Logo Parlement Buxellois

Schriftelijke vraag betreffende de projectoproep inzake de gemeentelijke observatoria voor leegstaande woningen - editie 2020

Indiener(s)
Emin Özkara
aan
Nawal Ben Hamou, Staatssecretaris van het Brussels Hoofdstedelijk Gewest bevoegd voor Huisvesting en Gelijke kansen (Vragen nr 773)

 
Datum ontvangst: 01/12/2021 Datum publicatie: 28/01/2022
Zittingsperiode: 19/24 Zitting: 21/22 Datum antwoord: 26/01/2022
 
Datum behandeling van het stuk Indiener(s) Referentie Blz.
17/12/2021 Ontvankelijk Uitgebreid Bureau van het Parlement
 
Vraag   

Op 15 juli 2021 heb ik u een vraag gesteld over de oproepen tot het indienen van projecten bestemd voor de SVK's erkend door het Brussels Hoofdstedelijk Gewest, verenigingen erkend door het Brussels Hoofdstedelijk Gewest als Vereniging voor Integratie via Huisvesting (VIH) en de openbare vastgoedinstellingen.

In uw antwoord van 14 september 2021 geeft u ons informatie over vier projectoproepen die Brussel Huisvesing (BH) sinds 27 mei 2019 al heeft gelanceerd,

zie: http://www.parlement.brussels/weblex-quest-det/?moncode=152994&base=1&taal=nl

Ter aanvulling van mijn informatie, zou ik u willen vragen naar de projectoproep inzake de gemeentelijke observatoria voor leegstaande woningen die BH in 2020 heeft gelanceerd:

  1. Welke middelen werden voor die projectoproep toegekend?

  2. Wat is het financiële bedrag van de subsidies die aan de winnaars van deze projectoproep worden toegekend?

  3. Hoeveel projecten en subsidieaanvragen werden ingediend?

  4. Welke projecten werden niet geselecteerd of gekozen, met voor elk project: projectleider, naam van het project, bedrag van de gevraagde subsidie, beoogde doelstellingen van het project en reden(en) voor de weigering?

  5. Werden klachten of bezwaren ingediend? Zo ja, hoeveel, wie heeft die klachten ingediend en voor welke projecten?

  6. Welke projecten werden geselecteerd en gekozen, met voor elk project: projectdrager, naam van het project, bedrag van de toegekende subsidie, beoogde doelstellingen en meerwaarde van het project, financiële steun toegekend aan het project, uitvoeringsperiode van het project?

 

 

 
 
 
Antwoord    Ik heb de eer u het volgende antwoord mee te delen:

Het budget dat oorspronkelijk voorzien was voor deze projectoproep is gelijk aan die van 2019, namelijk 300.000 euro.

Er werd in 2020 uiteindelijk een totaalbudget van 200.000 euro toegekend aan de gemeentelijke observatoria voor leegstaande woningen, waarbij elk van de acht geselecteerde gemeenten een subsidie kreeg van 25.000 euro.


In 2020 hebben acht gemeenten een subsidieaanvraag in dit verband ingediend: Oudergem, Brussel, Vorst, Jette, Sint-Jans-Molenbeek, Schaarbeek, Sint-Lambrechts-Woluwe en Sint-Pieters-Woluwe.


Alle ingediende projecten werden geselecteerd. Er werd geen klacht of bezwaar ingediend.


Alle geselecteerde gemeenten kregen een subsidie van 25.000 euro voor de periode van 1 januari 2020 tot en met 31 oktober 2021, de uiterste datum voor de indiening van de eindafrekening van de ontvangsten en uitgaven, de verantwoordingsstukken die betrekking hebben op de werkelijk gedane uitgaven en een activiteitenverslag.


· Oudergem:

Gemeentelijk systeem van registratie en aanmoediging tot heringebruikname van leegstaande gebouwen.

Het project bestaat uit het in kaart brengen en behandelen van dossiers inzake leegstaande gebouwen op het grondgebied van de gemeente. De bedoeling is een einde te maken aan de leegstand van bepaalde gebouwen in de gemeente, teneinde het aanbod van beschikbare woningen te vergroten, maar ook om te voorkomen dat gebouwen door leeg te staan in slechte staat geraken.



Het project werd uitgevoerd door de gemeentediensten.

Het inventariseren van de gebouwen vond plaats aan het begin van het kalenderjaar en duurde ongeveer drie maanden; de daaropvolgende verwerking van de dossiers gebeurde gedurende de rest van het jaar.

· Brussel:

Begeleiding van eigenaars bij het renoveren van leegstaande woningen boven handelszaken.


De bedoeling van het project is om projecten voor de renovatie van leegstaande woningen boven handelszaken uit te voeren, waarbij kandidaat-eigenaars volledige technische en administratieve begeleiding wordt aangeboden, tot aan de afgifte van de stedenbouwkundige vergunning.

Daartoe werd een studiebureau ingeschakeld om hen te helpen bij het samenstellen van hun dossier, in samenwerking met de Stad, die belast is met het onderzoek van de vergunningsaanvragen.


Deze gratis begeleiding wordt afhankelijk gesteld van de daadwerkelijke uitvoering van de stedenbouwkundige vergunning zodra deze is afgeleverd, en van het beheer van de gerenoveerde woningen door een SVK of een andere organisatie die betaalbare huurprijzen garandeert.

Deze begeleiding is in de eerste plaats bedoeld voor eigenaars van eigendommen waarvoor een ontwerp voor een afzonderlijke toegang werd opgesteld in het kader van het project van gemeentelijke observatoria voor leegstaande woningen van 2018 en die nog geen stedenbouwkundige vergunningsaanvraag hebben ingediend.

· Vorst:

Opsporing en geautomatiseerd beheer van leegstaande woningen en aankoop van leegstaande panden via het voorkooprecht.

