheidscrisis. De kwestie van de testing komt echter niet aan bod in de omzendbrief. We hebben van het GAN vernomen dat er tests beschikbaar zijn voor de personeelsleden van de eerste lijn. Het personeel dat in rechtstreeks contact staat met eerstelijnspersoneel zou echter afhankelijk zijn van de hiërarchie om een sneltest te mogen gebruiken, ondanks hun voor de hand liggende blootstelling. Wat de vaccinatie van de personeelsleden van het GAN betreft, bepaalt de omzendbief van 26 maart dat “de personeelsleden, tenzij hun arbeidsstelsel anders bepaalt, maximum 3 uur 48 minuten (d.w.z. een halve werkdag) tijdens de diensturen afwezig mogen zijn om zich te laten vaccineren.” Bovendien "zorgen de personeelsleden die een essentiële functie uitoefenen, zoals opgesomd in punt 1.2.2 van de circulaire [d.w.z. ophaling en verwerking van afval en reiniging], er zoveel mogelijk voor dat de afspraken worden gepland buiten de diensturen die van essentieel belang zijn voor de continuïteit van de dienstverlening.” Uit de omzendbrief van de regering blijkt dat 1) de personeelsleden maximum een halve dag verlof kunnen krijgen om zich te laten vaccineren, en dat 2) de personeelsleden die essentiële functies uitoefenen, verzocht worden er "zoveel mogelijk" voor te zorgen dat ze hun afspraken buiten de werkuren plannen. Een werknemer die zich heeft ingeschreven op BruVax of QVax, zou dus zonder die richtlijnen te overtreden onverwacht afwezig kunnen zijn om een overblijvend vaccin te krijgen en aldus bij te dragen tot de vaccinatiecampagne, die eveneens onder uw verantwoordelijkheid in Brussel valt. Wat is het probleem dan, vraagt u zich misschien af? Het probleem is dat het GAN zich in een dienstnota die we hebben kunnen inkijken, het recht toe-eigent om de personeelsleden vrijstelling van dienst om zich naar het vaccinatiecentrum te begeven, te weigeren, de werknemers oproept om zich buiten de diensturen te laten vaccineren en, als dat niet mogelijk is, de personeelsleden toestemming geeft om verlof op te nemen na overlegging van de uitnodiging minstens drie dagen op voorhand. Deze interne beslissingen van het GAN zouden dus rechtstreeks indruisen tegen de rechten die in de omzendbrief van 26 maart worden vermeld. In dat verband wens ik u de volgende vragen te stellen: Bent u op de hoogte van de dienstnota in kwestie? Was uw kabinet daarvan op de hoogte? Werden de vakbondsafgevaardigden vooraf geraadpleegd? Zo ja, hoe hebben ze gereageerd? Hoe verklaart u, als onze vaststellingen juist zijn, dat het GAN, de ION waarvoor u rechtstreeks verantwoordelijk bent, de omzendbrief van de Brusselse regering van 26 mei 2021 niet zou respecteren en zijn personeelsleden extra verplichtingen zou opleggen die nadelig zouden zijn voor de gewestelijke en nationale vaccinatie-inspanningen? |
| Antwoord | 1) De directie van het Agentschap heeft de vaccinatiekwestie meermaals besproken met de vakbondsorganisaties die het personeel van het Agentschap vertegenwoordigen. In het kader van dat overleg werd er gevraagd dat de medewerkers de voorkeur zouden geven aan tijdstippen buiten hun werkuren. Op het niveau van de directie van Net Brussel moest een evenwichtige aanpak worden gevonden om de continuïteit van een essentiële openbare dienst te garanderen. Bij de behandeling van deze kwestie werd rekening gehouden met de operationele werkelijkheid van het ANB, de bescherming van zijn werknemers en zijn taken. Veel werknemers van het ANB hebben werkuren die niet binnen de “kantooruren” vallen. Daardoor kunnen zij buiten hun gebruikelijk werkrooster terecht bij de vaccinatiecentra. Rekening houdend met die elementen worden zij bijgevolg aangemoedigd om zich buiten hun werkuren te laten vaccineren zodat de continuïteit van de openbare dienstverlening niet in het gedrang komt. Die modaliteiten werden door het Agentschap verduidelijkt in de dienstnota die op 10 mei 2021 werd verspreid. Dat standpunt werd op 8 juni 2021 door de directie van Sector XV opnieuw bevestigd, waarbij zij herinnerde aan de operationele redenen en kritiek voor de continuïteit die deze werkwijze rechtvaardigen. 2) In de omzendbrief van 26 mei 2021 worden de werknemers van Net Brussel aangemoedigd om zich buiten hun werkuren te laten vaccineren zodat de openbare dienstverlening niet in het gedrang komt. Een dienstvrijstelling van een halve dag (3u45) staat gelijk met het verlies van een volledige werkdag. Een medewerker kan tijdens een ronde niet onderweg aansluiten. In dat verband was de directie van oordeel dat de gevolgen voor de ophaling een voldoende groot risico inhielden om te kiezen voor een aanpak die is toegesneden op de specifieke activiteiten van het Agentschap. Er was echter duidelijk geen sprake van dat de uitvoeringsmodaliteiten van de directie een belemmering voor vaccinatie zouden vormen. Het Agentschap bevestigt tevens dat er geen problematische gevallen zijn gemeld en dat er individueel rekening is gehouden met specifieke gevallen. Dankzij de flexibele reservatietijden en het grote aantal vaccinatiecentra kan zeer snel een afspraak buiten de werkuren worden gemaakt. Die werkwijze vormt geen belemmering voor de toegang tot vaccinatie of de snelheid van de vaccinatiecampagne. |