Logo Parlement Buxellois

Schriftelijke vraag betreffende de opening van drie kantoren in Rabat, Kopenhagen en Genève en twee Brussels Houses

Indiener(s)
Véronique Lefrancq
aan
Pascal Smet, Staatssecretaris van het Brussels Hoofdstedelijk Gewest, bevoegd voor Stedenbouw en Erfgoed, Europese en Internationale Betrekkingen, Buitenlandse Handel en Brandbestrijding en Dringende Medische Hulp (Vragen nr 585)

 
Datum ontvangst: 07/02/2022 Datum publicatie: 10/03/2022
Zittingsperiode: 19/24 Zitting: 21/22 Datum antwoord: 07/03/2022
 
Datum behandeling van het stuk Indiener(s) Referentie Blz.
08/02/2022 Ontvankelijk Uitgebreid Bureau van het Parlement
 
Vraag   

In een artikel dat op donderdag 3 februari in Trends is verschenen, kondigde u de opening aan van nieuwe kantoren in Rabat, Kopenhagen en Genève, en van twee Brussels Houses in Berlijn en Milaan. Deze initiatieven vloeien voort uit het belang van de buitenlandse handel voor Brussel en het belang van de internationale promotie van onze ondernemingen.

Aan de hand van dit artikel zou ik u de volgende vragen willen stellen:

  • Wat de opening van nieuwe kantoren in Rabat, Kopenhagen en Genève betreft, kunt u toelichten waarom voor deze steden is gekozen? Streeft u ernaar bepaalde sectoren in de gekozen steden te promoten? Hoe zal de opening van deze nieuwe kantoren worden georganiseerd? Maakt het initiatief deel uit van de aangekondigde hervorming van het netwerk van economische en handelsattachés? Wat zijn de budgettaire en personele gevolgen van de opening van deze nieuwe kantoren? Zijn er plannen om personeel aan te werven?

  • Wat het concept van de Brussels Houses in Berlijn en Milaan betreft, kunt u uitleggen waarom u voor deze steden hebt gekozen? Streeft u naar de bevordering van bepaalde sectoren naar gelang van de gekozen steden? Hoe zal de opening van deze nieuwe kantoren worden georganiseerd? Wat zijn de gevolgen op personeelsgebied van de opening van deze nieuwe kantoren? Zijn er plannen om personeel aan te werven?

  • Tot slot vermeldt u in het artikel in kwestie de organisatie van een internationale tournee in 2023. Kunt u ons meer details geven over het doel en de beoogde bestemmingen van deze rondreis?

 

 
 
