Logo Parlement Buxellois

Schriftelijke vraag betreffende de homofobe aanval op het Flageyplein

Indiener(s)
Marie Lecocq
aan
Nawal Ben Hamou, Staatssecretaris van het Brussels Hoofdstedelijk Gewest bevoegd voor Huisvesting en Gelijke kansen (Vragen nr 734)

 
Datum ontvangst: 03/09/2021 Datum publicatie: 13/12/2021
Zittingsperiode: 19/24 Zitting: 20/21 Datum antwoord: 23/11/2021
 
Datum behandeling van het stuk Indiener(s) Referentie Blz.
25/10/2021 Ontvankelijk p.m.
 
Vraag   

"Hij stond op, spuwde in mijn gezicht, begon te schreeuwen en sloeg me op mijn oog. Hij wilde nog meer klappen uitdelen, maar mijn vriend kwam tussenbeide en voorkwam het ergste".

Deze getuigenis is van Tom, 25 jaar oud, die op 21 augustus laatstleden om 14 uur samen met zijn metgezel werd aangevallen op het Flageyplein in het centrum van Brussel. Namens de Ecolo-fractie wil ik deze daad van homofoob geweld nogmaals veroordelen, maar ook onze steun aan en solidariteit met de slachtoffers betuigen. Elke aanval veroorzaakt trauma's bij de betrokkenen, a fortiori wanneer ze worden aangevallen om wie ze zijn. Alles moet in het werk worden gesteld om een einde te maken aan dat geweld.

Er zij eveneens aan herinnerd dat in ons Gewest iedereen waardig en veilig kan leven, ongeacht zijn seksuele geaardheid of genderidentiteit. Het is in die zin dat we, samen met verschillende collega's van de meerderheid, maar ook van de oppositie, een resolutie hebben ingediend die het Brussels Gewest uitroept tot “vrijheidszone voor LGBTQIA+-personen".

Deze nieuwe vorm van agressie herinnert ons eraan dat de strijd tegen homofobie en transfobie nog niet gestreden is en dat we alles in het werk moeten blijven stellen om een einde te maken aan dat geweld.

  • Wat het bewustmakingsaspect betreft, hebt u in november jongstleden aangekondigd dat de aanzienlijke verhoging van de begroting voor "Gelijkheid van kansen" u in de komende jaren in staat zou stellen om het gewestelijk beleid inzake steun aan de verenigingen te velde te versterken en te verruimen. Hoe is de situatie vandaag? Welke middelen worden specifiek uitgetrokken voor de strijd tegen homofobie en transfobie?

  • Welke maatregelen heeft uw kabinet in het algemeen getroffen om geweld tegen LGBTQIA+-personen te bestrijden?

  • Wanneer zal Brusafe, wat het justitiële aspect en de klachtenbehandeling betreft, een centrum van deskundigen/experts op het gebied van discriminatie oprichten om de reeds bestaande didactische middelen te inventariseren en, zo nodig, nieuwe mono- en multidisciplinaire opleidingen aan te bieden?

 

 
 
Antwoord    Ik heb de eer u het volgende antwoord mee te delen:

Net als u heb ik het nieuws vernomen over het verschrikkelijke incident dat zich op 21 augustus voordeed op het openbaar vervoer in de buurt van het Flageyplein en, meer recentelijk, over de homofobe aanval op journalist Riad Bahri op 10 september. Ik heb openlijk mijn steun betuigd aan de heer Bahri.


Hoewel België goed scoort op het vlak van gelijke rechten (ons land staat namelijk op de tweede plaats van de 49 landen in de jaarlijkse ranglijst van ILGA-Europe), is de dagelijkse realiteit voor veel LGBTQIA+-personen anders, doordat ze op tal van gebieden niet sociaal aanvaard worden.



Om zulk geweld doeltreffend te bestrijden, zijn gelijke rechten vanzelfsprekend een noodzakelijke eerste stap, maar er is meer nodig. Dit bleek duidelijk uit de tweede enquête die het FRA, het Bureau van de Europese Unie voor de grondrechten, in 2019 heeft gehouden onder 140.000 respondenten in de Europese Unie.


Voorts is er in Europa voor het eerst sinds 2019 sprake van een verslechtering op het vlak van gelijke rechten als gevolg van de situatie in Polen en Hongarije. Als reactie daarop heeft uw Parlement, zoals u in uw toespraak vermeldt, een resolutie aangenomen om het Brussels Gewest uit te roepen tot "vrijheidszone voor LGBTQIA+-personen", waaraan de Brusselse regering, op mijn initiatief, uiteraard gevolg heeft gegeven.


