- Hieronder vindt u de cijfers per jaar en per gemeente en ook de totaalcijfers.
Aantal ingediende aanhangigmakingen bij de GA
|
2018
|
2019
|
2020
|
2021
|
2022*
|
Anderlecht
|
1
|
1
|
3
|
7
|
2
|
Oudergem
|
-
|
-
|
-
|
38
|
8
|
Berchem
|
1
|
-
|
-
|
1
|
1
|
Brussel
|
-
|
1
|
1
|
24
|
15
|
Etterbeek
|
-
|
-
|
1
|
8
|
3
|
Evere
|
-
|
-
|
10
|
30
|
5
|
Vorst
|
1
|
-
|
-
|
76
|
9
|
Ganshoren
|
-
|
-
|
1
|
4
|
-
|
Elsene
|
3
|
3
|
4
|
155
|
27
|
Jette
|
-
|
1
|
2
|
16
|
2
|
Koekelberg
|
-
|
2
|
2
|
13
|
-
|
Sint-Jans-Molenbeek
|
-
|
1
|
-
|
4
|
2
|
Sint-Gillis
|
-
|
-
|
-
|
1
|
-
|
Sint-Joost-ten-Node
|
-
|
-
|
-
|
1
|
-
|
Schaarbeek
|
-
|
1
|
4
|
34
|
6
|
Ukkel
|
-
|
4
|
13
|
27
|
6
|
Watermaal-Bosvoorde
|
1
|
-
|
1
|
1
|
1
|
Sint-Lambrechts-Woluwe
|
-
|
1
|
1
|
16
|
8
|
Sint-Pieters-Woluwe
|
2
|
-
|
8
|
18
|
19
|
Totaal
|
9
|
15
|
51
|
474
|
114
|
*cijfers op 26/02/2022
- Aantal behandelde dossiers voor stedenbouwkundige vergunningen voor elk van de 19 gemeentes:
Aantal afgeleverde gemeentelijke vergunningen
|
2018
|
2019
|
2020
|
2021
|
2022*
|
Anderlecht
|
317
|
254
|
421
|
419
|
71
|
Oudergem
|
296
|
288
|
223
|
293
|
57
|
Berchem
|
96
|
70
|
98
|
128
|
26
|
Brussel
|
642
|
567
|
545
|
649
|
129
|
Etterbeek
|
173
|
211
|
236
|
210
|
40
|
Evere
|
150
|
128
|
119
|
166
|
15
|
Vorst
|
213
|
165
|
161
|
203
|
29
|
Ganshoren
|
105
|
83
|
95
|
115
|
25
|
Elsene
|
444
|
322
|
293
|
560
|
52
|
Jette
|
205
|
217
|
182
|
229
|
30
|
Koekelberg
|
53
|
37
|
55
|
79
|
9
|
Sint-Jans-Molenbeek
|
198
|
190
|
189
|
214
|
30
|
Sint-Gillis
|
226
|
286
|
275
|
296
|
30
|
Sint-Joost-ten-Node
|
83
|
86
|
55
|
88
|
7
|
Schaarbeek
|
409
|
357
|
379
|
401
|
69
|
Ukkel
|
670
|
486
|
523
|
706
|
109
|
Watermaal-Bosvoorde
|
189
|
187
|
178
|
185
|
35
|
Sint-Lambrechts-Woluwe
|
232
|
285
|
206
|
286
|
41
|
Sint-Pieters-Woluwe
|
261
|
293
|
314
|
329
|
66
|
Totaal
|
4962
|
4512
|
4547
|
5556
|
870
|
*cijfers op 26/02/2022
- Aandeel aanhangigmakingen bij de Gemachtigde Ambtenaar, op het totaal van (afgeleverde vergunningen + aanhangigmakingen) per jaar:
Aandeel aanhangigmakingen bij de GA
|
2018
|
2019
|
2020
|
2021
|
2022*
|
Anderlecht
|
0,3%
|
0,4%
|
0,7%
|
1,6%
|
2,7%
|
Oudergem
|
0,0%
|
0,0%
|
0,0%
|
11,5%
|
12,3%
|
Berchem
|
1,0%
|
0,0%
|
0,0%
|
0,8%
|
3,7%
|
Brussel
|
0,0%
|
0,2%
|
0,2%
|
3,6%
|
10,4%
|
Etterbeek
|
0,0%
|
0,0%
|
0,4%
|
3,7%
|
7,0%
|
Evere
|
0,0%
|
0,0%
|
7,8%
|
15,3%
|
25,0%
|
Vorst
|
0,5%
|
0,0%
|
0,0%
|
27,2%
|
23,7%
|
Ganshoren
|
0,0%
|
0,0%
|
1,0%
|
3,4%
|
0,0%
|
Elsene
|
0,7%
|
0,9%
|
1,3%
|
21,7%
|
34,2%
|
Jette
|
0,0%
|
0,5%
|
1,1%
|
6,5%
|
6,3%
|
Koekelberg
|
0,0%
|
5,1%
|
3,5%
|
14,1%
|
0,0%
|
Sint-Jans-Molenbeek
|
0,0%
|
0,5%
|
0,0%
|
1,8%
|
6,3%
|
Sint-Gillis
|
0,0%
|
0,0%
|
0,0%
|
0,3%
|
0,0%
|
Sint-Joost-ten-Node
|
0,0%
|
0,0%
|
0,0%
|
1,1%
|
0,0%
|
Schaarbeek
|
0,0%
|
0,3%
|
1,0%
|
7,8%
|
8,0%
|
Ukkel
|
0,0%
|
0,8%
|
2,4%
|
3,7%
|
5,2%
|
Watermaal-Bosvoorde
|
0,5%
|
0,0%
|
0,6%
|
0,5%
|
2,8%
|
Sint-Lambrechts-Woluwe
|
0,0%
|
0,3%
|
0,5%
|
5,3%
|
16,3%
|
Sint-Pieters-Woluwe
|
0,8%
|
0,0%
|
2,5%
|
5,2%
|
22,4%
|
Totaal
|
0,2%
|
0,3%
|
1,1%
|
7,9%
|
11,6%
|
*cijfers op 26/02/2022
Onder het vorige BWRO werden de aanhangigmakingen op initiatief van de aanvrager ingediend bij de gemachtigde ambtenaar. Onder het nieuwe BWRO, in werking sinds 1 september 2019, gebeuren de aanhangigmakingen automatisch van zodra het college van burgemeester en schepenen de in het BWRO voorziene termijn voor de kennisgeving van zijn beslissing niet naleeft. Sinds de invoering van het nieuwe BWRO zien we een erg sterke stijging van deze aanhangigmakingen.
