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Question écrite concernant soutien au secteur de l'aide alimentaire

de
Els Rochette
à
Elke Van den Brandt et Alain Maron, membres du Collège réuni en charge de l'action sociale et de la santé (question n°795)

 
Date de réception: 15/03/2024 Date de publication: 17/04/2024
Législature: 19/24 Session: 23/24 Date de réponse: 17/04/2024
 
Date Intitulé de l'acte de Référence page
22/03/2024 Recevable Bureau élargi de l'Assemblée réunie
17/04/2024 Annexe à la réponse p.m. Annexe
 
Question    La demande d'aide alimentaire dans la Région de Bruxelles-Capitale s’est accrue, en partie à cause des crises sanitaire et énergétique. Selon les estimations, environ 90.000 personnes à Bruxelles dépendent de l'aide alimentaire. En outre, le secteur est confronté à une pénurie de personnel.
  • Le secteur de l'aide alimentaire bénéficiera-t-il d'un soutien structurel plus important, tant sur le plan financier que sur le plan logistique?

  • Quelles initiatives d'aide alimentaire bénéficieront d'un soutien direct au cours de cet exercice budgétaire?

 
 
Réponse    Q1

À la question de savoir si le secteur de l'aide alimentaire bénéficiera d'un soutien structurel accru, aucune réponse définitive ne peut être donnée. L'avenir de ce soutien dépend des intentions des ministres compétents et de la disponibilité des budgets. Toutefois, il convient de noter que depuis la crise du COVID en 2020, le soutien financier au secteur de l'aide alimentaire a augmenté de manière significative, à la fois en termes de ressources et de nombre d'organisations financées. Par exemple, le soutien total au secteur de l'aide alimentaire en 2019 était de 120 000 euros, tandis qu'en 2024, ce montant est passé à 762 722 euros. En outre, il est important de souligner que deux appels à projets distincts ont été lancés en 2021 par la Commission communautaire française et la Commission communautaire commune respectivement, chacun étant doté d'un budget de 500 000 euros. Ces initiatives visaient à promouvoir le droit à l'alimentation pour tous au cours de la période post-COVID-19. Dans ce cadre, la Commission communautaire commune a sélectionné 13 projets (voir « AAP » dans le tableau de 2021).

Enfin, dans le cadre de la mise en œuvre du Plan intégré de Bien-être et de Santé, un vote a eu lieu pour permettre aux organisations dont le même projet a été financé par des subventions facultatives depuis 2021 et qui répondent à certains critères, d'être éligibles à des subventions pluriannuelles. Plus précisément, ces organisations recevront des subventions pour une période de trois ans, avec la possibilité de prolongation jusqu'à cinq ans. Dans le secteur de l'aide alimentaire, cinq organisations sont potentiellement couvertes par cette nouvelle réglementation pour un budget total de 170 000 euros (à savoir Epi St. Gilles, Episol, Aide Alimentaire Jettoise, La Porte Verte - Snijboontje et Cultureghem).

En ce qui concerne le soutien logistique, l'ASBL LOCO a été créée en 2022 à la suite du projet LOCO, qui a été mis en œuvre par la Fédération des services sociaux bicommunautaires (FDSSB) à cette fin. Cette ASBL vise à améliorer l'approvisionnement et la logistique des organisations actives dans le secteur de l'aide alimentaire. L'un des moyens d'y parvenir est la logistique collaborative, qui permet d'optimiser les trajets et de partager des équipements, tels que des camionnettes pour ramasser les invendus. L'ASBL LOCO a d'abord rencontré des problèmes de recrutement, ce qui a retardé le lancement effectif du projet. C'est pourquoi la période de subvention de leur demande de 2022 a été prolongée jusqu'en mars 2024. Le projet de la FDSSB et l'ASBL qui en est issue ont toujours bénéficié d'un soutien financier, année après année, depuis 2020.


En annexe, vous trouverez un aperçu des projets d'aide alimentaire qui ont reçu un financement entre 2019 et 2024.

