Question écrite concernant l’extension du centre pour sans-abri New Samusocial à Anderlecht.
- de
- Gilles Verstraeten
- à
- Elke Van den Brandt et Alain Maron, membres du Collège réuni en charge de l'action sociale et de la santé (question n°246)
| Date de réception: 10/09/2020 | Date de publication: 24/11/2020 | ||
| Législature: 19/24 | Session: 19/20 | Date de réponse: 20/11/2020 | |
| Date | Intitulé de l'acte | de | Référence | page |
| 30/10/2020 | Recevable | p.m. |
| Question | À Anderlecht, le projet du gouvernement de faire passer de 200 à 400 lits la capacité d’accueil du centre pour sans-abri New Samusocial du boulevard Pointcaré suscite l’émoi. Les riverains soulignent que la situation est déjà invivable pour les quartiers avoisinants. Il y a beaucoup de pauvreté et d’inégalité sociale. Comme le centre du boulevard Poincaré organise uniquement un accueil de nuit, les sans-abri se retrouvent dans la rue pendant la journée. Beaucoup errent alors dans le quartier jusqu’à ce que le centre rouvre ses portes le soir. Selon les riverains, il en découle d’importantes nuisances, comme l’abus d’alcool, le bruit, le fait d’uriner n’importe où, les violences verbales et les vols. Les riverains ont formulé une réclamation contre les projets du gouvernement. Ils craignent avec raison que le doublement de la capacité n’exacerbe encore les problèmes et (encore plus) que les riverains ne risquent de quitter le quartier. Le comité de quartier Triangle demande que la capacité d’accueil soit limitée à quarante places, avec un accueil de jour et de nuit ainsi qu’une aide et un accompagnement structurels. Selon eux, une répartition plus équilibrée de maisons similaires dans toute la Région apporte une solution structurelle au problème des sans-abri dans la Région. Les riverains ont le soutien de la commune d’Anderlecht. Cette question a été discutée en conseil communal en juillet. Après la fin de l’enquête publique le 6 juillet, le collège échevinal a rendu un avis favorable sur le réaménagement du bâtiment à deux conditions : une capacité maximale de 200 lits et l’offre d’un accueil de jour. En tant qu’habitant de Cureghem, je sais que la situation actuelle du square de l’Aviation est souvent déjà inacceptable. Mais indépendamment de la question de savoir si une telle augmentation de capacité est faisable pour le quartier, c’est là une évolution étrange, car le gouvernement s’est engagé à miser davantage sur des solutions structurelles pour les sans-abri, telles que le logement et l’accompagnement, et à ne pas persévérer sur la voie de l’accueil d’urgence de plus en plus massif, tel que le Samusocial. Je voudrais dès lors vous poser les questions suivantes : - Le gouvernement va-t-il délivrer un permis d’urbanisme pour le centre pour sans-abri New Samusocial du boulevard Pointcaré, afin de doubler sa capacité à 400 lits ? - Dans l’affirmative, peut-on en conclure que le gouvernement a changé de cap en matière de politique des sans-abri à Bruxelles ? - Dans la négative, quelle autre décision le gouvernement a-t-il prise ? - Les ministres se sont-ils entretenus avec la commune d’Anderlecht et les riverains à ce sujet ? |
| Réponse | Je vous rejoins quant au fait que la crise covid a mis en évidence (si besoin était) l’inadéquation de structures d’hébergement de trop grande taille. Par ailleurs, l’accueil selon une formule 24h/24 permet en effet un accueil bien plus qualitatif des personnes ainsi qu’un accompagnement psychosocial de ces dernières. Comme vous le savez, le New Samusocial a quitté le bâtiment Poincarré depuis le 1er octobre 2020. On peut se réjouir que la rénovation de ce bâtiment qui ne permettait pas un accueil qualitatif des personnes démarre enfin. Voici les éléments dont je dispose à propos de l’enquête publique qui s’est clôturée le 6 juillet 2020 : Les craintes exprimées par la Commune et les riverains portaient sur les éléments suivants : - Une des craintes principales est que le centre ne soit ouvert que la nuit, ce qui amène au fait que les personnes hébergées soient « mises à la rue » chaque matin à la même heure - Une deuxième crainte concernait la capacité d’hébergement du centre - Une autre crainte portait sur l’impact du centre sur la vie économique et sociale du quartier, l’intégration du centre dans le quartier et à la qualité du bâtiment rénové Voici la manière dont l’ensemble de ces préoccupations ont été prises en compte et les décisions qui en découlent : - Concernant la capacité du centre : Le rapport du SIAMU limite à 300 personnes la capacité du bâtiment. Le projet est de limiter la capacité d’accueil du centre à 200 personnes (avec une éventuelle augmentation en cas de circonstances exceptionnelles, notamment périodes de grands froids). Par ailleurs, pour rencontrer les autres éléments ressortant de l’enquête publique : - Le centre, après rénovation permettra de développer un accueil de qualité, 24h/24, ce que ne permettait pas la structure actuellement. Les fonctions qui seront développées au sein du centre rénové se déploieront de nuit et de jour. Ainsi, il est prévu d’aménager un espace de détente extérieur dans l’enceinte du bâtiment ainsi que plusieurs espaces intérieurs qualitatifs. Par exemple, un fumoir sera aménagé avec les installations techniques requises. Les espaces du centre une fois rénovés seront mieux équipés pour permettre des espaces de détente et d’interactions (salle polyvalente, salon de coiffure, chenil par ex.) Le New Samusocial sera en mesure de mieux gérer l’entrée des candidats dès la porte d’entrée donnant sur la voierie grâce à un sas sanitaire équipé de toilettes et douches. Par ailleurs, le New Samusocial s’engage à ce que le suivi des demandes des habitants du quartier du Triangle soit plus efficace. La relocalisation du centre administratif du New Samusocial sur place permettra au NSS d’entretenir un dialogue plus soutenu avec les riverains. Il mettra sur pieds un point de contact permanent au sein du centre, pour les riverains, pour qu’ils puissent exprimer leurs réclamations et questions. Pour des éléments d’information complémentaires concernant le projet de rénovation, je vous invite à interpeller Monsieur Vervoort. De mon côté, je vous confirme que l’amélioration des conditions d’accueil des personnes sans abri, et ce pour tous les opérateurs, est bien un objectif prioritaire. Par ailleurs, la priorité doit être donnée à un travail d’insertion consistant à chercher des solutions pérennes de relogement et à permettre à chaque personne de retrouver ses droits. Dans le bâtiment Poincarré après rénovation, le New Samusocial bénéficiera des moyens permettant de mettre en œuvre les normes d’encadrement qualitatives prévues par l’arrêté du 9/5/2019 relatif à l'agrément et au mode de subventionnement des centres d'aide d'urgence et d'insertion. En attendant de pouvoir réintégrer ce bâtiment, le New Samusocial a déjà aujourd’hui grandement amélioré la qualité de ses centres. Ceux-ci sont à ce jour déployés 8 sites (dont 2 hôtels). |