Logo Parlement Buxellois

Schriftelijke vraag betreffende de moeilijkheden die personen met een handicap ondervinden bij het vinden van huisvesting

Indiener(s)
Hasan Koyuncu
aan
Nawal Ben Hamou, Staatssecretaris van het Brussels Hoofdstedelijk Gewest bevoegd voor Huisvesting en Gelijke kansen (Vragen nr 733)

 
Datum ontvangst: 16/10/2021 Datum publicatie: 13/12/2021
Zittingsperiode: 19/24 Zitting: 21/22 Datum antwoord: 26/11/2021
 
Datum behandeling van het stuk Indiener(s) Referentie Blz.
21/10/2021 Ontvankelijk p.m.
26/11/2021 Bijlage aan het antwoord p.m. Bijlage
 
Vraag    Met deze vraag wil ik de aandacht vestigen op de moeilijkheden die personen met een handicap ondervinden bij het vinden van huisvesting.

Zij krijgen namelijk zeer weinig hulp bij het kopen of huren van een appartement. Zij hebben weliswaar voorrang bij het verkrijgen van een sociale woning, maar degenen die gebruik willen maken van particuliere huisvesting worden niet specifiek gesteund.

De moeilijkheden die deze mensen ondervinden zijn niet alleen van financiële aard: zij kunnen bijvoorbeeld niet op dezelfde manier reageren op de aanbiedingen, waardoor zij niet op gelijke voet staan met andere woningzoekenden, vooral in een gespannen context waarin een woning nog dezelfde dag wordt verkocht.

Het recht op huisvesting is een fundamenteel recht dat niet kan worden ontzegd. Personen met een handicap voelen zich in hun dagelijks leven soms buitengesloten en onbegeleid.

In dit verband zou ik willen weten welke maatregelen worden genomen en welke wegen worden verkend om deze mensen beter te begeleiden?

 
 
Antwoord   

Hieronder vindt u de maatregelen die werden genomen voor personen met een handicap, op het vlak van huisvesting:

 

  • Begeleiding:

 

Sommige VIH's (Verenigingen die ijveren voor de Integratie via Huisvesting) die door het Gewest worden gesubsidieerd, bieden begeleiding aan personen met een handicap (zie lijst van VIH's in de bijlage).

 

  • Herhuisvestingstoelage:

 

De herhuisvestingstoelage is een financiële steunmaatregel voor huurders met een laag inkomen, onder wie ook huurders die van woning veranderen omdat deze ongeschikt is (ongezonde woning, overbevolkte woning, of woning die niet is aangepast aan de handicap of de leeftijd van een gezinslid).

 

Deze steun wordt toegekend voor een periode van 5 jaar, die eenmaal kan worden verlengd met 50% van het oorspronkelijke bedrag, behalve voor gezinnen met een gezinslid met een blijvende handicap van ten minste 66% (of van 65 jaar of ouder). Voor deze gezinnen kan de steun onbeperkt verlengd worden en blijft het bedrag op 100%.

 

Wat betreft de nieuwe huurtoelage is het principe hetzelfde: de toelage (voor vijf jaar, eenmaal verlengbaar) is om de vijf jaar onbeperkt vernieuwbaar voor gezinnen met een gezinslid met een blijvende handicap van ten minste 66% (of van 65 jaar of ouder).

 

 

  • Discriminatie op de woningmarkt:

 

Sinds 1 september 2019, de datum van inwerkingtreding van de ordonnantie van 21 december 2018 houdende wijziging van de Brusselse Huisvestingscode, is de Directie Gewestelijke Huisvestingsinspectie (DGHI) bevoegd om discriminatie bij de toegang tot huisvesting op te sporen, vast te stellen en te sanctioneren. Deze wetgeving beoogt alle vormen van discriminatie (directe discriminatie, indirecte discriminatie, het aanzetten tot discriminatie en intimidatie) bij de toegang tot huisvesting op grond van de zogenaamde beschermde criteria (geslacht, zogenaamd ras, huidskleur, afkomst, nationaliteit, enz.). te verbieden. Handicap is één van die criteria

 

 

Een voorontwerp van ordonnantie houdende wijziging van de Brusselse Huisvestingscode met het oog op de gelijke behandeling van vrouwen en mannen en discriminatiebestrijding werd op 14 oktober 2021 in tweede lezing  door de ministerraad goedgekeurd.  Bij de geplande wijzigingen gaat er bijzondere aandacht uit naar de bestrijding van discriminatie op grond van een handicap.