Q2

En 2024, un total de 762 722,00 EUR (y compris le montant demandé de BEES & co) est alloué pour soutenir diverses initiatives d'aide alimentaire. La répartition par organisation est détaillée ci-dessous :

· Fédération des services sociaux bicommunautaires pour le projet « Concertation Aide Alimentaire » : 161 572,00 EUR
La Concertation Aide Alimentaire de la FDSSB facilite et coordonne les organisations du secteur de l'aide alimentaire et fait office de lien entre les acteurs de terrain et le niveau politique. En 2022, la plateforme a élargi son soutien en se concentrant sur la coordination de l'aide alimentaire dans les quartiers défavorisés, en développant des visions à long terme pour la sécurité alimentaire et en renforçant le soutien logistique grâce à la création de l'ASBL LOCO.

· LOCO : 300 000,00 EUR
Issue du projet LOCO, mis en œuvre par la FDSSB jusqu'en 2021, LOCO a créé une ASBL distincte sur la base de l'expertise qu'elle a accumulée. L'ASBL LOCO vise à améliorer l'approvisionnement et la logistique des organisations d'aide alimentaire grâce à la logistique collaborative. L'objectif est d'augmenter la qualité et la quantité des produits alimentaires en mettant à disposition des sources d'approvisionnement et des invendus, en organisant des circuits communs de collecte des invendus et en rationalisant l'affectation de personnel.

· La Porte Verte - Snijboontje : 42 000,00 EUR
Pendant la crise du COVID-19, l’ASBL La Porte Verte - Snijboontje a lancé un projet de distribution gratuite de repas après avoir dû fermer son restaurant social en raison des mesures sanitaires. En 2022, l’ASBL a poursuivi son programme d'aide alimentaire aux habitants de Molenbeek et des communes environnantes.

· Aide Alimentaire Jettoise : 15 000.00 EUR
· Croix-Rouge de Belgique, section d'Aurderghem : 13 000,00 EUR
· Epi St.Gilles : 15 000.00 EUR
· Episol : 15 000,00 EUR
Depuis 2016, certaines épiceries sociales de la Région de Bruxelles-Capitale bénéficient d'une subvention annuelle de 10 000 euros. En 2021, le Collège Réuni a augmenté cette subvention à 15 000 euros pour quatre ASBL spécifiques. Pour 2024, une seule ASBL a réduit sa demande à 13 000 euros, ce qui donne un soutien total de 58 000 euros pour les quatre épiceries sociales.

· Cultureghem : 83 000,00 EUR
L'un des projets sélectionnés dans le cadre de l'appel à projets 2021 que la Commission communautaire commune continue de financer est la Dreamkitchen de l'ASBL Cultureghem. Ce projet vise à préparer des repas sains pour environ 1 000 personnes par semaine, en utilisant les fruits et légumes invendus des marchés. Ces repas offrent à la fois un moment de convivialité et une opportunité de sensibilisation à une alimentation saine, puisqu'ils sont préparés par les bénéficiaires eux-mêmes.


· BEES & co : Bien qu'il existe un accord politique pour financer cette ASBL, le projet en est encore à la phase d'analyse où le montant de la subvention est en cours de discussion. Le montant demandé est de 118 150,00 EUR.
Le projet de BEES & co repose sur deux piliers principaux. D'une part, il offre une alimentation de qualité à un prix réduit ; d'autre part, il requiert la participation des participants. Un certain nombre de personnes sélectionnées recevront un bon alimentaire de 150 euros par mois, à dépenser chez BEES coop. Si le montant de l'achat est plus élevé, la personne peut compléter le montant restant. En contrepartie, chaque bénéficiaire travaille pendant une période de 2 heures et 45 minutes dans le magasin toutes les 4 semaines. L'ASBL offre une formation et un accompagnement à ces personnes. Cela permet de réduire les frais de personnel et d'augmenter les fonds disponibles pour l'achat de produits biologiques frais. L'ASBL organise également des activités adaptées aux besoins du groupe cible afin de lutter contre l'isolement social et d'améliorer la compréhension des systèmes alimentaires. En outre, l'ASBL mènera une étude pour analyser les changements dans les comportements d'achat et mesurer l'impact sur la sécurité alimentaire sociale. Les résultats seront convertis en recommandations pour les acteurs du secteur de l'aide alimentaire dans la Région de Bruxelles-Capitale.