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Question écrite concernant l’évaluation de l’application et du site web « survivinginbrussels »)

de
Bianca Debaets
à
Bernard Clerfayt, Ministre du Gouvernement de la Région de Bruxelles-Capitale chargé de l'Emploi et de la Formation professionnelle, de la Transition numérique, des Pouvoirs locaux et du Bien-Être animal (question n°146)

 
Date de réception: 27/02/2020 Date de publication: 07/04/2020
Législature: 19/24 Session: 19/20 Date de réponse: 07/04/2020
 
Date Intitulé de l'acte de Référence page
03/03/2020 Recevable p.m.
 
Question    Un site web et une application ont été lancés en 2019 pour les SDF et les sans-abri. Grâce à de simples pictogrammes, les personnes en situation de pauvreté pouvaient trouver réponse à leurs questions en matière de santé, d’alimentation, de loisirs, d’assistance juridique, de soins aux animaux, etc. C’était un cadastre de toutes sortes d’organisations s’occupant des personnes en situation de précarité.

Ils faisaient appel à la géolocalisation.

Cette initiative a été développée par La Strada, Doucheflux et l’asbl Hobo. Cette dernière a offert une formation au groupe cible afin qu’il puisse utiliser rapidement ce nouvel outil numérique.

Le site web et l’application ont été soutenus via Numérisation à travers l’appel à projets « Inclusion numérique ».

Une extension était également prévue pour 2020 : une extension à une dizaine de langues et le déploiement d’écrans électroniques interactifs à certains endroits stratégiques.

Je voudrais poser les questions suivantes au ministre Clerfayt à cet égard :

- Pouvez-vous communiquer les résultats de cette application ? Combien de fois ce site web a-t-il été utilisé ? Combien d’utilisateurs courants compte-t-on ?

- Comment le groupe cible évalue-t-il cet outil numérique ? Quelles étaient les questions les plus fréquemment posées ou quel type d’aide a-t-il été le plus consulté ? Quel effet cela a-t-il eu sur les organisations qui s’étaient inscrites sur ce site web ?

- Combien de personnes ont-elles suivi la formation chez Hobo ? Comment évaluent-elles cette formation ? Cette formation sera-t-elle maintenue structurellement ?

- Avez-vous déjà reçu les organisations concernées pour une éventuelle prolongation ou une nouvelle subvention en vue d’une extension de ce site web ? Dans l’affirmative, quel a été le résultat et pour quel montant ?

Je voudrais poser les questions suivantes au collège de la Cocom à cet égard :

- Avez-vous reçu les organisations concernées afin de soutenir structurellement et développer plus avant cette application ?

- Pouvez-vous indiquer comment les organisations souhaitent développer plus avant l’outil ?

- Confirmez-vous que cette application peut aider à soutenir ce groupe de personnes aux besoins spécifiques ? Dégagez-vous les moyens nécessaires à cette fin et, dans l’affirmative, quel montant ? À quelle extension affecterez-vous ces moyens ? Prévoyez-vous également des moyens pour le déploiement de la communication et la formation ? Quand l’application sera-t-elle étendue à davantage de langues ?

- Avez-vous pris contact avec la Fédération des CPAS et les 19 CPAS afin de les inviter à participer à cette application ?

- Dans quels nouveaux endroits les écrans interactifs seront-ils placés ?

- Envisage-t-on également le déploiement de cette application dans d’autres villes ?
 
 
Réponse    1) Concernant :

- Le site (https://www.survivinginbrussels.be) :

◦ 24 besoins identifiés par les experts du vécu
◦ 110 organisations donnant leurs informations
◦ 870 activités réparties sur 140 endroits en Région de Bruxelles Capitale.
◦ 4 langues disponibles : le Français, le Néerlandais, l’Anglais, le Roumain. Le Polonais est en cours de traduction
◦ 30 articles complémentaires (« Saviez-vous que ? »)
◦ 1 borne interactive (d’autres sont prévues selon les disponibilités budgétaires)

- Le portail open-data : (https://survivinginbrussels.be/opendatas/)

◦ recherche multicritères (période, langues, type d’activités, conditions d’accès, communes)
◦ export en format JSON, tableau html, fichier Excel, bientôt export cartographique.

- Les 98 écrans digitaux ClearChannel (https://www.clearchannel.be/corporate/survivinginbrussels/)

◦ tous les soirs, en soirée, affichage toutes les 5-10 minutes
◦ données SIB sur 24 heures : plan + description des activités
◦ données IRM sur 12 heures : situation météo, température, risque de pluie)
◦ messages d’alerte possible (ex : fermeture de parc)

- L’outil de création de cartes en version papier (demandes spécifiques d’acteurs du secteur) :

◦ collaboration avec le projet « réseau terrain », piloté par le CPAS de Jette :
◦ recto : https://survivinginbrussels.be/downloads/tools/cartography/reseau-terrain/latest/print/FR/carto-reseau-terrain_Recto_latest.FR.pdf
◦ verso https://survivinginbrussels.be/downloads/tools/cartography/reseau-terrain/latest/print/FR/carto-reseau-terrain_Verso_latest.FR.pdf


2) Les chiffres concernent la période du 1er mai 2019 au 29 février 2020 (10 mois) sont de :

• 12.610 visiteurs
• 59.091 pages visitées

Note 1 : À ces chiffres, on devrait ajouter le nombre de personnes ayant consulté les 98 écrans digitaux de ClearChannel qui sont tous situés dans l’espace public en Région Bruxelloise. Cet affichage ayant lieu pendant tout le dispositif hivernal (du 18 novembre 2019 à fin mars 2020, tous les jours à la tombée de la nuit).

