Logo Parlement Buxellois

Schriftelijke vraag betreffende de codificatie van het beleid inzake dierenwelzijn en de bijhorende sanctionering

Indiener(s)
Cieltje Van Achter
aan
Bernard Clerfayt, Minister van de Brusselse Hoofdstedelijke Regering, belast met Werk en Beroepsopleiding, Digitalisering, Plaatselijke Besturen en Dierenwelzijn (Vragen nr 794)

 
Datum ontvangst: 13/09/2021 Datum publicatie: 20/10/2021
Zittingsperiode: 19/24 Zitting: 20/21 Datum antwoord: 18/10/2021
 
Datum behandeling van het stuk Indiener(s) Referentie Blz.
22/09/2021 Ontvankelijk p.m.
 
Vraag    Men zegt wel eens dat de beschaving van een samenleving valt af te meten aan de wijze waarop ze omgaat met dieren. Inderdaad, ook in België is er een groot draagvlak voor een humane behandeling van dieren. Dat draagvlak is uitgemond in een wetgeving die het welzijn van dieren in ons land moet beschermen. Op 1 juli 2014 is de bevoegdheid inzake dierenwelzijn ten gevolge de Zesde Staatshervorming een regionale bevoegdheid geworden, intussen dus al meer dan 7 jaar.

In Brussel is er, in tegenstelling tot Vlaanderen, nog niet veel gebeurd met deze “nieuwe” bevoegdheid. Het gewest werkt nog steeds met de oorspronkelijke wet van 1986, maar u heeft zelf al erkend dat die op vele vlakken verouderd en voorbijgestreefd is. U hebt recent - rijkelijk laat dus - dan ook een participatietraject opgestart waarbij Brusselaars hun mening kunnen geven op Geefonsuwstem.brussels, onder meer over dierenwelzijn en de boetes op dierenmishandeling. De bevraging moet vervolgens in de tweede helft van 2022 tot nieuwe regels leiden.

Hoog tijd, want in onze stad is er nog veel ruimte voor verbetering. Uit een eerder antwoord op een parlementaire vraag antwoordde u dat Leefmilieu Brussel in 2019 151 ontvankelijke klachten in verband met dierenwelzijn heeft ontvangen. Na een klacht volgt een onderzoek. Als de klacht terecht blijkt, gaat er een proces-verbaal naar het parket, dat binnen een wettelijke termijn van zes maanden beslist om de dader al dan niet te vervolgen. Als het parket vervolging instelt, kan de rechtbank een gevangenisstraf van acht dagen tot twee jaar opleggen of een geldboete van 50 tot 100.000 euro. De rechter kan ook een tijdelijk of permanent verbod op het houden van een of meerdere diersoorten opleggen.

Als het parket geen vervolging instelt of zich niet binnen de zes maanden uitspreekt, kan de leidende ambtenaar van Leefmilieu Brussel een ‘alternatieve’ administratieve geldboete van 50 tot 62.500 euro opleggen. U antwoordde destijds dat de administratieve geldboetes de burger vooral moeten bewustmaken en toekomstige inbreuken moeten voorkomen. In 2019 heeft Leefmilieu Brussel slechts 25 administratieve boetes opgelegd en in 2020 amper 20.

Tenslotte werden er van de talrijke adviezen van de Brusselse Raad voor Dierenwelzijn, terug te vinden op de website van Leefmilieu Brussel, amper twee ook omgezet in regelgeving.

Graag had ik hieromtrent de volgende vragen gesteld.

  1. Hoeveel effectieve straffen werden er ten gevolge van de 151 klachten opgelegd (zowel administratief als strafrechtelijk)?

  2. Hoeveel klachten in verband met dierenwelzijn heeft uw administratie in 2020 en 2021 ontvangen?

  3. Hoeveel PV’s in verband met dierenwelzijn werden er in 2020 en 2021 aan het parket overgemaakt? Heeft u zicht op de vervolging door het parket in deze dossiers?

  4. Kan u de bedragen overmaken van de 25 administratieve geldboetes die in 2019 en de 20 geldboetes die in 2020 werden opgelegd door Leefmilieu Brussel? Werden deze geldboetes ook daadwerkelijk betaald?

  5. Hoeveel administratieve geldboetes werden er door Leefmilieu Brussel voorlopig opgelegd in 2021? Voor welke bedragen?

  6. Hoeveel adviezen van de Brusselse Raad voor Dierenwelzijn, terug te vinden op de website van Leefmilieu Brussel, werden er op heden omgezet in regelgeving? Waarom verloopt deze omzetting in regelgeving zo moeizaam?

  7. Wat is het (voorlopig) resultaat van de burgerbevraging via Geefonsuwstem.brussels? Is er veel interesse en worden de vragen accuraat beantwoord ?

 
 
Antwoord    Vraag 1
Na onderzoek hebben 32 klachten geleid tot het opstellen van processen-verbaal tegen de vermoedelijke daders. Meer specifiek komt dat overeen met 25 dossiers, aangezien verschillende klachten die ingediend werden tegen eenzelfde persoon, gegroepeerd werden in één dossier.

Aan deze dossiers werd het volgende gevolg gegeven:

- 6 dossiers werden afgesloten;

- in 8 dossiers werd een sanctie opgelegd;

- 11 dossiers worden nog behandeld.


Vraag 2
88 klachten in 2020 en tot nog toe 63 in 2021.

Vraag 3
2020: 81
2021: 82

In 2020 hebben 11 processen-verbaal geleid tot vervolging door het parket en voor een ander dossier is men bezig met de bepaling van de rechtsdag. In dit stadium wordt, voor het jaar 2021, 1 dossier behandeld door het parket.

Vragen 4 en 5

In 2019 heeft Leefmilieu Brussel 25 boetes opgelegd voor een totaalbedrag van 11.745 euro. Tot nog toe werden 10 van deze boetes rechtstreeks betaald aan Leefmilieu Brussel voor een bedrag van 7.100 euro.


In 2020 heeft Leefmilieu Brussel 21 boetes opgelegd voor een totaalbedrag van 8.103 euro. Tot nog toe werden 5 van deze boetes rechtstreeks betaald aan Leefmilieu Brussel voor een bedrag van 4.098 euro.


In 2021 heeft Leefmilieu Brussel 10 boetes opgelegd voor een totaalbedrag van 4.217 euro.

Vraag 6

Vijf adviezen werden in wetgeving omgezet. Tijdens de werkzaamheden voor de hervorming van de wet van 1986 die momenteel aan de gang zijn, worden alle adviezen die de Raad geformuleerd heeft, geëvalueerd om na te gaan of het gepast en haalbaar is om ze op te nemen in het toekomstige Brusselse wetboek voor dierenwelzijn.

Vraag 7

We hebben meer dan 2.000 antwoorden ontvangen; zij worden momenteel bestudeerd. We kunnen wel reeds stellen dat een sterke tendens wordt vastgesteld: meer dan 80% van de respondenten is het eens met de algemene filosofie van de wetgeving die inhoudt dat de gevoeligheid, het bestaan van eigenbelang en de waardigheid van dieren worden erkend, en aldus specifieke bescherming voor hen nodig is.