Logo Parlement Buxellois

Schriftelijke vraag betreffende huisjesmelkers en de strijd tegen ongezonde woningen

Indiener(s)
Nadia El Yousfi
aan
Nawal Ben Hamou, Staatssecretaris van het Brussels Hoofdstedelijk Gewest bevoegd voor Huisvesting en Gelijke kansen (Vragen nr 736)

 
Datum ontvangst: 18/10/2021 Datum publicatie: 13/12/2021
Zittingsperiode: 19/24 Zitting: 21/22 Datum antwoord: 29/11/2021
 
Datum behandeling van het stuk Indiener(s) Referentie Blz.
28/10/2021 Ontvankelijk p.m.
 
Vraag   

De waardigheid van mensen die op de rand van de kwetsbaarheid slapen, is het uiteindelijke doel van onze actie. We moeten doorgaan, zoals u doet, mevrouw de staatssecretaris, met name via uw noodplan huisvesting, met het bestrijden van huisjesmelkers en ongezonde woningen.

Wij weten dat, ondanks de toename van de gewestelijke instrumenten, er nog een lange weg te gaan is op dit gebied. De cijfers spreken voor zich. Sinds de inwerkingtreding van de Brusselse huisvestingscode in 2004 zijn er meer dan drieduizend beslissingen van de DGHI geweest om verhuren te verbieden. In 2019 heeft de DGHI 336 huurverboden uitgevaardigd. En dat is nog maar het topje van de ijsberg.

In uw plan vinden wij de tenuitvoerlegging van een globale strategie in samenwerking met de gemeenten om de strijd tegen ondermaatse huisvesting op te voeren en de betrokken huurders te helpen opnieuw te worden ondergebracht in fatsoenlijke woningen. Maar ook de creatie van een geautomatiseerd waarschuwingsinstrument. In dit verband werd onlangs het platform "Dignity" voorgesteld door de gemeente Anderlecht. Dit transversale systeem verbindt de diensten voor stedenbouw, bevolking, het OCMW en de politiezone Zuid. Het gaat om een centralisatie van alle gegevens die het mogelijk maakt om in geval van een klacht te waarschuwen en informatie door te geven aan de bevoegde diensten. Sinds 2016 bestaat een soortgelijk systeem in Schaarbeek, ILHO genaamd.

Mevrouw de staatssecretaris,

Welke acties onderneemt het Gewest om de samenwerking tussen alle diensten die betrokken zijn bij de strijd tegen ongezonde woningen te bevorderen?

Ik ben ervan overtuigd dat u een verbeten strijd voert tegen deze plaag, die helaas in de huisvestingssector blijft voortwoekeren. Onze fractie steunt uiteraard uw optreden en blijft waakzaam in de strijd tegen ongezonde woningen, een thema dat voor onze partij zo centraal staat.
 
 
Antwoord    Bij deze kan ik u de volgende elementen van antwoord verstrekken op uw vraag:

In januari 2020 heeft de DGHI zich tot doel gesteld om systematisch, 10 keer per jaar, bilaterale gesprekken met de gemeenten te voeren om de samenwerking te versterken en goede praktijken uit te wisselen, met name op het gebied van de strijd tegen ongezonde gebouwen en de opvolging van de beslissingen tot huurverbod.



In plaats van een vergadering met alle gemeenten en de DGHI, wordt de voorkeur gegeven aan bilaterale vergaderingen tussen elke gemeente en het Gewest, en wel om twee redenen:

- Enerzijds om de interactie te bevorderen en alle betrokkenen van de verschillende gemeentediensten en de verschillende cellen van de DGHI de kans te geven zich uit te spreken en een netwerk van contactpersonen te creëren.
- Anderzijds omdat elke gemeente zijn eigen specifieke problemen kent. Elke gemeente heeft zijn eigen sociaal-demografische en sociaal-economische kenmerken, en het aantal bij de DGHI geopende dossiers en het aantal huurverboden verschilt sterk van gemeente tot gemeente. Bovendien zijn er gemeenten met zeer specifieke problemen, zoals bijvoorbeeld de kwestie van de studentenwoningen in Elsene.





In 2021 heeft de DGHI al met 8 gemeenten gesproken: Vorst (17/03), Sint-Joost-ten-Node (22/03), Sint-Agatha-Berchem (03/05), Schaarbeek (27/04), Koekelberg (01/06), Ukkel (25/06), Sint-Pieters-Woluwe (28/09) en brussel-Stad (27/10).


