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Question écrite concernant les coûts périphériques aux centres de vaccination - suite de la réponse à la question écrite en date du 17 février 2021.

de
Céline Fremault
à
Elke Van den Brandt et Alain Maron, membres du Collège réuni en charge de l'action sociale et de la santé (question n°439)

 
Date de réception: 06/05/2021 Date de publication: 19/07/2021
Législature: 19/24 Session: 20/21 Date de réponse: 16/07/2021
 
Date Intitulé de l'acte de Référence page
07/06/2021 Recevable p.m.
 
Question    La réponse à la question écrite sur le coût des centres de vaccination en Région bruxelloise m’amène à vous demander quelques précisions, notamment sur les coûts périphériques aux centres de vaccination dans le cadre de la campagne bruxelloise.

Mes questions sont donc les suivantes :

- Concernant les coûts périphériques aux centres de vaccination : quel est le coût des équipes mobiles de vaccination ? A combien s’élève le coût de la vaccination en institution ? Quel est le coût de la communication associée à la campagne de vaccination ? Quel est le coût de la gestion du programme ? Quels sont les coûts du call center, des invitations, et des programmes informatiques utilisés dans le cadre de la vaccination bruxelloise ?

- Depuis la réponse à la question précédente, le centre de Neder-Over-Hembeek a ouvert ses portes. Quel est aujourd’hui son coût direct financier ? Quel est son coût d’aménagement total ?

- Quel est le coût des collaborateurs externes engagés par la COCOM dans le cadre de la campagne de vaccination ? Et dans le cadre de quelles missions ces engagements financiers pour des collaborateurs externes ont-ils été effectués ?

- Un montant total de 48,1 millions d’euros est estimé pour le dispositif de gestion de crise hors vaccination en 2021. Que prend en charge ce montant ?

- Un montant total de 68,6 millions d’euros est estimé pour le dispositif de vaccination incluant les centres pour 2021 ; dont 80% serait à charge du Fédéral sous réserve d’une confirmation. Quels sont éléments qui se retrouvent dans le détail de ce montant de 68,6 millions d’euros ? Quels sont les variables ou réserves qui sont prises en considération pour faire cette estimation sur l’année 2021 ? Avez-vous reçu la confirmation du Fédéral quant à sa prise en charge de ce montant à hauteur de 80% ?
 
 
Réponse    Q1

Le coût des équipes mobiles de vaccination est estimé entre 3 et 4 millions d’euros. Cela comprend les soins à domicile, les pop-up, les antennes locales et les équipes mobiles mais ne reprend pas les frais engagés par les communes à leur initiative.

Le coût de la vaccination en institution (principalement les vaccinateurs) s'élève à environ 900 000 euros, pour les maisons de repos et de soins, collectivités et hôpitaux (patients chroniques).

Le budget prévu en 2021 pour la communication associée à la campagne de vaccination est de 1,2 millions d’euros.

Le coût de la gestion du programme (équipe externe de management de crise) est estimé à 1,9 millions d’euros (sans les collaborateurs externes adjoints aux SCR de la Cocom).


Les coûts des centres d'appels et de support à la population sont estimés en 2021 à :
· Test and trace: 13,9 millions d’euros ;
· Vaccination et certificats Covid : entre 13 et 15 millions d’euros.

Le coût des invitations à la vaccination (impression et envoi postal) est de 760 000 euros.


Le coût des programmes informatiques utilisés dans le cadre de la vaccination bruxelloise (DocLR pour les invitations, BruVax pour la prise de rendez-vous, Vaccinet+ pour l'enregistrement de la vaccination, Mediportal pour le tracing en centre, Beeple pour la gestion des volontaires et des bénévoles) est d'environ 713 000 euros.

Q2
Le centre de vaccination accueilli par l'hôpital militaire a un cout prévu total en 2021 de 30 000 euros, dont 14 000 euros d'aménagement. L'armée a en effet mis gratuitement à disposition les locaux, le matériel et le personnel.


Q3
Concernant les collaborateurs externes engagés par la Cocom, cela reprend le dispositif de test and trace, les agents de terrains (field agents), le centre d'appel, les collaborateurs externes adjoints aux SCR de la Cocom, une partie des coûts de l'équipe de gestion de crise, des programmes informatiques (dont Coronalert), les outbreak support teams, soit au total un dispositif d'environ 470 personnes.


Q4
Les éléments principaux des 68,6 millions d’euros sont :
· Les opérations vaccinales :
o en centres de vaccination
o par les équipes mobiles
o en institutions
· Les fournitures médicales (hors seringues et aiguilles) et de protection individuelle
· L'enregistrement (invitations, prise de rendez-vous, centre d'appels, enregistrement des vaccins proprement dit (Vaccinet+) et certificat Covid - ce dernier sous réserve)
· La distribution (dernière étape)
· La communication et la sensibilisation
· La partie de la gestion de crise dédiée à la vaccination


Les variables et hypothèses principales sont la période d'ouverture des centres, le besoin accru de support à la population en terme de centre d'appels, l'atteinte d'une couverture vaccinale de 70% de la population totale (équivalente en nombre à 90% de la population âgée de 18 ans et plus), les inconnus sur la 4
e vague et la 3e dose.


L'accord interfédéral de financement de la vaccination n'est pas encore conclu. Il devrait permettre le remboursement par les autorités fédérales de 80% des opérations vaccinales préfinancées par la Cocom, et par la Cocom de 20% des produits vaccinaux préfinancés par le fédéral. Dans la pratique, le fédéral veut se baser sur le coût moyen par piqure de la région la moins chère, c’est-à-dire la Flandre, avec des déviations possibles de 10 à 15% pour certains postes de coûts plus élevés dans certaines régions. Pour Bruxelles, qui a dû dimensionner sa structure d'enregistrement (centres d'appels) à sa population internationale, multilingue et hétéroclite, cela représente un lourd handicap financier ; la Cocom, petite institution en taille absolue, a également dû faire appels à plus de collaborateurs externes que la Flandre ou la Wallonie dont les administrations sont plus largement staffées.