 
Antwoord    Sinds 2013 stelt hub.brussels - tot haar oprichting in 01/01/2018 was de naam Brussels Invest & Export - reorganisatiestrategieën van het netwerk voor om een visie op langere termijn te ontwikkelen die rekening houdt met:
- de evolutie van de wereldwijde economische trends (voorbeelden: versterking van het protectionisme in de wereldhandel, verkorting van de handelsketens);
- de regeringsstrategieën (vb: GBV, oriëntatienota Relex, economische transitie, citymarketing);
- de noden van het Brusselse ecosysteem (vb: verzoeken en verwachtigen van ondernemingen);
- de samenwerking met andere gewestelijke overheidsactoren die internationaal actief zijn (vb: Brussels International, visit.brussels, het Commissariaat voor Europa en de Internationale Organisaties, FIT en AWEX).
Er moet worden verduidelijkt dat er een intergewestelijk samenwerkingsakkoord bestaat dat het Brussels Gewest kan gebruiken om een beroep te doen op sommige economische en handelsattachés van de 2 andere gewesten en omgekeerd, maar enkel voor de bevordering van de export en dus niet voor de prospectie/aantrekking van buitenlandse investeerders of voor de diplomatieke of toeristische vertegenwoordiging of het imago van ons gewest.
Op basis van het voorgaande en van de hierboven aangehaalde redenen werd namelijk besloten om in 2022 een Brusselse post te openen in Rabat, Kopenhagen en Genève.
In Rabat wordt het Brussels Gewest momenteel vertegenwoordigd door een Waalse attaché die in Casablanca gevestigd is. Deze post in Casablanca is door Brusselse ondernemingen de meest gevraagde niet-Brusselse post. De interesse van de bedrijven wordt regelmatig aangetoond tijdens economische missies in Marokko, waaronder de prinselijke missie van 2018, die 68 bedrijven heeft aangetrokken. Er zijn kansen die meer kunnen worden benut voor Brusselse ondernemingen actief in de financiële en juridische diensten, ICT, engineering en de bouw.
Bovendien zijn er sterke banden tussen Rabat en het Brussels Hoofdstedelijk Gewest dankzij het ontwikkelingssamenwerkingsakkoord met de Regio Rabat-Salé-Kénitra, het akkoord tussen hub.brussels en AMDIE (het voormalige “Maroc export”), het akkoord tussen Actiris en ANAPEC (het Marokkaanse werkgelegenheidsagentschap) en de vele samenwerkingen van het platform Women in Business met netwerken van lokale onderneemsters. De Marokkaanse diaspora is overigens één van de belangrijkste in Brussel. Veel projecten moeten nog worden ontwikkeld met Rabat.
Wat Kopenhagen betreft, is er voor Denemarken momenteel een vertegenwoordiger van FIT die erg veel aanvragen van de Brusselse exporteurs te behandelen krijgt. Een Brusselse post zal niet alleen die aanvragen op zich nemen, maar zal ook instaan voor de aantrekking van investeringen voor Denemarken, Noorwegen en IJsland. Die landen horen tot de meest stabiele en dynamische economieën ter wereld en zijn leiders inzake energietransitie, groene technologieën en informatietechnologieën, allemaal prioriteiten voor het Brussels Gewest. De dienstensector, met name die van de financiële diensten, is er sterk ontwikkeld.
Het gebied telt overigens erg veel start-ups, vooral in de bovengenoemde technologieën. Behalve voor de begeleiding van Brusselse exporteurs zal de nieuwe postverantwoordelijke dus instaan voor het aantrekken van plaatselijke ondernemingen die diensten kunnen bewijzen voor de economische en digitale transitie in Brussel, het zoeken naar betere praktijken inzake duurzame stadsontwikkeling en het bevorderen van partnerschappen tussen innovatieve start-ups en incubatoren.
Net zoals Brussel is Kopenhagen bovendien de thuisbasis van vele internationale organisaties en is het een belangrijk knooppunt van internationale evenementen.
In Zwitserland tot slot worden de Brusselse ondernemingen begeleid door een vertegenwoordiging van AWEX. Een Brusselse post in Genève zou er bijzonder relevant zijn door de belangrijke banden met het Brussels Gewest. Zwitserland is namelijk de eerste markt buiten de Europese Unie voor Brusselse bedrijven. Bovendien gaat het om een van de sterkste, meest stabiele en meest ontwikkelde economieën ter wereld.
Genève bevat vele gemeenschappelijke kenmerken met Brussel die kunnen worden benut: zetelstad van 23 internationale organisaties, gelijkaardige prioritaire sectoren (digitale economie, medische sector, voeding, luxeproducten, dienstensectoren, internationale stad met veel handelsbeurzen en -tentoonstellingen), zonder de culturele en taalkundige affiniteiten te vergeten die van Genève een vanzelfsprekende keuze maken voor Brusselse bedrijven en die de aantrekking van investeerders vergemakkelijken.
Wat de aantrekking van investeerders betreft, is er een groot, onderbenut potentieel. Het is noodzakelijk om Brussel een herkenbare plaats te geven bij de Zwitserse bedrijven en die bedrijven aan te moedigen om Brussel niet alleen als hoofdstad van de Europese Unie te bekijken, maar ook als belangrijke vestiging van waaruit de West-Europese markt kan worden bediend, met inbegrip van de Benelux. Wat aantrekkelijkheid betreft, kan het imago van Brussel er worden versterkt via de verschillende Brusselse partners die internationaal actief samenwerken: er is met name een groot potentieel in het vrijetijds- en zakelijk toerisme.

