Logo Parlement Buxellois

Schriftelijke vraag betreffende de plaats van de intersekse personen en hun problematiek in het gewestelijk gelijkekansenbeleid

Indiener(s)
David Weytsman
aan
Nawal Ben Hamou, Staatssecretaris van het Brussels Hoofdstedelijk Gewest bevoegd voor Huisvesting en Gelijke kansen (Vragen nr 669)

 
Datum ontvangst: 12/07/2021 Datum publicatie: 21/09/2021
Zittingsperiode: 19/24 Zitting: 20/21 Datum antwoord: 10/09/2021
 
Datum behandeling van het stuk Indiener(s) Referentie Blz.
10/08/2021 Ontvankelijk p.m.
 
Vraag    In een antwoord op een parlementaire vraag noemde u een bewustmakingscampagne voor intersekse personen. Hier zijn enkele vragen over dit onderwerp:
  • Welke plaats hebben intersekse personen in uw gelijkekansenbeleid?

  • Welke concrete acties hebt u voor hen ondernomen, afgezien van de verspreiding van de brochure "Interseksuele zichtbaarheid" van Genres Pluriels?

  • Wat waren de resultaten van de campagne die rond deze brochure werd gelanceerd?

  • Welke plaats zullen intersekse personen en hun specifieke problematiek krijgen in het toekomstige LGBTQI+-plan, dat in 2021 in werking moet treden?

 
 
Antwoord    Om te beginnen deel ik u het antwoord met betrekking tot de acties van equal.brussels mee.

De term 'intersekse' is een generieke term die in de realiteit op verschillende situaties slaat. Hij wordt gebruikt voor een veertigtal varianten wat betreft seksuele kenmerken, die eveneens een medische benaming hebben. Bepaalde varianten zijn duidelijk vanaf de geboorte (bv. genitale verschillen), anderen worden pas op latere leeftijd ontdekt (bv. in het geval van amenorroe), en bij sommigen wordt de intersekse-conditie zelfs nooit vastgesteld. Het is belangrijk zich vertrouwd te maken met dit thema en zich bewust te zijn van de complexiteit ervan.

Het thema ‘intersekse’ houdt niet uitsluitend verband met welzijn, maar ook met discriminatie en gelijke kansen. In dat opzicht maken intersekse personen deel uit van de doelgroepen die het LGBTQIA+-beleid van het BHG met zijn acties voor ogen heeft, of het nu gaat om actieplannen of de toepassing van de mainstreaming van gelijke kansen.

Gezien het brede spectrum aan condities en beleving bestaat er geen registratie van intersekse personen en weten we dus ook niet met hoeveel ze precies zijn in het BHG. We veronderstellen dat aangeboren verschillen bij de geslachtsdelen en seksuele kenmerken bij ongeveer 1 op 60 personen voorkomen (1,7 %), hoewel sommige genitale afwijkingen vaker voorkomen dan andere.


Er moet ook worden opgemerkt dat het LGBTQIA+-beleid bovendien focust op de meest kwetsbare en minst zichtbare groepen, waaronder trans- en intersekse personen. De voorbije campagnes rond intersekse werden vooral door BPB gevoerd op het gemeentelijk vlak.

In het kader van de werkzaamheden rond het toekomstige LGBTQIA+-plan dat momenteel wordt opgesteld, zijn intersekse personen, samen met transgenders, geïdentificeerd als een van de vier meest kwetsbare groepen voor de Share the Color-campagne in april en mei 2022.



Op het vlak van de plaatselijke besturen:

De Cel Gelijke Kansen van BPB werkt sinds 2018 rond de kwestie van intersekse personen.

In 2018 was een onderdeel van de opleidingen over de situatie van transgenders die BPB organiseerde ten behoeve van het personeel van de Brusselse gemeenten, gewijd aan de bewustmaking voor de situatie van intersekse personen, die sterk verschilt van die van transgenders.

In 2018 en 2019 werkte BPB samen met de intersekse afdeling van de vzw Genres Pluriels om de herdruk van de Franse versie van hun brochure "Visibilité Intersexe, informations de base" te financieren (zie bijlage). Het heeft ook de Nederlandse vertaling van de brochure en de druk daarvan gefinancierd ("Intersekse zichtbaarheid, basisinformatie").

Die brochures werden vervolgens op grote schaal in PDF-formaat via e-mail en op papier rondgestuurd naar de verschillende gemeentelijke diensten, die ze op hun beurt intern en naar de burgers verspreidden.

BPB heeft ook het memorandum "Pour une reconnaissance par la Belgique des droits fondamentaux des personnes intersexes" verspreid onder de gemeentediensten, een werkstuk gecreëerd door de Equality Law Clinic van de ULB ("ELC", met de steun van verenigingen uit het maatschappelijk middenveld), in nauwe samenwerking met Genres Pluriels.

Deze tekst, die een aantal eisen van de intersekse personen bevat, richt zich tot het grote publiek en de politieke wereld. Doel van dit memorandum is de aandacht te vestigen op de situatie van intersekse personen en op de noodzaak om een juridisch kader ter bescherming van de basisrechten van intersekse kinderen/personen op te stellen.

Verscheidene organisaties zoals Intersex Belgium, Rainbowhouse Brussels, GAMS België, de Liga voor Mensenrechten, la Ligue des Droits de l'Enfant, Arc-en-Ciel Wallonie en Intersex Vlaanderen zijn medeondertekenaars.

Op 15 maart 2019 heeft BPB een groot “Gelijke kansen”-evenement georganiseerd om alle gemeentediensten en hun verkozenen (en meer bepaald hun nieuwverkozenen) samen te brengen. Tijdens dit evenement waren een honderdtal deelnemers aanwezig om de acties van de dienst Gelijke Kansen van BPB voor te stellen.

Het programma omvatte een voorlichtings- en bewustmakingspresentatie over intersekse personen: "Intersekse personen: wie zijn ze, en wat zijn hun maatschappelijke, juridische en sociale behoeften? ". Het ging om een voorstelling van de studies die in Vlaanderen uitgevoerd werden, door Nina Callens, psychologe bij het Center for Research on Culture and Gender - Ghent University

BPB heeft ook samen met equal.brussels deelgenomen aan de werkgroep omtrent transgenders en intersekse personen: 
“interministeriële werkgroep over het regeringsbeleid en de LGBTQI+-emancipatie”.

Tot slot heeft BPB de opleidingen over transgenders opnieuw georganiseerd met een onderdeel dat gaat over intersekse personen. De opleidingen lopen nog altijd gezien het succes ervan en de grote vraag naar dit soort opleiding. Er moet worden opgemerkt dat BPB deze opleidingen nu al twee opeenvolgende jaren organiseert, met een gemiddelde van drie opleidingen (sessie van twee halve dagen) per jaar, met gemiddeld 25 deelnemers per sessie.

Voor de toekomst en in het kader van het plan voor de inclusie van LGBTQIA+’ers plant BPB een aantal acties die gericht zijn op de voortzetting en de versterking van de bewustmaking voor bijzonder onzichtbare en/of kwetsbare groepen, waaronder intersekse personen. De beoogde doelgroep zijn de Brusselse gemeenten, OCMW's en politiezones.

Door te zorgen voor voldoende informatie om burgers te kunnen onthalen en/of deze kwesties met de collega's te kunnen bespreken, draagt men namelijk bij tot gemoedelijkere uitwisselingen en tot de naleving van de antidiscriminatiewetgeving.