Logo Parlement Buxellois

Schriftelijke vraag betreffende de opleiding van administratief personeel inzake geweld tegen vrouwen

Indiener(s)
Margaux De Ré
aan
Sven Gatz, Minister van de Brusselse Hoofdstedelijke Regering, belast met Financiën, Begroting, Openbaar Ambt, de Promotie van Meertaligheid en van het Imago van Brussel (Vragen nr 371)

 
Datum ontvangst: 07/07/2021 Datum publicatie: 09/09/2021
Zittingsperiode: 19/24 Zitting: 20/21 Datum antwoord: 09/09/2021
 
Datum behandeling van het stuk Indiener(s) Referentie Blz.
09/08/2021 Ontvankelijk p.m.
 
Vraag   

 

Het Brusselse plan ter bestrijding van geweld tegen vrouwen is vorig jaar goedgekeurd. Net als mijn hele fractie, ben ik blij met deze vooruitgang. Ik zou dwillen bekijken hoe het staat met enkele acties die onder uw bevoegdheid vallen en die bijzonder belangrijk zijn.

Het gaat om de volgende acties (om alleen de titels te citeren);

  • Actie 16: "Opleiding van vertrouwenspersonen en maatschappelijk werkers inzake geweld op het werk

  • Actie 21: "Beschikbaarstelling van een communicatiepakket voor lokale en gewestelijke overheden

  • Actie 22: "Bewustmaking van de overheidsdiensten ter bestrijding van seksuele intimidatie op het werk

Zoals u weet zijn slacjhtoffers sinds #MeToo ruimschoots aan het woord gelaten. Of, om de woorden van journaliste Catherine Dejoie te gebruiken, "de cultuur van het luisteren is ontstaan". In dit opzicht moeten de openbare actoren een voorbeeldfunctie gaan vervullen. Vaak hebben wij niet de middelen om de particuliere sector te dwingen de lijnen te verleggen, maar hier hebben wij alle kaarten in handen.

Hier zijn mijn vragen:

  • Hebt u vooruitgang kunnen boeken op het gebied van de opleiding van vertrouwenspersonen en maatschappelijk werkers inzake geweld op het werk? Zo ja, hoeveel mensen zijn opgeleid? Wat zijn uw doelstellingen en de agenda die u voor uzelf hebt opgesteld?

  • Bent u erin geslaagd de slachtofferhulp in de ministeries van het BHG en de ION’s te versterken, zowel wat betreft reconstructieprocedures als wat betreft concrete ondersteuning (hulpkrachten, instrumenten en interne bewustmaking, enz.)?

  • Zijn er bewustmakingsactiviteiten geweest over deze kwestie? Wat zijn dat? Wat is hun agenda voor de zittingsperiode?

  • Zijn er nog andere acties die in verband met deze kwestie zijn ondernomen?

 

 

 
 
Antwoord   

•             Heeft u vooruitgang kunnen boeken wat betreft de opleiding van vertrouwenspersonen en maatschappelijk werkers inzake geweld op het werk? Zo ja, hoeveel mensen konden worden opgeleid? Wat zijn uw doelstellingen en wat is de agenda die u zichzelf heeft gesteld?

talent.brussels organiseerde dit jaar een specifieke opleiding voor maatschappelijk werkers rond het thema "Partnergeweld", die zou plaatsvinden op 07/09. Deze opleiding werd geannuleerd omdat slechts één persoon was ingeschreven.

Daarnaast biedt talent.brussels meerdere opleidingen aan, zoals "Gender en welzijn op het werk", "Seksisme en intimidatie op het werk", "Zwangerschap en discriminatie",... die openstaan voor een breder publiek, onder wie maatschappelijk werkers en vertrouwenspersonen. Het Instituut heeft zo voor een breder publiek (leidinggevenden, teamleiders) een opleiding "seksisme en intimidatie op het werk" georganiseerd op 15 en 17 oktober 2019, 9 en 30 juni 2020 en 27 april 2021, via Talent. Daarbij waren een vijftigtal deelnemers aanwezig. Een nieuwe sessie is gepland voor oktober volgend jaar.

 

 Wat betreft de doelstellingen en de agenda: voor 2022 zijn de data en gekozen thema's inzake diversiteit nog niet vastgelegd. Dit zal gebeuren in overeenstemming met het gewestelijke diversiteitsplan, eventuele bijkomende verwachtingen en op basis van de opleidingen die in voorgaande jaren al dan niet werden aangevraagd. Dit in overleg met de diversiteitsmanagers en het Instituut voor de gelijkheid van vrouwen en mannen, waarmee talent.brussels samenwerkt bij het aanbieden van deze opleidingen.

 

•             Bent u erin geslaagd de slachtofferhulp in de ministeries van het BHG en de ION's te versterken, zowel wat betreft stappen inzake slachtofferopvang als wat betreft concrete steun (interne deskundigen, instrumenten en sensibilisering enz.)?
Elke instelling moet passende procedures invoeren als onderdeel van het welzijnsbeleid op het werk, wat met name een dynamisch beheer van de risico's impliceert. Volgens de Codex over het welzijn op het werk kunnen de procedures worden beheerd ofwel door de externe preventiedienst die door de werkgever is aangesteld ofwel door de medewerkers van de interne preventiedienst; de interne procedures kunnen verschillen per instelling, afhankelijk van de aanwezigheid van interne preventieadviseurs en de aanstelling van vertrouwenspersonen of van de betrokkenheid van andere actoren die een rol spelen in het welzijnsbeleid op het werk.

In geval van een klacht kunnen mensen ook juridische bijstand krijgen van het Federaal Instituut voor de gelijkheid van vrouwen en mannen, dat is aangewezen als bemiddelingsdienst voor het BHG.

