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Question écrite concernant la situation des centres d'hébergement pour personnes sans-abri.

de
Céline Fremault
à
Elke Van den Brandt et Alain Maron, membres du Collège réuni en charge de l'action sociale et de la santé (question n°81)

 
Date de réception: 11/03/2020 Date de publication: 04/05/2020
Législature: 19/24 Session: 19/20 Date de réponse: 29/04/2020
 
Date Intitulé de l'acte de Référence page
26/03/2020 Recevable p.m.
 
Question    Pourriez-vous nous détailler la situation des centres d’hébergement pour personnes sans abri selon les rubriques suivantes : 

1. Pourriez-vous préciser le nombre exact de centres d’hébergement pour personnes sans abri en Région bruxelloise, par implantation ? Pourriez-vous également détailler leurs spécificités : sont-ils tous ouverts trois cent soixante-cinq jours par an et vingt-quatre heures sur vingt-quatre ? Quel est le nombre de places d’hébergement disponibles par centre, tant durant la période hivernale qu’en dehors de celle-ci ?

2. Quel est le budget global annuel pour l’hébergement en centres des personnes sans abri ? Quelle est la répartition du budget centre par centre en distinguant « plan hiver » et financements structurels ?

3. Quel type de public est-il accueilli, par centre ? Quels sont les différents centres qui sont arrivés à saturation au cours de l’hiver 2019-2020 ? Combien de personnes n’ont-elles pu être accueillies, par centre ?
 
 
Réponse    Mes éléments de réponse concernent la situation avant l’éclatement de la crise covid-19. Depuis celle-ci en effet, de nombreux dispositifs d’accueil, de jour et de nuit ont été mis en place et sont en cours de mise en place et les dispositifs hivernaux ont été prolongés jusqu’au 30 juin 2020.

La Cocom soutient et finance 10 centres d’hébergement d’urgence pour personnes sans-abri.

L’asbl New Samusocial gère les centres suivants :

- Centre d’Evere : ouvert 365 jours/an, 24h/24h en faveur des familles. Ce centre dispose, pendant la période hivernale, d’une capacité de 320 places, et, hors période hivernale, d’une capacité de 200 places.

- Centre Poincaré : ouvert 365 jours/an, 24h/24h pour les personnes isolées. Ce centre dispose, pendant la période hivernale, d’une capacité de 220 places, et, hors période hivernale, d’une capacité de 110 places.

- Centre Botanique : ouvert 365 jours/an, 12h/24h pour les hommes isolés. Ce centre dispose, uniquement pendant la période hivernale, d’une capacité de 300 places.

- Centre Petit Rempart 5 : ouvert 365 jours/an, 24h/24h pour les personnes isolées (hommes et femmes). Ce centre dispose, pendant la période hivernale, d’une capacité de 130 places, et, hors période hivernale, d’une capacité de 110 places.

- Centre de Woluwe : ouvert 365 jours/an, 24h/24h en faveur des familles. Ce centre dispose toute l’année d’une capacité de 120 places.

- Centre Médihalte : ouvert 365 jours/an, 24h/24h pour les personnes isolées nécessitant un suivi médical. Ce centre dispose toute l’année d’une capacité de 38 places.

L’asbl Pierre d’Angle dirige également un centre d’hébergement d’urgence ouvert toute l’année, 7/7, et pouvant accueillir 48 personnes sans-abri. L’hébergement est assuré de 20h à 8h et dès 8h, l’accompagnement prend le relais.

Le centre d’hébergement d’urgence de l’asbl Ariane est ouvert toute l’année, 7/7, et dispose de 35 places à destination de toute personne sans-abri.

La Fondation Prince Laurent met à disposition de personnes sans-abri (hommes ou femmes en couples ou isolés) 15 places dans des containers habitables. Ce dispositif est ouvert uniquement du 16 décembre au 16 avril.

Par ailleurs, le Centre de la Croix rouge sis rue de Trêves offre, pendant la période hivernale, 250 places en faveur de toute personnes sans-abri, 24h/24h, 7j/7j. Son financement est assuré par le Fédéral et a, étant donné la crise covid-19 été prolongé au-delà du 1
er avril 2020.

Concernant le budget global annuel pour l’hébergement en centres des personnes sans abri :

L’asbl New Samusocial perçoit un subside de 5.476.416,00€ pour le dispositif hivernal 2019-2020. Ce dernier couvre l’ensemble des capacités d’accueil hivernales pour la période du 15 novembre 2019 au 30 avril 2020.

Ce subside s’ajoute à celui perçu pour le centre d’Evere pour la période d’octobre à décembre 2019 (947.444,27€).

La dotation de 15.300.000€ de l’asbl New Samusocial pour l’année 2020 vise également à couvrir le financement des centres d’hébergement d’urgence selon les modalités suivantes :

- Héberger tout au long de l’année, 24h/24h, 340 personnes sans-abri (femmes, hommes, enfants, isolés ou en familles), dont 80 personnes sans-abri nécessitant une assistance médicale ;

- Héberger du 1er mai au 31 décembre, de 20h à 8h (12h/24h), 200 personnes sans-abri (femmes, hommes, enfants, isolés ou familles) ;

- Avoir à disposition, pendant une période équivalente à 1,5 mois, de 20h à 8h (12h/24h), 740 lits supplémentaires, afin d’assurer un hébergement en fonction des besoins du public-cible.

La dotation constitue une enveloppe globale, sans distinction entre financement structurel et hivernal, si ce n’est qu’elle ne vise pas à couvrir, cette année, les frais liés au dispositif hivernal 2019-2020. Cette dotation couvre également l’activité de travail de rue et d’accompagnement Housing First assurée par le New Samusocial.

L’asbl Pierre d’angle bénéficiera, en 2020, d’un subside structurel de 807.041,09€, et l’asbl Ariane bénéfciera d’un subside structurel de 841.505,52€.

Concernant le public accueilli au sein des centres, je vous renvoie au descriptif des différents centres supra.  

Nous ne disposons pas encore de l’ensemble des chiffres concernant la saturation des centres durant la période hivernale.

Comme explicité à plusieurs reprises à l’occasion de diverses interpellations parlementaires, (notamment le 14/1/2020) aucune saturation n’a été observée pour le public vulnérable des femmes et des familles.

Concernant le public d’hommes, depuis le 25 décembre, le New Samusocial a dû opposer entre 5 et 30 refus par jour.