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Question écrite concernant la situation des centres d'accueil pour personnes sans-abri dans le contexte du Covid-19

de
Céline Fremault
à
Elke Van den Brandt et Alain Maron, membres du Collège réuni en charge de l'action sociale et de la santé (question n°92)

 
Date de réception: 02/04/2020 Date de publication: 19/05/2020
Législature: 19/24 Session: 19/20 Date de réponse: 18/05/2020
 
Date Intitulé de l'acte de Référence page
10/04/2020 Recevable p.m.
 
Question    Le Covid-19 a engendré une crise humaine et sanitaire qui frappe encore plus durement les plus démunis de notre société. Selon mes contacts avec différents acteurs de terrain, trouver un toit, un peu de nourriture et des soins médicaux et sanitaires primaires est devenu une gageure pour des centaines de sans-abris.

Dès lors, et dans mon souci constant de ne laisser personne de côté et certainement pas les plus faibles d’entre nous, j’aimerais vous demander de me fournir une vue globale de la situation des sans-abris en date du 6 avril et plus particulièrement :

- Une photographie des centres d’accueil de jour et de nuit effectifs. Par centre, quel est le public accueilli ? Combien de personnes ne peuvent être accueillies ?

- Dans ces centres ouverts, quelle est la situation du personnel ? Sont-ils suffisamment nombreux ? Quel est le taux d’absentéisme ?

- Y a-t-il des centres qui ont fait face à des cas suspectés ou avérés de Covid-19 ? Si oui, combien et quels centres ? Combien de personnes accueillies et combien de membres du personnel ?

- Y a-t-il des sans-abri ou des migrants atteints du Covid-19 qui sont hospitalisés ? Combien ? Proviennent-ils de la rue ou de centres ? Si de centres, desquels ?

- Parmi les sans-abri ou les migrants y a-t-il des décès liés au Covid-19 à déplorer ? Combien ? Proviennent-ils de la rue ou de centres ? Si de centres, desquels ?

- Y a-t-il des sans-abri ou des migrants atteints du Covid19 qui sont guéris et de retour d’hospitalisation ? Combien ?
Où sont-ils accueillis ?

- Des testings ont-ils été effectués auprès des personnes accueillies et du personnel ? Si oui, quel est le nombre de testings effectués pour les personnes accueillies et pour le personnel ? Sur quelle base les testings ont-ils été effectués et selon quelle procédure ?
 
 
Réponse    En effet, la crise co-vid 19 frappe de plein fouet les personnes fragilisées et en particulier les personnes sans abri.

J’ai eu l’occasion d’exposer en détails, à l’occasion de la séance du 24 avril 2020, l’ensemble des dispositifs renforcés ou mis en place pour faire face à cette crise.

A ce jour, en étroite collaboration avec les communes, les CPAS et le parlement européen, 14 sites d'hébergement de crise ont été activés au sein des communes pour un total de 820 places supplémentaires disponibles.

Ces centres s'ajoutent aux capacités hivernales prolongées des dispositifs régionaux (New Samusocial et Plateforme Citoyenne) et fédéral (Centre rue de Trèves organisé par la Croix Rouge)
.

En outre, 269 places ont été créées dans 3 lieux pour permettre d’accueillir les personnes sans abri diagnostiquées covid (sur les sites de Tour et taxis, rue du petit rempart et dans un hôtel situé sur le territoire de la ville de Bruxelles).

Nous tenons cette situation à l’œil pour que la capacité d’accueil de personnes malades (toutes catégories, femmes, hommes, familles) soit suffisante, c’est le cas aujourd’hui.

Avec ces renforcements, la capacité d’accueil de nuit totale est aujourd’hui de 3644 places, en ce inclus les 1277 places en maison d’accueil et les 269 places confinement co-vid.

Concernant les services d’accueil de jour, grâce au renforcement des subventions octroyées aux centres de jour, les dispositifs de jour actifs dans le cadre du dispositif hivernal peuvent poursuivre leurs activités jusqu’au 30 juin prochain.

Par ailleurs,
au sein de l’auberge de jeunesse Jacques Brel a été mis en place un dispositif intégré de jour (soins primaires, douches, sanitaires, aide alimentaire + lits de répit + orientation vers les capacités d’accueil de nuit). Sous l’impulsion de Bruss’help, ce lieu est coordonné par Médecins du Monde et associe 4 opérateurs (Rolling Douche, Bulle, La Source et le Centre Athéna Centrum) + 40 bénévoles.

Il permet d’accueillir 90 personnes par jour.

Un relevé de l’ensemble des dispositifs de jour accessibles est disponible et mis à jour quotidiennement par Bruss’help (et accessible à ce lien:
https://lastradapils.brussels/portail/fr/services-on-map.html)

Enfin, un
service mobile d'intervention (incluant du personnel médical et actif en journée et soirée) a été mis en place.

Ce service mobile assuré par le New Samusocial permet d’assurer le transport sécurisé vers l’hôpital ou les places d’accueil destinées aux personnes diagnostiquées covid.

Une maraude sanitaire venant au contact des personnes éloignées des centres d'aide et en rue est également organisée.

Concernant la situation du personnel de l’ensemble des centres, je ne dispose pas d’informations détaillées concernant le taux d’absentéisme.

Tous les services d’hébergement (urgence et maisons d’accueil) ont pu rester ouverts.

La plupart des centres de jour ont réouvert leurs portes lorsque les conditions de distanciation physique et la gestion intra-muros le permettait.

L'absentéisme s'est résorbé et l'on peut dire que depuis fin avril, l'ensemble de la ligne d'intervention minimale de jour est opérationnelle.

Concernant les cas suspectés ou avérés de covid-19 : les sites suivants ont été confrontés à des cas suspects : New Samusocial sites Botanique, Poincaré et Petit Rempart, Porte d'Ulysse, Foyer Bodegem et Foyer Georges Motte.

Depuis le début de la crise, 185 personnes suspectes ont été orientées vers les capacités de confinement décrites supra.

Les personnels infectés ont été principalement des travailleurs du New Samusocial.

Concernant les chiffres exacts, via tests, nous aurons un recul et Bruss’help a recensé 20 d'hospitalisations depuis le début de la crise.

La plupart des patients sont aujourd'hui sortis de la ligne hospitalière.

Il s'agissait aussi bien de personnes dites migrantes en transit que de personnes sans-abri belges ou UE.

Celles-ci provenaient majoritairement des centres du New Samusocial.

A la sortie d'hospitalisation les personnes sont orientées via le dispatching conjoint du New Samusocial et de Bruss’help vers des hébergements au sein des Hôtels, des structures samusocial ou vers les maisons d'acceuil.

A ce jour, Bruss’help a recensé 4 décès, 3 en Hôpital et 1 en rue.

Concernant le testing, celui-ci a démarré le 27 avril, les tests sont réalisés prioritairement sur les sites au sein desquels de nombreux cas suspects ont été identifiés : les centres du New Samusocial (Poincaré, Petit rempart et au sein du poste médicalisé Croix Rouge.

En une semaine, 400 tests ont été effectués auprès des usagers et du personnel symptomatique.

Une circulaire définissant la stratégie et les modalités du testing pour l’ensemble des bénéficiaires et du personnel des structures d’accueil de personnes sans abri sera diffusée par les Services du Collège Réunion ce 5 mai 2020.