 

Na vermogen en sociale afkomst is handicap in Brussel de meest voorkomende discriminatiegrond (Cijferverslag van 2019 van Unia[1] p. 30). Daarom is het van essentieel belangrijk de weigering van redelijke aanpassingen te beschouwen als een discriminatiegrond op zich, en niet langer als onrechtstreekse discriminatie, zoals in de meeste wetgeving is bepaald. Op die manier wordt het recht om redelijke aanpassingen te vragen veel duidelijker voor kandidaat-huurders met een handicap, alsook voor huurders van wie de behoeften gedurende de huurovereenkomst veranderen (ouder worden, het krijgen van een handicap, ...). 

 

 

 

De wetswijziging zorgt dus voor meer duidelijkheid en bescherming voor mensen met een handicap.  Deze wijziging heeft ook tot doel de Brusselse Huisvestingscode in overeenstemming te brengen met andere bestaande wetgeving, aangezien het feit dat de weigering van redelijke aanpassingen niet wordt beschouwd als een vorm van discriminatie op zich, alleen in Brussel en op het gebied van huisvesting bestaat.

 

 

 

  • Informatie:

 

WooninformatieCentrum van Brussel Huisvesting heeft als opdracht alle doelgroepen (ook personen met een handicap) te informeren over thema’s in verband met huisvesting in Brussel.

 

 

Het WIC heeft onlangs zijn website (https://huisvesting.brussels) met informatie bijgewerkt. Deze site geeft informatie voor mensen met een handicap.

 

 

Meer informatie kan ook gevonden worden op de website van Phare (Personne Handicapée Autonomie Recherchée): https://phare.irisnet.be/lieux-de-vie/le-logement-public/.

 

  • Voorbereiding van het toekomstige gewestelijke handistreamingplan:

 

Ik ben gestart met de werkzaamheden voor de opstelling van een handistreamingplan voor het Brussels Hoofdstedelijk Gewest. De bedoeling is om alle regeringsleden in te schakelen, zodat elk van hen maatregelen neemt om systematisch bij alle beleidslijnen in hun eigen bevoegdheidsdomein rekening te houden met de behoeften van mensen met een handicap.

 

Deze aanpak zal worden ondersteund door het Collectif accessibilité Wallonie Bruxelles (CAWaB), dat alle ministeriële kabinetten zal helpen om na te denken over hoe men rekening kan houden met handicaps. De werkzaamheden zijn reeds begonnen en zullen uiteraard ook betrekking hebben op de bevoegdheid huisvesting. Dankzij het reflectiewerk dat met het CAWaB is aangevat, kunnen bijkomende actiepistes worden bepaald om de toegang tot huisvesting voor personen met een handicap te bevorderen en kunnen concrete acties worden ondernomen die zullen worden opgenomen in het gewestelijke handistreamingplan, dat voor de zomer van 2022 klaar zou moeten zijn.

 

 

 

  • BGHM

Tot slot wil ik u eraan herinneren dat de technische en functionele bepalingen van het bestek van de BGHM voorzien in het volgende:

 

Wat betreft renovaties:

 

  • 5% PBM-woningen;
  • 20% aangepaste woningen.

 

Wat betreft nieuwbouw:

 

  • 5% PBM-woningen.

Wat de toegankelijkheid van woningen betreft, moet de GSV worden nageleefd, en die bepaalt 100% toegankelijke woningen.

 

[1] https://www.unia.be/files/Documenten/Jaarrapport/2020_Cijferverslag_2019_DEF.pdf