De DGHI is van plan om tegen het einde van het jaar nog 2 gemeenten te ontmoeten: Jette en Watermaal-Bosvoorde.  

De DGHI heeft sinds haar oprichting altijd positief gereageerd op verzoeken van lokale besturen, door haar werkzaamheden voor te stellen of door mee te werken aan projecten in verband met de bestrijding van woningen die niet voldoen aan de basisvereisten op het vlak van veiligheid, gezondheid en uitrusting.


Sinds enkele jaren neemt de DGHI deel aan technische comités met de gemeenten Brussel-Stad en Schaarbeek.


Wat de gemeente Brussel-Stad betreft, vergadert het comité maandelijks met verschillende gesprekspartners, zoals het OCMW, de dienst Stedenbouw, de politie, het SKIB, de vzw Samenleven en uiteraard de DGHI. Het doel van elk van hen is hun ervaring te delen en alleen of gezamenlijk op te treden in complexe situaties die verband houden met huurproblemen en ongezonde of verlaten gebouwen. Door deze vergaderingen kan er informatie verzameld worden op basis waarvan gestructureerd kan worden opgetreden in de verschillende situaties overeenkomstig de bevoegdheden.

De DGHI werkt ook al bijna 10 jaar mee aan het huisvestingsplatform van de gemeente Schaarbeek. Het werd opgericht in het kader van het wijkcontract Wijnheuvelen-Josafat en was aanvankelijk enkel bedoeld voor deze wijk, maar doordat het zijn nut bewees, kon het na verloop van tijd worden voortgezet en vervolgens worden uitgebreid tot de hele gemeente. Het wordt gecoördineerd door de vzw Renovas, vindt om de twee maanden plaats en verenigt het OCMW, de juridische dienst Noorderzon, het bemiddelingscentrum, de DGHI, de dienst Bevolking, de dienst Stedenbouw en een vertegenwoordiger van het ILHO-project. Op een enigszins vergelijkbare manier als in Brussel-Stad worden complexe situaties gedeeld en door de betrokken partijen bestudeerd. Elk van hen zal, binnen zijn bevoegdheden, samen met één of meer partners actie ondernemen, dit alles in het kader van een vertrouwelijkheidshandvest dat door alle partijen wordt ondertekend.

Het Dignity-project, dat bedoeld is om de strijd aan te gaan tegen huisjesmelkers in de gemeente Anderlecht, is onlangs van start gegaan en een eerste vergadering met de DGHI is gepland voor 25 november. De DGHI zal meewerken aan de verwezenlijking van dit project, zoals ze ook ingaat op elk verzoek dat in de lijn van haar opdrachten ligt.

De DGHI heeft in september 2020 ook een onderzoekscel opgericht, die vooral de opdracht zal hebben om dossiers inzake bezoeken op eigen initiatief aan te leggen.

De opdracht zal in eerste instantie gericht zijn op twee hoofdpijlers:

- Follow-up van de door de DGHI opgelegde huurverboden: Er zal een brief worden verstuurd naar alle eigenaars/verhuurders van woningen waarvoor de DGHI sinds haar oprichting een verhuurverbod heeft opgelegd en die nog steeds niet zijn opgeheven. Indien er geen reactie komt, zullen er initiatiefbezoeken worden georganiseerd. Er zijn momenteel meer dan 2.000 woningen met een verhuurverbod.
- Interne of externe meldingen: Woningen kunnen bezocht worden op basis van verschillende bronnen. Op basis van interne bronnen, dankzij onze onderzoekers die ons na een bezoek aan een woning melden dat ze een mensonwaardige woning hebben gezien (ze ontdekken bijvoorbeeld een bewoonde kelder terwijl ze de gasmeters van een gebouw controleren). En extern, via onze contacten met technische comités, de politie of verschillende gemeentediensten.

Tot slot is in het kader van het Noodplan voor huisvesting een samenwerking met de gemeenten tot stand gebracht om een geïnformatiseerd waarschuwingssysteem op te zetten dat een melding geeft van zodra er voor een woning met een verhuurverbod een verzoek tot inschrijving in het bevolkingsregister wordt ingediend.

Op die manier zal de DGHI kunnen nagaan of de woning in overeenstemming is gebracht met de normen en de verhuurder desgevallend een boete kunnen opleggen.

Met dit systeem zullen de gemeenten ook de adressen kunnen doorgeven van woningen waarvoor een onbewoonbaarheidsbesluit werd genomen op grond van artikel 135 van de Nieuwe Gemeentewet.