- De onverwachte uitbraak van COVID in maart 2020 heeft ons de kans niet gegeven om de werking van de gemeenten “op kruissnelheid” te beoordelen.
Daarentegen hebben we sinds het tweede semester 2021 een aanzienlijke verhoging van het aantal aanhangigmakingen bij de GA vastgesteld. De cijfers zijn wel erg verschillend van gemeente tot gemeente. Het lijkt erop dat sommige gemeentes erin slagen de vergunningsaanvragen binnen de vervaltermijnen te verwerken, maar het is duidelijk dat andere gemeentes daar niet in slagen of dat het moeilijk blijkt om zich aan de vervaltermijnen te houden.
- In 2021 werden 474 aanhangigmakingsdossiers geopend, voornamelijk tijdens de tweede jaarhelft. Uit bovenstaande tabel blijkt duidelijk dat dit een zeer grote stijging is t.o.v. voorgaande jaren. Ter vergelijking, tijdens datzelfde jaar werden 710 dossiers binnen de gewestelijke bevoegdheid geopend. In aantal dossiers steeg de werklast voor Urban in 2021 met 67% ten gevolge van de automatische aanhangigmakingen.
In die context slaagt ook Urban er momenteel niet altijd in om alle aanhangig gemaakte dossiers te behandelen. De vervaltermijnen blijken in praktijk vooral onhaalbaar voor dossiers waar de gemeente nog geen of erg weinig actie heeft ondernomen. En er zijn effectief talrijke dossiers waar nog geen enkel nazicht is gebeurd, of waar enkel buiten termijn een onvolledig ontvangstbewijs is afgeleverd.
Het spreekt vanzelf dat als een gemeente niets voor de aanvraag heeft gedaan, Urban het dossier niet tijdig kan verwerken omdat elke analyse en behandeling van het dossier nog moet gebeuren. Bij de hervorming van het BWRO werd deze situatie vanzelfsprekend niet voorzien – de automatische aanhangigmakingen zijn bedoeld voor uitzonderlijke gevallen en in het belang van de aanvrager. Niet om de gemeenten van hun verantwoordelijkheid voor een goede behandeling van de aanvragen te ontslaan!
- Urban spant zich met succes in om de achterstand van de dossiers “oude procedure” zonder vervaltermijn (namelijk de dossiers die onder het vroegere BWRO werden ingediend) weg te werken.
Van de dossiers met vervaltermijnen, ingediend na 1 september 2019, verzorgt Urban de behandeling binnen de termijnen. Momenteel telt de Directie Stedenbouw van Urban 65 operationele personeelsleden, die allen op de een of andere manier bij aan de behandelingsfases van de stedenbouwkundige vergunningen. Door verloop in het personeelsbestand blijft er druk op de goede werking, het goedgekeurde Personeelsplan 2019 voorziet in 79 personeelsleden.
- We beschikken niet over een schatting van het aantal ontbrekende personeelsleden in de gemeentes.
- De gemeentelijke termijnoverschrijdingen zouden hoofdzakelijk het gevolg zijn van een gebrek aan personeel en van interne organisatieproblemen. In het belang van de vergunningsaanvragers heeft Urban bilaterale stappen met sommige gemeenten ondernomen om de overdracht van de aanhangig gemaakte dossiers te vergemakkelijken.
U begrijpt uit de toelichting dat de automatische aanhangigmakingen momenteel in sterk toenemende mate een gebrekkige behandeling van aanvragen door de gemeente opvangen. In sommige gemeente lopen de aanhangigmakingen op tot meer dan 20% van de aanvragen. Dit was en is niet de bedoeling en dit zet de regionale administratie op onaanvaardbare wijze onder druk.
Ik zal eerstdaags aan de Regering een aantal voorstellen formuleren om aan deze situatie te remediëren, vanuit het principe dat elke vergunningverlener op zijn niveau een correcte behandeling van de aanvragen moet verzekeren, Daarbij zullen we zowel aandacht besteden aan het vermijden van dergelijke situaties naar de toekomst, als in een zo optimaal mogelijke verwerking van de lopende aanhangigmakingen op gewestelijk niveau.
|