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Question écrite concernant l'accessibilité pour les personnes à mobilité réduite (PMR) des stations/arrêts de métro/tram/bus renseignés à proximité d'hôpitaux bruxellois et l'accessibilité plus générale de ceux-ci.

de
Marc Loewenstein
à
Elke Van den Brandt, Ministre du Gouvernement de la Région de Bruxelles-Capitale, chargée de la Mobilité, des Travaux publics et de la Sécurité routière (question n°339)

 
Date de réception: 16/03/2020 Date de publication: 19/05/2020
Législature: 19/24 Session: 19/20 Date de réponse: 13/05/2020
 
Date Intitulé de l'acte de Référence page
25/03/2020 Recevable p.m.
 
Question    Visiteurs avec poussette, personnes âgées, femmes enceintes, patient(e)s devant se rendre à une consultation… les PMR doivent parfois se rendre, régulièrement ou non, à l’hôpital en voyageant avec la STIB. Il est nécessaire d’améliorer constamment les services et les infrastructures afin qu’une “simple” visite ne se transforme pas, dans certains cas, à un parcours du combattant. De nombreux arrêts de métro/tram/bus se situent à proximité immédiate ou parfois relativement éloignée d’hôpitaux situés en Région bruxelloise. En voici un relevé, le plus complet possible, établi sur base des informations renseignées en ligne par des hôpitaux, et qui donne une image du nombre important d’arrêts renseignés :

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MÉTRO : ligne 1 (“Mérode”, “Alma”) ; lignes 2 et 6 (“Porte de Hal”, “Delacroix”, “Hôtel des Monnaies”, “Houba-Brugmann” ; “Botanique” ; “Rogier” ; “Stuyvenberg”) ; ligne 5 (“Delta”, “Mérode”, “Saint Guidon”, “Jacques Brel”, “Erasme”) ; ligne 6 (“Pannenhuis”).

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TRAM : lignes 3-4-23-25-32-33-51 (“Porte de Hal”, “Meiser”, “Rogier”) ; ligne 3-7 (“Cavell”, “Churchill”) ; lignes 19-51 (“Guillaume De Greef”) ; ligne 7 (“Georges Henri”, “Hôp. Paul Brien”, “Etterbeek Gare”) ; ligne 9 (“UZ Bruxelles”, “Ancienne Barrière) ; ligne 25 (“Georges Henri”, “Gare d’Etterbeek”) ; ligne 51 (“Woeste”, “Hôpital Brugmann” ; “Polycl. Brugmann”) ; ligne 55 (“Rogier”, “Foyer Schaarbeek.”, “Bordet”) ; ligne 81 (“Merode”, “Flagey”, “Bethléem”, “Saint-Guidon”) ; ligne 92-93 (“Botanique”, “Bockstael”). 

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BUS : ligne 13-83 (“Reniers”) ; ligne 14 (“Ancienne Barrière”, “UZ Brussel”) ; lignes 27-48 (“Porte de Hal”, “Hôpital St. Pierre”, “Rue Haute”, “Rue Blaes”) ; ligne 27-28 (“Brabançonne”, “Georges Henri”, “Vergote”) ; lignes 34-36 (“Louis Hap”, “La Chasse”) ; ligne 29 (“Radium”) ; ligne 38 (“René Gobert”, “Malibran”) ; ligne 41 (“Hop. Ste. Elisabeth”) ; ligne 42 (“UCL Saint-Luc) ; lignes 46-49 (“Saint Guidon”) ; lignes 46-75 (“René Henry”, “Hôpital Bracops”) ; ligne 48 (“Molière-Longchamps”, “Barrière”) ; lignes 47-53-57 (“Hôpital militaire”) ; ligne 54 (“Porte de Namur”) ; ligne 59 (“Bordet”, “Flagey”) ; ligne 60 (“Cavell”, “Malibran”) ; ligne 61 (“Chevalerie”, “Botanique”, Rogier”) ; ligne 63 (“Meiser”) ; ligne 64-65 (“Bordet”, “Dailly”, “Patrie”) ; ligne 65-66 (“Méridien”) ; ligne 70 (“Flagey”) ; ligne 71-72 (“Delta”, “Flagey”, “Porte de Namur”) ; ligne 83 (“Hop. des Enfants”, “Hôpital Brugmann”) ; ligne 79 (“Cliniques UCL”) ; ligne 88 (“UZ-VUB”, “UZ-Brussel”, “UZ-Pédiatrie”, “Bonaventure”, “Crocq”) ; ligne 89 (“Bockstael” ; “Jacques Brel”) ; ligne 95 (“Etterbeek Gare”) ; ligne T93 (“Hôpital Brugmann”).

Si le contrat de gestion de la STIB contient en annexe un Plan stratégique de mise en accessibilité du réseau de la STIB, j’aimerais revenir plus particulièrement ici sur l’accessibilité des hôpitaux.

1. Quelles sont les mesures prises par la STIB sur les arrêts situés à proximité d’hôpitaux pour améliorer la qualité des déplacements des PMR ? Selon quel planning et quelles priorités ?