*
Wat de steun aan het maatschappelijk middenveld in verband met dit thema betreft, kan ik u zeggen dat equal.brussels, via de algemene subsidiecyclus en de subsidiecyclus specifiek inzake LGBTQIA+ voor 2021, 38 projecten steunt voor een totaalbedrag van 346.431 euro, wat ten opzichte van 2020 een aanzienlijke stijging is van de middelen voor LGBTQIA+-projecten, met iets meer dan 35% .



Met betrekking tot de maatregelen ter bestrijding van geweld tegen LGBTQIA+-personen:


Hoewel er voor het Gewest geen specifieke cijfers bestaan over geweld tegen LGBTQIA+-personen, is er in 2019 wel een Crime Survey gehouden, d.w.z. een kwalitatieve peiling om de bestaande cijfers beter te begrijpen.


Daaruit bleek onder meer dat de bereidheid van slachtoffers om geweldsmisdrijven bij de politie te melden laag is (ongeveer 20%), en dit omwille van verschillende redenen: met name angst voor de politie, het geloof dat het niets zal veranderen, of het feit dat ze dagelijks geweld en discriminatie gewoon zijn.

Om iets te doen aan het feit dat de politie weinig wordt ingeschakeld, werd een in Europa uniek proefproject opgestart in samenwerking met het BOPV en RainbowHouse, waaraan equal financieel bijdraagt. Ik heb al verschillende keren over dit project kunnen spreken in de Commissie gelijke kansen van het Brussels Parlement.


Het Observatiecentrum werkt momenteel aan het eerste verslag over de tot nu toe bereikte resultaten. Op internationaal niveau heeft dit project reeds de aandacht getrokken van het FRA. Bovendien werd het voorgesteld op de pre-conferentie van EGIDES in Genève, het nieuwe LGBTQIA+-netwerk van de Francofonie.

Om deze onderrapportage te helpen aanpakken, is in het toekomstige Brusselse LGBTQIA+-plan, dat vorige maand in eerste lezing is goedgekeurd en is voorgelegd voor advies aan de adviesorganen (Brupartners en de RGVM), de LGBTIQ Equality Strategy 2020-2025 opgenomen, die eind 2021 door de Europese Commissie is goedgekeurd en een strategie is die op vier pijlers berust, namelijk:


Bestrijding van geweld, bestrijding van discriminatie, meer zichtbaarheid en inclusie, en ten slotte internationale solidariteit.

Voorts zal ik volgend jaar een nieuwe editie van de "Share the Color"-campagne lanceren.


Nu wordt de aandacht gericht op de wijken buiten het stadscentrum, waar minder LGBTQIA+-evenementen en -activiteiten plaatsvinden, maar waar wel veel LGBTQIA+-personen wonen.

Het is belangrijk dat iedereen zichzelf kan en durft te zijn, ook in de buurt van zijn woonplaats. De campagne zal gevoerd worden gedurende de vier weken van mei en in nauwe samenwerking met het maatschappelijk middenveld.

Voorts zijn wij op internationaal niveau actief betrokken bij het Rainbow Cities Network, dat zorgt voor een uitwisseling van goede praktijken tussen ambtenaren uit verschillende steden en stedelijke regio's.
Tot slot werkt BPB sinds 2015 aan het sensibiliseren en opleiden van gemeentepersoneel over de situatie van LGBTQIA+-personen. Daartoe heeft BPB een aantal jaren de opleiding "All genders welcome" gegeven, die gericht was op de inclusie van LGBTQIA+-personen, zowel onder het gemeentepersoneel als bij het onthaal van iedereen.
Daarnaast wordt er al bijna drie jaar een meer specifieke opleiding gegeven over de wetgeving en de bewustmaking rond de situatie van transpersonen, die nog steeds loopt.
Uw laatste vraag over Brusafe valt onder de bevoegdheid van mijn collega, minister-president Rudi Vervoort, die mij het volgende antwoord heeft gegeven:


Een eerste bijeenkomst over het thema discriminatie vond plaats op 21 oktober in de vorm van een workshop ter voorbereiding van de uitbouw van een kenniscentrum over discriminatie Equal en mijn kantoor namen uiteraard deel aan deze workshop.

Samen met onze partners uit de academische wereld hebben wij hen geholpen om dit conceptueel complexe begrip te definiëren en met name om thema's en deelnemers te bepalen voor de werkzaamheden van het toekomstige kenniscentrum.
 
Op basis van deze reflectie zal Brusafe dan een voorstel voor de samenstelling van het kenniscentrum kunnen indienen, waarna het centrum officieel gelanceerd kan worden.