Er moeten twee aspecten worden overwogen voor de postopeningen: enerzijds de human resources en anderzijds de logistieke aspecten.
Wat human resources betreft, zijn de procedures voor de openingen van een post verschillend dan bij een post waar een economische en handelsattaché naar wordt gestuurd als expat of een post waarvoor de optie van een plaatselijke handelssecretaris of -secretaresse bestaat.
In dit geval hebben we de 2 configuraties.
Enerzijds zal de post in Rabat aan een expat worden toevertrouwd. In een eerste tijd wordt overgegaan tot een oproep tot kandidaatstelling binnen het bestaande netwerk om na te gaan of een attaché zich voor de post kandidaat wil stellen. Er wordt overgegaan tot een selectie onder de kandidaten en daaruit wordt aangeduid wie de post zal bemannen. In het andere geval wordt beroep gedaan op een wervingsreserve. Voor Rabat werd de post toegekend aan een persoon die al deel uitmaakte van het netwerk. Deze persoon zal voor alle duidelijkheid in zijn voormalige post worden vervangen op basis van dezelfde procedure, enzovoort.
Aan de andere kant zullen de posten van Genève en Kopenhagen aan plaatselijke personen worden toevertrouwd. De procedure is vergelijkbaar met een gewone aanwerving. Hub.brussel zal beroep doen op een aanwervinginstantie in de steden in kwestie en/of zal een aankondiging plaatsen via de gepaste kanalen. Daaruit zal een selectie volgen onder de verschillende personen die zich kandidaat hebben gesteld.
Op logistiek vlak zullen de voor die posten geselecteerde personen de nodige stappen moeten nemen voor de fysieke openingen van de nieuwe kantoren, zowel binnen een diplomatieke vertegenwoordiging als daarbuiten (huur en inrichting van een ruimte) als er geen plaats meer is. Ze zullen ook een bankrekening moeten openen en een assistent(e) moeten aanwerven.
Het jaarbudget voor deze drie nieuwe kantoren en aanverwante uitgaven wordt geraamd op € 318.000 voor Kopenhagen, € 319.000 voor Genève en € 309.000 voor Rabat.
Wat het Brussels Houses-concept betreft, sluit dat project aan bij de citymarketing die in de GBV wordt vermeld. De keuze voor de steden is het resultaat van een analyse die met de projectpartners (hub.brussels, visit.brussels, Brussels International en het Brussels Commissariaat voor Europa) werd uitgevoerd op basis van de onderstaande punten:
- prioriteit voor de nabijgelegen Europese landen, gelet op hun belang voor de Brusselse economie en het Brusselse toerisme
- identificatie van kantoren met zowel een aanwezigheid/vertegenwoordiging van hub.brussels als visit.brussels.
- SWOT-analyse van die kantoren in het buitenland
- kansen die elke locatie biedt

De eerste “pilootdenkoefening” ging ook over twee verschillende typologieën: een Brussels House buiten een ambassade (Milaan) en het andere binnen een ambassade (Berlijn).
De doelstelling van het Brussels House is om het Brussels Gewest in al zijn aspecten te leren kennen (ecosystemen, cultuur, toerisme, gastronomie, beleid, innovatie, levensstandaard...) om zijn imago te bevorderen, partnerschappen te stimuleren en gunstige economische gevolgen te bewerkstelligen.
De opening van het Brussels House van Milaan wordt voorzien in de loop van het eerste semester 2022. Er worden verschillende activiteitenpistes onderzocht met het oog op de inhuldiging en animatie.
Bijkomende aanwervingen zijn momenteel niet nodig in het kader van deze twee Brussels Houses. Beide steden hebben immers al een economische en handelsvertegenwoordiger van hub.brussels, de assistent(e) daarvan en een plaatselijke toeristische attaché van visit.brussels. De werklast zal in de loop van 2023 worden geëvalueerd.

Ook in het kader van de bovengenoemde citymarketing zijn een studie en werkgroepen aan de gang om te bepalen welke kenmerken en kansen van het Brussels Gewest de Brusselse politieke actoren en instellingen op een eenvormige manier kunnen uitdragen via welke sleutelberichten en bij welke doelgroepen. Het resultaat van die werken wordt in de zomer verwacht en vormt de basis van een internationale rondreis in 2023 om het imago te verbeteren, partnerschappen te stimuleren en gunstige economische gevolgen teweeg te brengen voor ons gewest. De bestemmingen moeten nog worden vastgelegd en zullen grotendeels samenvallen met die van de actieplannen van hub.brussels, brussels.international en visit.brussels.