Fiche van een vraag of interpellatie

Vacatures Contact

Schriftelijke vraag betreffende de kostprijs van de parlementaire vragen

Indiener(s): Geoffroy Coomans de Brachène
aan: Alain Maron, Minister van de Brusselse Hoofdstedelijke Regering, belast met Klimaattransitie, Leefmilieu, Energie en Participatieve Democratie (Vragen nr 940)

Datum ontvangst: 29/09/2021		Datum publicatie: 13/12/2021
Zittingsperiode: 19/24	Zitting: 21/22	Datum antwoord: 23/11/2021

Datum	behandeling van het stuk	Indiener(s)	Referentie	Blz.
04/10/2021	Ontvankelijk	p.m.

Vraag	Het parlementair toezicht is een van de pijlers van de rechtsstaat. In dit verband stellen de volksvertegenwoordigers van het Brussels Parlement regelmatig vragen aan de leden van uw regering over diverse en uiteenlopende onderwerpen. In het licht van deze elementen zou ik u de volgende vragen willen stellen: Hoeveel mensen zijn er binnen uw kabinet belast met het opstellen van antwoorden op parlementaire vragen? Hoeveel voltijdse equivalenten? Wat zijn, uitgaande van de loonmassa en het aantal vragen dat aan u is voorgelegd, de kostprijs van een parlementair antwoord? Wat is de gemiddelde tijd die nodig is om te antwoorden op een interpellatie, een vraag om uitleg, een mondelinge vraag en een schriftelijke vraag?


Antwoord	De opstelling van de antwoorden op de parlementaire vragen is een taak die aan verschillende personen is toegewezen, zowel in mijn kabinet als in de administraties die onder mijn toezicht staan. Zo nemen wij voor elke vraag contact op met de verschillende administraties en instellingen van openbaar nut waarvoor ik bevoegd ben, en doen wij binnen mijn kabinet een beroep op de deskundigheid van de adviseurs, van de persoon die belast is met de betrekkingen met het parlement, van de celverantwoordelijken en van de vertalers. Gedurende het hele proces wordt gezorgd voor een administratieve opvolging en vóór de validatie wordt er een aanzienlijk aantal keren herlezen. Dat collectieve werk varieert ook naar gelang van de urgentie en de onvoorspelbaarheid van het aantal en de aard van de ingediende vragen. Die aanzienlijke taak is daarom moeilijk te kwantificeren. Binnen mijn kabinet is niettemin een poging ondernomen en de werklast in verband met de opvolging van parlementaire vragen wordt geraamd op 3,2 VTE’s. Wat bijvoorbeeld de werklast en de kosten daarvan voor de administraties betreft, vindt u hieronder ook de elementen die zij mij meedelen: - Wat Leefmilieu Brussel betreft: rekening houdend met de tijd die nodig is voor het opzoeken van informatie, interne validatie, uitwisselingen met het kabinet van de minister, secretariaatswerk, vertaling, enz., schat Leefmilieu Brussel dat gemiddeld 1 werkdag nodig is om een voorstel voor een antwoord op een parlementaire vraag te verstrekken. De gemiddelde kost van een administratief medewerker van LB bedraagt ongeveer 300 euro per dag. Dat is een schatting, aangezien Leefmilieu Brussel niet over een timesheet-systeem beschikt dat een gedetailleerde bepaling van de werklast in verband met het verstrekken van een voorstel voor een antwoord op een parlementaire vraag mogelijk maakt. - Wat de Haven van Brussel betreft: in de Haven van Brussel coördineert het secretariaat van de algemene directie de ontwerpantwoorden op parlementaire vragen. Elke vraag wordt nauwkeurig bekeken om te zien welke dienst van de Haven tijdig het passende antwoord kan geven. Het secretariaat zorgt voor de opvolging bij het kabinet na validatie door de algemeen directeur. De behandeling van een parlementaire vraag vergt dan, afhankelijk van het onderwerp, een halve tot een hele dag werk op A-niveau (kost per uur: 28,4 euro). Zo raamt de Haven de kosten voor de voorbereiding van antwoorden op 59 parlementaire vragen voor 2020 op 10053,60 euro. - Wat het Agentschap Net Brussel betreft: het ANB benadrukt dat, afhankelijk van het soort vraag, de voorbereidingstijd van het antwoord kort of extreem lang kan zijn. De voorbereiding van een antwoord op een parlementaire vraag neemt gemiddeld tussen de 2 en 3 uur in beslag op niveau 1 (onderzoek, analyse, opstelling ...). Voor de complexere parlementaire vragen, waarvoor verschillende diensten moeten worden geraadpleegd (operationele diensten, personeelsdienst, infrastructuur, enz.), analyses moeten worden gemaakt (bv. kruising van gegevens in Exceltabellen) en/of diepgaand onderzoek moet worden verricht, zijn er tot 8 werkuren nodig. Daarbij komt nog de tijd van het administratieve werk (coördinatie en herlezing) en, eventueel, de tijd om te reageren op vragen om verduidelijking van het kabinet. De termijn voor de beantwoording van interpellaties, vragen om uitleg en mondelinge vragen verschilt naar gelang van de respectieve agenda’s van de parlementaire commissies. Wij antwoorden er tijdig op, zodra zij door het Bureau in uitgebreide samenstelling zijn verzonden, in overleg met de secretaris en de voorzitter van de commissie. Schriftelijke vragen worden binnen 20 werkdagen behandeld, zoals bepaald in het geldende reglement van het Brussels Hoofdstedelijk Parlement (artikelen 62, 111, 112, 113, 113/1, 114, 135, zie reglement_nl.pdf (parlement.brussels). Tussen september 2019 en oktober 2021 hebben wij 966 schriftelijke vragen en meer dan 500 mondelinge vragen ontvangen inzake de gewestelijke materies Leefmilieu en Netheid. Over aangelegenheden die onder de bevoegdheid van de GGC vallen, hebben wij 510 schriftelijke vragen en 300 mondelinge vragen ontvangen. Daarnaast leveren wij regelmatig input voor vragen die aan andere leden van de regering worden gesteld.