Note 2 : La plateforme open-data, ne dispose pas pour l’instant de statistiques d’utilisation.


3) Cf. réponse à la question 2


4) Ce projet a été dès sa genèse un projet co-construit, en évaluation permanente. Au départ (2015-2017) un « groupe de travail » constitué de personnes en situation de précarité, un groupe ensuite élargi aux organisations membres via un « comité de pilotage trimestriel » a permis de faire évoluer et valider le projet à chaque itération de son développement.

Divers aspects de l’outil sont évalués :

• l’arborescence des besoins. De précieux feed-back des usagers et des travailleurs du secteur ont permis de faire évoluer l’arborescence (actuellement une centaine, regroupés en 24 besoins) afin de mieux coller à la réalité du terrain.
• les conditions d’accès aux activités.
• le contexte multi-culturel de l’iconographie. Toutes les icônes employées ont été testées et quelques fois modifiées suite aux conclusions d’ateliers réalisés par le Collectif-Alpha.
• l’utilisabilité de l’application web. SIB ayant eu son bureau au sein d’un centre de jour, il a été aisé de tester informellement l’application avec des usagers.
• Les articles « saviez-vous que ». Sorte d’article « FAQ », l’évaluation se fait dans la pratique : si des imprécisions ou des omissions sont constatées.


5) Il n’y a pas de question plus importante qu’une autre, faire un « hit-parade » pourrait induire des conclusions peu souhaitables.
A titre indicatif, voici les 10 besoins les plus consultés :

• Manger
• Prendre une douche
• Trouver un hébergement
• Vous (re)poser
• Éviter de tomber à la rue
• Aller aux toilettes
• Trouver un logement
• Urgences
• Être aidé en rue
• Prendre soin de vous

A noter qu’il y a sûrement des besoins « liés », il est évident qu’une personne voulant prendre une douche recherchera aussi à pouvoir laver ses vêtements en même temps.


6) SIB n’a pas réalisé de sondage à ce sujet. Néanmoins, nous avons pu constater plusieurs effets :

• pouvoir communiquer en temps réel sur une plateforme commune. Les organisations ne sont jamais à l’abri d’une suspension temporelle de service (pannes, travaux, maladies). Sur SIB, elles peuvent désactiver pour une durée déterminée l’affichage d’une ou plusieurs activités
• découvrir des services peu connus. Par exemple, qu’il existe un secteur de l’Aide aux justiciables, qu’il y a des services de lunetterie sociale, ou encore une association accompagnant l’accouchement…
• échanger de pratiques lors des comités de pilotage
• accéder à la bonne information pour rediriger les personnes. Le leitmotive de l’application « on n’envoie pas une personne à l’autre bout de Bruxelles si le service n’est pas ouvert ou si la personne ne remplit pas les conditions d’accès à ce service ». Cette certitude permet aux travailleurs de l’organisation de pouvoir rediriger de manière certaine une personne


7) Un rapport publié par Hobo concernant cette activité paraîtra en juin 2020 et sera disponible sur demande à Hobo.

Les ateliers mobiles (« computer atelier ») durent 3 jours. Ils utilisent à la fois des PC, des tablettes ou le smartphone des utilisateurs.

Ils ont eu lieu à partir de juillet 2019 et se poursuivront cette année jusque fin avril, dans les organisations suivantes : Jamais sans toi, restoJet, DoucheFLUX, Article 23 - La consigne, L’Ilôt-le clos, le « Consortium » (Croix-rouge - centre rue de Trèves, CAW, Médecins du Monde ), Samu-social (centre d’urgence – petit-rempart), Home Baudouin, centre Selah (Armée du Salut), Maison rue verte, SamuSocial (centre familles – Woluwe), Lhiving, Caw Puerto + de Schutting + Ara, Home Du Pré, Talita, PAG-asa, Pigment.

115 personnes en 2019 et 25 personnes depuis le début 2020 ont été formées via ces ateliers.


8) Une évaluation est planifiée fin mai 2020 auprès des organisations partenaires de Hobo (maisons d’accueil et centres de jour) et des usagers. Elle portera notamment sur le ressenti et sur le feedback de l’usage de l’outil, des ateliers mobiles.

Lors des ateliers, le formateur utilise SIB à terme pédagogique (apprendre à utiliser un navigateur, comment utiliser un site). On demande d’évaluer « à chaud » le côté user-friendly de l’application SIB (lisibilité des icônes, facilité de navigation), sur Windows (PC) et Androïd (tablette et smartphone). L’évaluation de Hobo sera transmise lors d’un comité de pilotage de SIB.


9) Ce projet permet de renforcer les compétences numériques et permet donc de lutter contre la fracture numérique.

L’outil SIB est intégré dans l’approche méthodologique de la formation. Le fait que l’application colle au mieux à la réalité du terrain permet une meilleure adéquation de l’outil au public cible qui est d’autant plus réceptif à l’information diffusée qu’elles le concernent directement.