2. Une fois arrivé sur place, il est sans doute encore parfois difficile pour des catégories de PMR d’accéder au bâtiment hospitalier. Quelles sont les mesures prises par Bruxelles Mobilité, le cas échéant en concertation avec les communes, pour que les obstacles à la mobilité des PMR à proximité des hôpitaux bruxellois soient levés ?

3. Un état des lieux de l’accessibilité des hôpitaux situés en Région bruxelloise existe-t-il ? A défaut, est-il prévu d’en réaliser un ? Dans l’affirmative, selon quel planning ?

4. La Région est-elle en contact avec les différents hôpitaux bruxellois pour travailler ensemble à l’amélioration des accès extérieurs (trottoirs, rampes d’accès, portes d’entrée...) aux bâtiments hospitaliers ?

5. Au vu des modifications de lignes opérées par la STIB et des informations parfois plus à jour sur les sites internet des hôpitaux, la STIB a-t-elle prévu une communication générale à leur attention afin de s’assurer que les informations sur les lignes desservant les hôpitaux soient bien mises à jour ?
 
 
Réponse    Au vu du nombre très important d’arrêts situés à proximité des hôpitaux et lieux de soin il n’est pas possible de fournir une réponse détaillée arrêt par arrêt.

L’accessibilité du réseau doit être pensée de manière intégrale et pas uniquement aux seuls arrêts situés près des hôpitaux. Il faut en effet que les voyageurs qui se rendent à l’hôpital puissent également embarquer en toute sécurité à l’arrêt proche de leur domicile ou de leur lieu de travail, et pas uniquement qu’ils puissent débarquer en toute sécurité à l’arrêt proche de l’hôpital. Il faut également penser à l’accessibilité des voyageurs qui se déplacent aussi pour leurs loisirs, se rendre au travail, etc.

De manière continue, la STIB (avec Bruxelles-Mobilité et les communes) réaménage des arrêts pour en améliorer la qualité générale et, en particulier, l’accessibilité. En 2019, ce ne sont pas moins de 64 arrêts qui ont été réaménagés. Et ce programme se poursuit, au gré d’adaptations du réseau, de réaménagements de voiries, ou de chantiers de renouvellement de voies de tram.

Dans le cadre du Plan stratégique de mise en accessibilité du réseau, élaboré conjointement par la STIB et Bruxelles-Mobilité et qui est désormais annexé au contrat de service public, la STIB a ainsi établi une liste de plus de 700 arrêts dont le réaménagement devrait être prioritaire du point de vue de l’accessibilité. Parmi les critères ayant servi à déterminer cette liste figure la desserte d’équipements publics tels que, notamment, les hôpitaux.

Il est évident toutefois que d’autres priorités, des contraintes techniques ou des opportunités diverses conduiront inévitablement (et à juste titre) à l’aménagement et à la mise en accessibilité d’arrêts qui ne figurent pas dans cette liste.

On notera aussi à cet égard que la STIB n’est pas en charge de l’aménagement de l’espace public et que l’accessibilité de celui-ci conditionne de facto l’accessibilité des arrêts.

Je vous renvoie enfin aux réponses fournies à la demande d’explications de Mme Barzin en février 2020, notamment celles concernant l’accessibilité des stations (ascenseurs, …) et des véhicules (trams à plancher bas, …).

Le Plan stratégique de mise en accessibilité des arrêts (ainsi que la Fiche action B.1 du Plan régional de Mobilité/Good Move) stipule que les abords des arrêts, en ce compris les carrefours en amont et en aval, seront également rendus accessibles. Le Plan d’entretien des trottoirs régionaux, actuellement en cours d’élaboration, veilleraà la bonne programmation des chantiers de ces abords lorsqu’ils sont situés en voirie régionale. Dans ce cadre, une attention particulière sera portée à l’accessibilité des trottoirs et des traversées faisant la jonction entre les arrêts et les bâtiments des hôpitaux.

La Région dispose d’un Plan d’accessibilité de la voirie et de l’espace public (PAVE) qui répertorie l’ensemble des non-conformités en matière d’accessibilité sur le territoire bruxellois, à la fois sur voirie régionale et communale. Cet inventaire reprend également les problèmes d’accessibilité des arrêts de surface de la STIB, ainsi que ceux de TEC et De Lijn.

Le PAVE est systématiquement consulté lors de la programmation des chantiers à réaliser dans le cadre du Programme de mise en accessibilité des arrêts de surface et du Plan d’entretien des trottoirs, en ce compris pour des travaux à proximité d’hôpitaux.

Les contacts nécessaires sont pris chaque fois que des chantiers de mise en accessibilité sont réalisés à proximité d’hôpitaux afin d’assurer la bonne accessibilité de l’ensemble de la chaîne de déplacements depuis les arrêts de transports publics jusqu’aux entrées des bâtiments. Des contacts réguliers ont par exemple été pris avec les cliniques universitaires Saint-Luc lors des travaux de rénovation de la station de métro Alma.

Dans le cadre de la mise en œuvre du Plan Directeur Bus de la STIB, ou de changements importants du réseau de la STIB, des contacts sont systématiquement pris avec les hôpitaux (tout comme les entreprises, écoles, centres commerciaux, etc.) pour les informer des changements et les inviter à mettre à jour leurs informations concernant leur accessibilité en transports publics, tant pour leurs patients que pour leur personnel.