 

•             Zijn er sensibiliseringsacties geweest omtrent deze kwestie? Welke? Wat is hun agenda voor de legislatuur?

Er is een sensibiliseringsactie gepland voor diversiteitsmanagers op basis van een brochure en een door Equal te verspreiden toolbox.

Ook wordt overwogen het statuut dat op werknemers van toepassing is aan te passen.

•             Worden er in dit domein eventueel nog andere acties ondernomen?

Naar aanleiding van een audit over de diversiteitsinstrumenten in het gewestelijke ambtenarenapparaat heeft de regering op 1 juli ll. besloten  een werkgroep op te richten die wordt gecoördineerd door het secretariaat van de gewestelijke diversiteitscommissie en waarin de verschillende partners (Actiris, Equal, Unia, FIGVM,...) samenwerken voor de uitvoering van sensibiliserings-, opleidings- en uitwisselingsacties over instrumenten, methoden en praktijken. Specifieke acties met betrekking tot dit thema zouden dus in deze werkgroep kunnen worden besproken en voorbereid. In 2022 moet aan de BHR een omvattend, gefaseerd en begroot actieplan worden voorgesteld.

De aanpassing van het wettelijk kader dat van toepassing is op het gewestelijke ambtenarenapparaat moet deel uitmaken van het algemene project van codificatie van de gewestelijke wetgeving inzake gelijke kansen, bevordering van diversiteit en bestrijding van discriminatie, dat door Equal wordt uitgevoerd. Dit teneinde de algehele samenhang van de regelgeving op gewestelijk niveau te waarborgen en daarbij rekening te houden met de specifieke kenmerken van elke activiteitensector en het bevoegdheidsgebied eigen aan elk overheidsbeleid. Deze aanpassing van het wettelijk kader zal worden uitgevoerd door de minister van Openbaar Ambt, in overleg met Equal, en zal plaatsvinden binnen een tijdsbestek dat verenigbaar is met dat van de eengemaakte codificatie, zoals goedgekeurd door de regering op 25 februari 2021.De aanpassing van de wetteksten hangt derhalve af van de herziening van deze wetgeving.

 

 

 

Antwoord van Equal

 

De opleiding van vertrouwenspersonen en maatschappelijk assistenten met betrekking tot de impact van partnergeweld op het werk (NB: en niet “geweld op het werk” zoals vermeld in de vraag) is opgenomen in het gewestelijk plan onder actie 16. Talent.brussels is verantwoordelijk voor de uitvoering van deze actie, en doet dat via opleidingen die gegeven worden door het Instituut voor Gelijkheid tussen vrouwen en mannen

 

Een ander initiatief in dat kader is actie 21 van het plan: de ontwikkeling van een tool voor gemeentelijke en gewestelijke besturen rond de impact van partnergeweld op het werk. Dit initiatief wordt gecoördineerd door equal.brussels en Brussel Plaatselijke Besturen. Het krijgt vorm via de subsidiëring door equal.brussels van het project ‘DPO’ (Détection, prise en charge, orientation) van de Fédération laique des centres de planning familial. Met dit project wordt een heel toegankelijke en praktische tool gecreëerd die allerlei professionals kunnen gebruiken om slachtoffers correct op te vangen en door te verwijzen. Via een subsidie van equal.brussels worden de Brusselse gemeenten en gewestelijke instellingen betrokken bij dit initiatief en wordt de tool ook vertaald naar het Nederlands. Zo werden de gemeenten en gewestelijke instellingen betrokken bij de creatie ervan en konden, ze de tool mee testen. De instellingen gaven overigens massaal gehoor aan deze oproep: 17 van de 19 gemeenten én 9 gewestelijke instellingen namen deel. In 2022 ten laatste zal de definitieve tool aan de gemeenten en gewestelijke instellingen voorgesteld worden zodat de sleutelpersonen binnen die organisaties hem kunnen implementeren in hun werking.

 

Een laatste initiatief in dat kader is actie 22 van het gewestelijk plan tegen geweld, maar daarbij gaat het om ongewenst (seksistisch of seksueel) gedrag op het werk. Het doel van dit initiatief is de Brusselse besturen te sensibiliseren en hen materiaal aan te reiken (flyers, posters, toolkit) om hun beleid rond dat thema te ontwikkelen en seksuele intimidatie en geweld op het werk te bestrijden.  Voor deze actie zal equal.brussels in 2022 een ontwerp voorbereiden, dat gefinaliseerd en verspreid zal worden via de kanalen van talent.brussels.

 

 

Antwoord DHR

Voor de opleidingen van het personeel in 2021 rond geweld tegen vrouwen verwijst de Gewestelijke Overheidsdienst Brussel naar het opleidingsaanbod van Talent.

 

De opleidingen starten in september. De communicatie voor het doelpubliek wordt momenteel voorbereid.

 

Talent stelde het volgende tijdschema op:

 

 

Datum

Thema

Tijdstip

Taal

07-09-21

Violence conjugale - pour assistants sociaux

10-11 uur

FR

16-09-21

Genderneutrale vacatures

9-11.30 uur

NL

21-09-21

Offres d'emploi neutres sur le plan du genre

9-11.30 uur

FR

30-09-21

Personnes transgenres au travail

9-11.30 uur

FR

05-10-21

Partnergeweld - voor managers

10-11 uur

FR/NL

11-10-21

 

Partnergeweld

10-11 uur

NL

19-10-21

Sexisme et harcèlement en contexte professionnel

9-11.30 uur

FR

29-11-21

Communication sensible au genre

9-12.30 uur

FR

02-12-21

Zwangerschap en discriminatie

9-11.30 uur

FR/NL

07-12-21

Violence conjugale

10-11 uur

FR