Het project omvat twee pijlers:

1° In het verlengde van de vorige projecten, de opsporing van leegstaande woningen blijven verbeteren, maar ook het beheer van de procedure hiervoor efficiënter maken. Daartoe is het noodzakelijk de registratie en verwerking van gegevens betreffende leegstaande woningen verder te verbeteren.


2° Het voorkooprecht uitoefenen voor de aankoop van leegstaande woningen, door systematisch de aankoopmogelijkheden te analyseren voor leegstaande woningen die verkocht worden in de zone van het duurzaam wijkcontract Wiels aan de Zenne

Op die manier heeft het gemeentebestuur de mogelijkheid om prioritair leegstaande panden aan te kopen om er woningen te bouwen en tegelijkertijd grondspeculatie tegen te gaan.


· Jette:

Verlenging van het project betreffende de ontwikkeling van een efficiënte informaticatool voor de oprichting van een Observatiecentrum van de huisvesting.

Dit is de derde fase van het in 2017 gestarte project, dat ertoe strekt om een cartografische module en een statistische module uit te werken.


Met de vorige subsidies kon een bestek worden opgemaakt voor de aanleg van een gegevensbank met het oog op het beheer van leegstaande panden.

Sinds begin 2020 werkt een dienstverlener aan de ontwikkeling van de nieuwe gegevensbank om te zorgen voor een beter beheer en een betere follow-up van de dossiers in verband met leegstaande woningen.

· Sint-Jans-Molenbeek:

Visuele opsporing van leegstaande woningen op het grondgebied van Sint-Jans-Molenbeek door systematisch doorheen alle straten te gaan en de bevindingen af te toetsen met de andere relevante gegevens.

Dit is de bestendiging en de voortzetting van het project van 2019.

Er zijn verschillende acties uitgevoerd:

1° Kadastrale analyse van de wijken en opstelling van een lijst met alle kadastrale percelen;

2° Het nemen van foto's van alle gebouwen die leeg lijken te staan en de invoering van deze gebouwen in een gegevensbank;
3° Vergelijking van de relevante gegevens van deze gebouwen (bewoners, wettelijke bestemming, verbruik van water, gas en elektriciteit, enz.)

4° Versturen van een brief naar de eigenaars van panden waarvan wordt vermoed dat ze geheel of gedeeltelijk leeg staan;
5° Indiening van een klacht bij de gewestelijke Cel ter bestrijding van leegstaande woningen, indien de eigenaar niet of niet pertinent reageert.



· Schaarbeek:

Ontwikkeling van nieuwe instrumenten om leegstaande woningen op te sporen.

De aanvraag van 2020 is bedoeld om het in 2019 gestarte project voort te zetten.

De bedoeling van dit project is om de methode van het vermoeden van leegstand om te keren: om van een visueel vermoeden, dat vervolgens door geautomatiseerde aanwijzingen wordt bevestigd, te gaan naar een vermoeden dat voortvloeit uit geautomatiseerde opsporing, dat vervolgens door visuele bevindingen wordt bevestigd.

Hiervoor was het nodig om nieuwe informaticatools te ontwikkelen voor de opsporing van leegstaande woningen. Met het project kon dus onderzocht worden welke informatie mogelijk kan worden gebruikt in aanvullende geautomatiseerde opsporingsinstrumenten.


· Sint-Lambrechts-Woluwe:

Gemeentelijk observatiecentrum voor leegstaande woningen in Sint-Lambrechts-Woluwe.

In de fasen 1, 2 en 3, die sinds 2017 zijn uitgevoerd, werd een informatiecatool ontwikkeld voor de snelle opsporing van leegstaande woningen.


Hierdoor kon voor elk kadastraal perceel een vergelijking gemaakt worden van de informatie in de kadastrale gegevensbank en die van de bevolking op basis van foto's van brievenbussen en deurbellen, die ter plaatse werden genomen en in een ad-hocgegevensbank werden opgeslagen.


Voor elke kadastrale cel moest, op basis van de deurbelfoto's, worden getracht de naam van de bewoner van het perceel te achterhalen.
Voor fase 4, die in 2020 en 2021 werd uitgevoerd, werden twee nieuwe subwijken geanalyseerd: Rive en Debecker.


Dankzij dit project kon een langetermijnvisie worden ontwikkeld om op elk moment de werkelijke situatie betreffende de bezetting van de woningen te kennen en een inventaris van de ongebruikte percelen op te maken.

Op termijn zal het mogelijk zijn een gedetailleerde en volledige inventaris op te stellen van kantoren, handelszaken, parkeerterreinen en alle specifieke bestemmingen van onroerend goed.

· Sint-Pieters-Woluwe :

bpost-project.

Het algemene doel van het project is na te gaan of de adressen en namen van de gezinshoofden zoals die in het Rijksregister zijn opgenomen, met de werkelijkheid overeenstemmen en of de leegstaande woningen zijn geïdentificeerd. Van de ongeveer 21.000 adressen werd er in het project ongeveer de helft geverifieerd, via de volgende procedure:
1° De gemeente haalt de nodige gegevens (adres en naam van het gezinshoofd) voor de 11.000 beoogde brievenbussen uit de bevolkingsregisters en bezorgt ze aan bpost.
2° bpost gaat vervolgens ter plaatse na of voor elk adres de naam op de brievenbus en/of de bel overeenstemt met de naam op de gemeentelijke lijst.

3° Twee gemeenteambtenaren controleren en verwerken alle door bpost verzamelde informatie door ze te vergelijken met verschillende gegevensbronnen.

Aan de hand van het resultaat van deze controles kan worden bepaald of er een klacht moet worden ingediend bij de Cel Leegstaande Woningen van de GOB.