Logo Parlement Buxellois

Schriftelijke vraag betreffende de ontwikkeling van participatieve projecten in de sociale huisvestingssector

Indiener(s)
Joëlle Maison
aan
Nawal Ben Hamou, Staatssecretaris van het Brussels Hoofdstedelijk Gewest bevoegd voor Huisvesting en Gelijke kansen (Vragen nr 680)

 
Datum ontvangst: 06/09/2021 Datum publicatie: 20/10/2021
Zittingsperiode: 19/24 Zitting: 20/21 Datum antwoord: 18/10/2021
 
Datum behandeling van het stuk Indiener(s) Referentie Blz.
14/09/2021 Ontvankelijk p.m.
 
Vraag   

In de artikelen 32 en 33 van het nieuwe beheerscontract van niveau 1 tussen de Brusselse Gewestelijke Huisvestingsmaatschappij (BGHM) en het Brussels Hoofdstedelijk Gewest is bepaald dat de partijen zullen zorgen voor sociale interactiviteit met het oog op de verbetering van de levenskwaliteit van de sociale huurders. Concreet verbindt de BGHM zich ertoe participatiemechanismen op te zetten om de bewoners van sociale woongebouwen te betrekken bij het ontwerp van ontwikkelings- of renovatieprojecten van gemeenschappelijke ruimten. Sociale huurders zullen zo meer zeggenschap krijgen over hun woonruimte. Daartoe zal de  gewestregering het toepassingsgebied van het programma "101e%" uitbreiden met de financiering van participatieve projecten voor de ontwikkeling en/of renovatie van de gemeenschappelijke ruimten in sociale woonwijken. Bovendien wil de BGHM nieuwe vormen van participatie van sociale huurders ontwikkelen om hen te betrekken bij en te mobiliseren voor het beheer van de verschillende initiatieven op het gebied van sociale actie. Artikel 33 van de beheersovereenkomst 2021-2025 bepaalt dat 1% van het totale budget voor de bouw-, verwervings- en renovatieprogramma's voor sociale huisvesting voortaan specifiek moet worden bestemd voor de financiering van participatieve projecten.

Ik zou u de volgende vragen willen stellen:

Hebben de BGHM en de OVM's, acht maanden na de inwerkingtreding van het nieuwe beheerscontract van niveau 1, al de eerste participatieve projecten ontwikkeld om de sociale huurders te laten deelnemen aan het ontwerp van de inrichting van de gemeenschappelijke ruimten of aan het beheer van diverse sociale actie-initiatieven? Zo ja, kunt u beschrijven waaruit deze projecten bestaan? Kunt u ons ook zeggen wat de kosten zijn van elk van deze participatiervoorzieningen?

 

 
 
 
Antwoord    Er hoefde niet te worden gewacht op de nieuwe beheersovereenkomst om participatieve projecten uit te voeren. Er bestaan al heel wat van die projecten.
Bijvoorbeeld:
Wat het 101e%-programma betreft, is participatie geen nieuw proces. Het is opgenomen in elk van de lopende of toekomstige projecten voor de ontwikkeling of renovatie van collectieve ruimten. De participatievormen worden door de kunstenaars voorgesteld en georganiseerd. Deze gaan van dans-, teken- en kookworkshops, over een fotowedstrijd, het verzamelen van verhalen en woorden van de bewoners tot het meewerken aan een kunstwerk.

Daarnaast zijn er de PSC’s die het resultaat zijn van een overeenkomst tussen een vzw, een OVM en/of een gemeente. In het kader van het gemeenschappelijk sociaal werk vertrekken de PSC's van de vaststellingen en de behoeften van de huurders om samen met hen activiteiten op te zetten (huiswerkklassen, workshops rond koken, naaien, circulaire economie, moestuinen, alfabetiseringslessen,...). De PSC’s organiseren ten minste drie keer per jaar opvolgingscomités om de uitgevoerde acties te evalueren en toekomstige activiteiten te plannen, structureel of eenmalig.
De huurdersvertegenwoordigers worden gekozen tijdens de ARHUU-verkiezingen (25 maart 2017). De vertegenwoordigers van de ARHUU komen regelmatig onderling bijeen om de agendapunten van de raden van bestuur van de OVM's en de follow-up daarvan te bespreken en voor te bereiden. De ARHUU’s werken rechtstreeks ter plaatse met de huurders en hebben regelmatig contact met de OVM’s. Zij werken ook samen met de OVM's voor bepaalde activiteiten (door de OVM's georganiseerde collectieve vergaderingen, buurtfeesten, Sinterklaasfeest, enz.)
Daarnaast worden de huurders uitgenodigd om deel te nemen aan collectieve vergaderingen die door de OVM's worden georganiseerd in het kader van renovatie- of nieuwbouwprogramma's in hun wijk. De ARHUU’s en de PSC's nemen hier ook aan deel en geven de informatie door aan de huurders. Die informatie kan zowel betrekking hebben op werken in de gebouwen als op de planning van de renovatie in de appartementen (b.v. dubbele beglazing en raamwerken).

De projecten houden het volgende in:
De afgelopen 8 maanden zijn 5 projecten van het 101e%-programma ingehuldigd. Er is een kunstenaar aangesteld en er worden drie nieuwe projecten opgestart. Voor meer details kunt u op de BGHM-website alle informatie vinden over de projecten in het kader van het 101e%-programma.


Wat betreft de uitbreiding van het programma, zoals voorzien in de beheersovereenkomst, heeft de BGHM een studie opgestart om de mogelijke behoeften van de OVM's op het gebied van investeringen in en onderhoud van gemeenschappelijke open ruimten vast te stellen. Er wordt momenteel de laatste hand gelegd aan deze studie die de open ruimtes in kaart brengt.
Parallel hieraan heeft de BGHM zich er onlangs toe verbonden een participatieproces te starten voor bouwprojecten met belangrijke inrichtingswerken aan buitenruimten.
Binnenkort zal worden gestart met het bepalen en ramen van de processen. Het voortgangstempo zal afhangen van de vraag of de BGHM de verbintenissen in haar personeelsplan voor 2021 daadwerkelijk kan nakomen.
In de praktijk bedraagt het "participatie"-budget tussen een vijfde en een derde van het budget van een 101e%-project, d.w.z. voor een project van 210.000 euro alle kosten inbegrepen, tussen 40.000 en 65.000 euro.
Het PSC-systeem beschikt over een budget van 2.946.000 euro en het ARHUU-systeem over een budget van 330.000 euro per jaar.